益阳市赫山区教育局办公室

益赫教办〔2014〕7号

赫山区2013年幼儿园年检情况通报

各乡镇中心学校党总支，公、民办幼儿园：

为掌握全区幼儿园办园情况，总结幼儿园管理经验，表彰先进，2013年年底，区教育局由学前教育股牵头，职成教股、安全法制股参与，对全区公办和已办证民办幼儿园进行了年检，现将情况通报如下：

一、主要成绩和特色

1.端正思想，依法依规办园

各幼儿园依法办园思想进一步明确，已在区教育局办证的民办幼儿园85%已到民政局办理了民办非企业登记证与组织机构代码证，卫生、收费、校车等方面证件基本办齐，个别幼儿园办理了消防验收意见书，贝贝邦幼儿园、大宁幼儿园、世纪嘉苑幼儿园等十几个幼儿园消防手续齐全，措施得力。

经过一年的发展，绝大多数幼儿园办学理念不断更新，办园宗旨进一步明确，能认真贯彻执行国家有关法规，组织教师和家长学习《3—6岁儿童学习与发展指南》, 如奥林匹克小太阳幼儿园、贝贝邦幼儿园、益阳电厂幼儿园、赫山实验幼儿园、原点幼儿园、福中福幼儿园、欧江岔镇学而思幼儿园、泥江口镇天骄幼儿园、沧水铺镇牵手幼儿园、笑笑幼儿园等组织对《指南》的学习进行考试，要求教师写学习心得，切实把先进的教育理念和科学的教育方法落实到幼儿园保教工作的各个环节，遵循幼儿教育规律，遵循幼儿身心发展规律，坚持保教并重和以游戏为基本活动的原则，实施体、智、德、美全面发展的教育，规范办园,依法办园。

2.改善条件，公民办齐发展

2013年区教育局投入近1900万元，高标准新建了五所公办幼儿园：欧江岔镇中心幼儿园、笔架山乡中心幼儿园、衡龙桥镇中心幼儿园、龙光桥镇银东幼稚园、龙洲幼儿园。公办幼儿园建设工作成为全市先进。与此同时，民办幼儿园办园条件进一步改善，园舍场地建设有了新的发展，涌现了一批好的典型，如：城区世纪嘉苑幼儿园投入2700万元新建高标准园舍，设施设备堪为一流；原点幼教集团投入近300万元，聘请北京专家设计，对幼儿园重新进行改造装修，园舍场地焕然一新；岳家桥镇芙蓉幼儿园、衡龙桥镇白石塘星心幼儿园、欧江岔镇稻香幼儿园以及城区英才幼儿园、爱朗幼儿园、苗苗幼儿园等均投入50万元以上，实现了异地搬迁办园。泉交河镇泞湖阳光幼稚园以及城区乐乐亲子园等各投入30多万元进行园舍维修改造。各幼儿园在教育教学设施设备的改善方面增加了投入。为了克服小学化，老式课桌搬出了教室，增添了新的桌、椅，新购了图书、玩教具和区域活动材料，如城区的贝贝邦幼儿园、原点幼儿园、奥林匹克小太阳幼儿园、英文幼稚园、益阳电厂幼儿园等以及岳家桥镇芙蓉幼儿园、泥江口镇艺林幼儿园、龙光桥镇幸福娃幼儿园等。很多幼儿园注重自制玩教具，既节省了资金又丰富了师生文化生活，教玩具的使用率得到了提高。欧江岔镇学而思幼儿园、龙光桥镇金贝贝亲子园、幸福娃幼儿园以及乡镇公办幼儿园和城区部分幼儿园都有图书架、阅览室，人均图书数量基本达标。生活卫生、后勤保障设施设备更新变化很大，大多数幼儿园注重幼儿在园期间的安全和卫生，安装了空调，更新了床铺和食堂设施完备。如兰溪镇贝儿乐幼儿园、三岔堤阳光幼儿园、好宝宝幼儿园以及城区贝贝邦幼儿园、大宁幼儿园、原点幼儿园等十多所幼儿园食堂条件好、管理规范。益阳电厂幼儿园、世纪嘉苑幼儿园等注重消毒卫生条件的改善，饮水设备规格高、条件好。岳家桥镇四方山幼儿园、中新幼儿园以及原太阳花幼儿园等三所幼儿园，为了整合办园资源，采用股份制的方式，打造出了新的办园模式，节约了办园成本，优化了师资组合，强化了园务管理，收到了明显的成效。

3.健全机制，管理日趋完善

各园逐步建立和完善教育教学、安全、财务、后勤等各项制度，明确各岗职责，健全各种应急预案。

后勤方面。益阳电厂幼儿园制定了《后勤管理制度》、《采购制度》、《门卫制度》、《厨师岗位职责》、《服务员职责》等，坚持以制度管理人和事。新苗幼儿园等在完善规章制度的同时，加强制度的考核执行，每周定期进行卫生检查、教学活动效果抽查，并与教职工的工作效益挂钩，调动教职工工作的积极性和主动性。

