成果题目：贫困大学生就业增权研究                       

成果类别：专著（论文）类                                

作    者：罗筑华、彭仲生、刘升学、谭杰、王艳萍         

所在单位：南华大学

 

一、成果主要内容、主要学术观点和理论建树

    “增权”意指赋予或充实个人或群体的权力，是现代社会工作理论的重要概念。本著提出“就业增权”概念，以增权理论、贫困理论、就业理论、需要理论为基础，以人本论、公平论、公正论、社会资本论、合作论为背景，以系统动力学、灰系统论、博弈论为方法论，紧密围绕“失什么权-增什么权-如何增权”三大主线，综合运用文献分析法、经验总结法、系统分析法、头脑风暴法、专家咨询法、PTA量表法、数据建模法等创新性研究方法，通过系列实证分析和规范分析，全景式研究高等教育大众化背景下贫困大学生的就业增权问题。

    （一）成果主要内容

    本著主要成果有10项，1-4项属于研究工具类，5-10项属于研究内容类，其中，第5项聚焦“失什么权”；第6项成果聚焦“增什么权”；7-10项聚焦“如何增权”。

    1.制定了“四位一体”的贫困大学生界定办法。综合运用文献法、经验总结法、系统分析法、专家咨询法、数据建模法等科学方法，制定了“四位一体”的贫困大学生的科学界定办法：（1）材料辨别法：明确材料范围，严格辨别；（2）分类排除法：将申请学生分为特困学生、困难学生、待定学生三大类，逐一排除；（3）跟踪调查法：不定期深入班级和宿舍进行调查跟踪，以甄别真假；（4）定量分析法：以国家助学金评定为契机，利用自编的国家助学金评定量表，对待定学生进行评定和定量分析，精准掌握学生家庭经济情况，科学引导学生成长成才。

    2.研制了贫困大学生就业准备的PTA评估量表。依据国外先进的评价方法——PTA量表法，通过数据建模研制了贫困大学生就业准备PTA评估量表，量表包括7个一级指标，32个二级指标，对于每一个评价指标，用特尔菲法赋予了相应权重，也明确了主要内涵和考察点。Pearson级差相关分析结果显示：相关系数为0.925（P<0.01），表明该量表具有良好的评分者一致性信度，既可用于贫困生自我评估，也可以用于高校、用人单位招聘人员对大学生就业准备的评估。

    3.编制了贫困大学生就业工作系列评价量表。基于公平理论、双因素理论、以人为本理论，综合采用文献法、专家咨询法、头脑风暴法等系列研究方法，建构了多方主体的贫困生就业工作评价指标体系，创新编制了六个量表：《省级政府贫困大学生就业工作评价量表》《高校贫困大学生就业工作评价量表》《企事业单位贫困大学生就业工作评价量表》《社会公益组织贫困大学生就业工作评价量表》《家庭贫困大学生就业工作评价量表》《贫困大学生就业增权效能的自评量表》，得到了上级主管部门的良好评价，为今后开展贫困大学生就业工作评价提供了参考。

    4.自编了贫困大学生就业系列调查问卷。自编了五个调查问卷：《大学生就业心理调查问卷》《贫困大学生优质品质调查问卷》《大学生成功就业要素认知调查问卷》《大学生就业增权需求调查问卷》和《大学生就业增权诉求与自我应对策略调查问卷》，具有良好的重测信度，其中第二到第五个具有明显的创新性，为今后更广泛地开展贫困大学生就业实证研究提供了参考工具。

    5.分析了贫困大学生就业到底“失什么权”。采取网络和实地调研相结合的方式，获得了贫困大学生优秀品质、成功就业要素认知、就业心理、就业需求、就业诉求及自我应对策略现状等第一手资料，将就业失权可划分为先赋性失权、就业过程失权、就业结果失权三类（见理论建树），形成了系列创新性的实证研究结论，解答了贫困大学生就业究竟“失什么权”的问题，为接下来的贫困大学生就业增权工作体系、路径与策略建构提供了初步的心理科学依据。

    6.探讨了贫困大学生就业到底要“增什么权”。根据文献法、专家咨询法、系统分析法等研究方法，将贫困大学生就业增权划分为经济增权、心理增权、知识增权、能力增权、信息增权和社会资本增权六个维度；归为弥补性增权、开发性增权、结果性增权三个类型（见理论建树）。这种维度划分和类型分类是对以往理论的进一步继承与发展，有助于推动实现贫困大学生的就业权和发展权。

    7.建立了贫困大学生多元就业增权工作体系。充分挖掘资源，通过多方咨询与多轮论证，首次确立了各方主体的地位和角色：政府是引领、高校是关键、社会（含企事业单位、社会公益组织、人才服务机构、其他社会网络）是保障、家庭是补充、自我是核心，建构了贫困大学生多元就业增权工作体系（图1），该体系有助于各方主体相互沟通、相互支持、相互配合，共同开展就业增权工作，合力推动贫困大学生更高质量和更充分就业。

    8.建构了贫困大学生就业增权模式。将就业增权模式划分为“个体主动模式和外部推动模式”（图2）。“个体主动模式”指个体根据就业新形势、新变化和新挑战，结合自身实际，通过心理增权和行为增权等方式为自己未来就业量身定做的一种主动应对模式。外部推动模式则主张外部力量在政策制定、经济资助、心理疏导、学业引导、能力培养、就业援助等方面进行就业增权。该模式的建构有助于个体主动和外部推动增权相协同，拓宽贫困大学生就业增权的实践路径。

    9.优化了贫困大学生就业增权的策略。（1）外部推动策略：政府引领：完善就业增权政策、优化相关制度、优化资助政策、建立联动机制；高校主导：合理设置专业、提升人才质量、主动培养增权意识、建立就业信息资源库、打造高水平就业增权教师队伍、主动建立立体化就业增权平台、主动深入开展全方位就业增权工作；社会保障：净化就业环境、增加就业岗位、完善就业服务；家庭支撑：降低客观期望、促进家庭交流、争取多方支持；（2）个体主动策略：端正就业观念、制定人生规划、提升就业准备、克服心理障碍提高综合能力、主动接受帮扶。这些策略强调了“自助”和“他助”的有机结合，有助于实现贫困大学生就业从“无权”到“有权”、从“弱权”到“强权”的目标。

    10.提出了就业增权的道德风险防范对策。针对贫困大学生就业增权可能引发的道德风险，提出了相应的防范对策：（1）大力加强大学生诚信教育；（2）塑造受助学生的和谐人格；（3）建立大学生就业诚信教育运行机制；（4）建立科学的道德风险防范制度。该对策的提出有助于消洱就业增权的负面效应。

    （二）主要学术观点

本著基于现有文献全面梳理和五个实证研究结果深入分析，结合当前国民经济发展水平、国家就业政策和社会就业环境，综合百余位学生、教师、领导和专家的访谈意见和看法，历时十余年摸索、总结、凝练和提升，提出如下主要学术观点：

    1.贫困大学生就业失权问题迫切需要全社会的关心重视。贫困大学生就业失权现象普遍，对就业增权的诉求度高，迫切需要全社会的关心重视。研究和逐步解决其就业问题对于促进教育公平具有重要的现实意义和深远的历史意义。

    2.就业增权需要遵循贫困大学生的内心感受。对于就业增权，本研究通过调查发现贫困大学生有如下内心感受。（1）在争取外部增权上缺乏主动性，增权诉求要小于增权需求；（2）部分贫困大学生心理过于脆弱和敏感，对就业增权比较忌讳，有些还刻意回避；（3）相对于其他方面的就业增权需求，贫困大学生的心理增权需求最低。

    3.就业增权需要考虑贫困大学生的自我应对策略。经调研数据结果分析，发现贫困大学生的就业增权自我应对策略可归纳为如下几种类型：积极主动型（占比21.15%）、主动型（占比33.87%）、中间型（占比32.84%）、被动型（占比9.84%）、完全被动型（占比2.30%）。

    4.就业增权要注重贫困大学生内在潜能的激活。外部增权主张物质上的实际支持，但更要注重精神上的鼓励、心理上的疏导、能力上的培养和帮扶，以激活贫困大学生的内在潜能。个体增权强调个体主观能动性的决定性作用。只有个体真正想摆脱“弱势地位”，并用实际行动提高自我效能感，才能有效提升自身处理问题和处理事物的知识、技能和能力。

    5.协同参与是贫困大学生就业增权的核心基础。贫困大学生就业增权是复杂系统工程，不仅需要贫困大学生自身的不懈努力，还需要外部主体的协同参与。政府应该要发挥引领作用，充分挖掘社会资源，建成各方主体主动参与、相互配合、协作开展工作的联动机制。

    6.贫困大学生就业增权工作需要加强多方评价。通过评价可以总结各方主体在其就业增权工作中所取得的成绩以及发现存在的问题，进而为进一步提高贫困大学生就业增权工作奠定坚实基础。不仅需要建立包括政府、高校、企事业单位、社会公益组织、人才服务机构等各方主体的评价指标体系，还需要建立家庭和贫困大学生自身的评价指标体系。

    7.贫困大学生就业增权需要注意防范道德风险。增权对贫困大学生就业产生积极影响，但也可能带来“有限资源的浪费”“等、靠、要依赖思想”“就业失信行为”等方面的道德风险。在实际工作中需要对这些可能的道德风险进行科学评估并采取相应的风险防范对策。

    （三）主要理论建树

    本著首次提出“就业增权”概念，紧密围绕“失什么权-增什么权-如何增权”三大主线，全景式研究贫困大学生就业增权问题，在研究方法上有所创新，在以下方面有所建树：

    1.深化了贫困大学生就业“失什么权”的认识。以往研究过于注重贫困大学生就业的结果失权，忽视了就业的过程失权，难以找准增权的方向。本著认为贫困大学生就业失权可划分为三类：（1）先赋性失权：如家庭经济困难、社会资本缺乏、优越感缺失等；（2）就业过程失权：如求职经费不足、心理素质不佳、就业能力不足、求职知识缺乏、招聘信息不通畅、面试机会少、就业歧视多等；（3）就业结果失权：具体体现为就业率偏低、签约时间明显滞后、签约率明显偏低、就业岗位明显偏差、就业质量显著低于非贫困大学生。这一分类有助于人们认清贫困大学生就业失权的本质。

    2.丰富了贫困大学生就业“增什么权”的内涵。本研究将增权划分为三类：（1）弥补性增权。如提供物质与经济支持、就业所需的社会资本、点对点招聘信息服务等；（2）开发性增权。如心理疏导、知识辅导、能力培养、精神培育等；（3）结果性增权。如提供面试机会、培训机会、就业岗位等。这种分类法相比以往理研究具有较大的创新性，有助于推动实现贫困大学生的就业权和发展权。

    3.明晰了贫困大学生就业“如何增权”的思路。（1）找准增权的关键点。增权不能局限于经济和物质资助，“精神鼓励”“心理支持”更关键。用关怀、关爱来激发其内生动力，增强他们的内在力量，将有效防止“一困变多困”。（2）建立多元合作的就业增权工作体系。多元合作是指贫困大学生就业增权工作体系应包括政府、高校、社会、家庭在内的各方主体，且主体间要相互沟通、相互支持、相互配合，共同开展就业增权工作，合力推动贫困大学生更高质量和更充分就业。（3）建构就业增权的个体主动和外部推动融合模式。该模式注重外部力量推动和帮助的同时，又充分考虑到个体主观能动性的充分发挥，做到两者有效互补和融合。（4）优化完善就业增权策略（图3）。一是外部推动策略：政府引领、高校主导、社会保障（企事业单位支持、社会公益组织参与、人才服务机构配合）、家庭支撑；二是个体主动策略：端正就业观念、制定人生规划、提升就业准备。在具体工作实施中，要强调内部和外部推动相协同以及“自助”和“他助”的有机结合，同时要对不同个体采取不同的增权举措，体现增权的个性化。

    对于“失什么权-增什么权-如何增权”这三大问题，项目组历经十余年不遗余力的探索与实践，在本著中进行了比较全面和系统的回答，这些回答相比以往研究结论有较大的科学性、创新性和前沿性，对于推动新时代贫困大学生就业工作具有较大的理论意义与实践价值。

二、成果被引用、转载、交流、应用等方面的情况

    （一）成果被引用及转载

    1.专著引用项目组前期公开发表的系列论文

    项目组共公开发表了相关学术论文35篇，本专著引用了27篇（注：图4中打√的论文），其中CSSCI来源期刊《现代大学教育》《湖南社会科学》2篇，全国中文核心期刊《继续教育研究》4篇，湖南省教育科学规划领导小组办公室认定的教育类核心期刊《当代教育论坛》3篇，中国人文社会科学核心期刊《云梦学刊》1篇，RCCSE核心期刊《高教论坛》1篇，国家级专业期刊《中国就业》2篇。

    图4.专著引用项目组前期公开发表论文知网截图（图中打√的论文，按被引数排序）

    2.成果被引用/转载情况

    被专著引用的27篇论文，目前总被引用121次，最高被引20次，其中CSSCI来源期刊《西安交通大学学报（社科版）》《高教探索》《思想政治教育研究》引用3次，全国中文核心期刊《继续教育研究》《职业技术教育》《现代教育科学》《教育财会研究》引用5次，《齐鲁工业大学学报》（化学文摘（美）收录）引用1篇，武汉大学博士论文引用1次，苏州大学等硕士论文引用29次，其他省级期刊引用81次。（见以下中国知网截图）

    （二）成果交流转载与获奖情况

    1.线上交流。通过多次省级会议交流，将成果向全省高校辐射。

    （1）成果在湖南省高校大学生就业创业促进会会议上交流，彭仲生老师就如何科学评估并提升贫困大学生就业准备做主题发言。论文“大学生就业准备评估量表的编制与应用”“贫困大学生就业指导的意义、原则及对策分析”分别被湖南省大中专学生信息咨询与就业指导中心评为“特等奖”、“二等奖”。

    （2）成果在湖南省学生资助研究会年会上交流，罗筑华老师就如何开展贫困大学生就业帮扶工作做主题发言。论文“合作主义理论下贫困大学生就业帮扶体系的构建”获评“一等奖”。

    （3）成果在湖南省教育科学研究工作者协会会议上交流，论文“合作主义理论下大学生就业诚信教育体系的构建”获评“一等奖”。

    （4）“地方高校大学生就业创业教育体系的建构与应用”获校教学成果“二等奖”。

    2.线下交流转载。借助中国知网和其他网络平台，将成果向全国辐射。通过百度搜索引擎，分别以“罗筑华+贫困大学生就业”和“彭仲生+贫困大学生就业”为关键词搜索，发现相关成果分别被网页转载376次和791次。（说明：数据截止2018年10月27日，该研究领域无同名人）

    【成果推广应用效果】

    1.湖南省大中专学生信息咨询与就业指导中心推介

    ——本成果主要内容对于建立和完善我国现有大学生就业帮扶政策具有一定的理论与实践价值，专著内容新颖、内涵丰富、方法得当、举措有力，形成了系列可应用可复制的研究成果，对于推进新时代高校贫困大学生就业帮扶工作具有较大的推广价值。

    2.湖南省教育厅政策法规处推介

    ——本著对于建立和完善我国贫困大学生就业帮扶政策具有一定的理论与实践价值，我处在审查有关贫困大学生就业帮扶政策法规过程中，参考了该著作的部分学术观点，并产生了良好的效果。

    3.南华大学就业指导中心的推介

    ——我校在开展贫困大学生就业帮扶工作时借鉴和吸收了本项目团队的部分研究成果和主要学术观点。该著内容新颖、内涵丰富、方法得当、举措有力，形成了系列可应用可复制的研究成果，对于推进新时代高校贫困大学生就业帮扶工作具有较大的推广价值。

    4.南华大学的推广应用效果

    （1）学校就业工作获奖

    2018年学校获得全国创新创业典型经验高校2014年学校获得全国毕业生就业典型经验高校

    2014年学校获得湖南省普通高校毕业生就业工作“一把手工程”优秀单位

    2015年学校获得湖南省大学生就业创业示范校

    2016年学校获得湖南省创新创业带动就业示范高校

    2016年学校获得湖南省高校就业创业工作“一把手工程”督查优秀示范校

    2016年学校获评湖南省高校大学生创新创业孵化示范基地

    2017年学校获评湖南省大众创业万众创新示范基地

    （2）南华大学学生资助工作获奖

    （3）南华大学学生资助工作获奖

    2014年学校连续获评湖南省学生资助研究先进单位

    2015年学校连续获评湖南省学生资助研究先进单位

    2016年学校连续获评湖南省学生资助研究先进单位

    2017年学校获评湖南省学生资助工作百佳单位

（4）学校近几年贫困毕业生就业率情况

2014-2018年南华大学贫困毕业生就业情况统计表

年份	毕业生就业率	贫困毕业生就业率
2014	91.81%	90.08%
2015	91.96%	91.83%
2016	91.79%	93.40%
2017	94.52%	96.01%
2018	89.01%	96.64%

（注：本数据从就业“一把手工程”评估报告析出，由南华大学招生就业处提供）

    5.兄弟院校的推广应用评价

    吉首大学：《贫困大学生就业增权研究》这一专著中的“贫困大学生科学界定办法”“贫困大学生就业系列实证结论”“增权的目标与原则、内容和方式”“增权的工作体系、模式与策略”“系列评价量表及道德风险防范对策”等等，都是目前我国贫困大学生就业研究领域具有推广应用价值的研究成果。

    衡阳师范学院：该项目成果是目前贫困大学生就业研究领域最新颖、最系统的研究成果之一，可以为政府制定更加合理完善的就业政策提供借鉴，为高校贫困大学生就业工作开展提供心理科学依据，具有较大的推广应用价值。

    湖南城市学院的评价：

    该项目成果是目前贫困大学生就业研究领域最新颖、最系统的研究成果之一，既可以为政府制定更加合理完善的就业政策提供借鉴，为高校贫困大学生就业增权工作开展提供心理科学依据，又有助于引发社会各界对贫困大学生就业问题的广泛关注，拓宽解决贫困大学生就业问题的途径与渠道，具有较大的推广应用价值。

    邵阳学院的应用评价： 

    ——我校在制定实施大学生就业政策过程中，吸收了该著作的部分内容和学术观点，产生了积极效应。该著对于建立和完善我国现有大学生就业政策具有一定的理论与实践价值。

    5.对我国“贫困大学生就业”研究领域做出的努力（2014-2017年）

    以“贫困大学生就业”为篇名，对2014年1月1日到2017年12月31日期间中国知网所有收录的文献进行检索，共检索到121篇学术论文，其中本项目团队发表10篇，通过计量可视化分析发现项目团队对我国“贫困大学生就业”研究领域做了如下努力：

    （1）作者分布：罗筑华以7篇学术论文（占比5.3%）、彭仲生以6篇学术论文（占比4.5%）分别位列该研究领域全国第    一、第二。

    （2）机构分布：我校以11篇（占比9.1%）学术论文占据该研究领域全国第一。

    （3）文献贡献数：本项目团队贡献10篇学术论文（占比8.1%）。

    （4）文献被引数：本项目团队文献总被引数为31次，该领域全部文献总被引数为141次，占比21.88%。

    （5）篇均被引数： 3.1次，是该研究领域总文献篇均被引数的2.77倍。

（注：上图仅对2014-2017年我国贫困大学生就业研究领域取得的成果进行分析）

    6.立项课题及结题情况（部分）

    本项目组共立项全国教育科学规划教育部重点课题1项，教育部人文社会科学研究青年基金项目1项，湖南省教育科学规划大中专学生就业创业研究专项重点资助课题1项，湖南省社科基金思想政治教育研究重点课题1项，湖南省教育科学规划一般资助项目1项，其中结题3项。

    （1）2015年教育部人文社会科学研究青年基金项目：贫困大学生就业增权研究（15YJC710041），结题材料近期已提交教育部人文社科司。

    （2）2014年全国教育科学“十二五”规划教育部重点课题：增权理论视域下贫困大学生就业援助体系的建构（DIA140311），结题材料近期已提交全国教育科学规划领导小组办公室。

    （3）湖南省教育科学“十二五”规划课题大中专学生就业创业研究专项重点资助课题：农村地区贫困大学生就业帮扶体系研究（XJK012AJC005），已结题，优秀。

    （4）湖南省社科基金高校思想政治研究重点课题：增权理论视阈下的贫困大学生就业质量提升研究（15A01），已结题。

    （5）项目结题证书（1个优秀）