教学方面。贝贝邦幼儿园、益阳电厂幼儿园、奥林匹克小太阳幼儿园、赫山实验幼儿园、英文幼稚园、银河幼儿园、欧江岔镇学而思幼儿园等保教、教研、培训、教育活动专题等计划齐全。贝贝邦幼儿园、赫山实验幼儿园、金龙幼儿园、未来幼儿园、博艺经典幼儿园、银河幼儿园、亚克西幼儿园、智慧星幼儿园、文心幼儿园、可可幼稚园、大风车幼儿园、希望幼儿园、新市渡镇中心幼儿园、衡龙桥镇中心幼儿园、泉交河镇中心幼儿园、泉交河镇石仑幼儿园、笔架山乡小叮当幼儿园、龙光桥镇金贝贝亲子园、黄家桥、泥江口镇天骄幼稚园、欧江岔镇中心幼儿园、欧江岔镇学而思幼儿园、牌口乡蓝翔幼稚园、世纪之星幼儿园等绝大数幼儿园能使用《多元整合幼儿教育活动资源包》开展教学活动，能按照改版后的《教师指导用书》制定周计划，科学合理安排一日活动流程，按要求备课上课，关注对幼儿行为习惯、情感、能力、知识、技能等各方面的培养。赫山实验幼儿园、贝贝邦幼儿园、益阳电厂幼儿园、奥林匹克小太阳幼儿园、原点幼儿园等能围绕“同伴互助”、“专业引领”、“实践反思”这三个核心因素，开展一系列从幼儿园和教师的实际需要出发的园本培训。幼儿园开展的每一个活动，教师们都相互探讨，相互观摩，取长补短。益阳电厂幼儿园教师的论文、教育笔记、活动策划先是教师互评，写出修改意见，再交业务园长、园长审阅。英文幼稚园、世纪星慈善幼儿园、博艺经典幼儿园、童星幼稚园、梓山湖儿童之家幼儿园、金龙幼儿园、智慧星幼儿园等重视培训工作，各类人员培训有计划、有记录；原点幼儿园、益阳电厂幼儿园、梓山湖儿童之家幼儿园、新苗幼儿园等在教师中开展基本技能测试、文化素养考试；未来幼儿园、爱迷儿现代幼儿园、启航幼儿园、欧江岔镇学而思幼儿园、龙光桥镇金贝贝亲子园、幸福娃幼儿园、笔架山乡张家塘蓓蕾幼儿园、岳家桥镇芙蓉幼儿园等教研活动有记载、有评价，益阳电厂幼儿园、奥林匹克小太阳幼儿园、原点幼儿园、爱丁堡幼儿园等教师坚持写教育心得、教育随笔和幼儿案例分析；赫山实验幼儿园吴琼、原点幼儿园二分园蒋小艳全年听、评课40多节，笔架山乡中心幼儿园副园长肖丽娟开园两个月听评课23节。衡龙桥镇中心学校党总支充分发挥公办幼儿园的示范引领作用，举办了全镇学前教育工作经验交流会，展示教学活动，学习整理年检资料，促进公民办幼儿园共同发展。

财务方面。2013年全区95%的民办幼儿园能按照《湖南省幼儿园收费管理暂行实施办法》文件要求，在物价部门办理了收费许可证，对收费项目及标准进行了公示，按要求建立了幼儿园的财务账簿、凭证，幼儿生活费单列建账，且每月公布了收支情况。贝贝邦幼儿园、奥林匹克小太阳幼儿园、原点幼儿园、赫山实验幼儿园、益阳电厂幼儿园、心爱心幼儿园、书画幼儿园、世纪星慈善幼儿园、金龙幼儿园、乐乐亲子园、智慧星幼儿园、人之初国学馆幼儿园、银河幼儿园、岳家桥镇幸福幼儿园、龙光桥镇亲亲宝贝幼稚园、沧水铺镇牵手幼儿园、牌口乡蓝翔幼稚园等均设立或聘请了专业会计人员做账，账本单据规范，凭证内容真实，财务管理制度严密，能按时按质完成区教育局计账股有关财务报表工作。

童星幼稚园、新市渡镇中心幼儿园、衡龙桥镇中心幼儿园、泥江口镇艺林幼儿园关爱孩子健康成长，二餐一点，中餐保证三菜一汤，幼儿生活费收费标准每月在150元以下，幼儿吃的食物既卫生干净，又营养丰富，没有克扣幼儿伙食费，真正做到了保本微利。

4.重视安全，师生权益有保障

绝大部分幼儿园都高度重视安全工作，安全制度健全，安全台账资料整理规范，如：岳家桥镇亲亲宝贝幼稚园、芙蓉幼儿园，沧水铺镇笑笑幼儿园、未来星幼儿园，泥江口镇艺林幼儿园，欧江岔镇蓝精灵幼儿园、学而思幼儿园，兰溪镇三岔堤阳光幼儿园、贝儿乐幼稚园、好宝宝幼儿园，笔架山乡中心幼儿园，龙光桥镇亲亲宝贝幼稚园、幸福娃幼儿园，泉交河镇喜洋洋幼稚园、泉交河镇中心幼儿园，新市渡镇中心幼儿园，城区童星幼稚园、英文幼稚园、博艺经典幼儿园、银河幼儿园、世纪星慈善幼儿园、新苗幼儿园等。

大部分幼儿园和幼师签订了安全工作责任状，制定了应急预案，部分幼儿园进行了安全培训与疏散演练，注意保留了相关图片资料。绝大部分幼儿园消防设施基本符合要求，城区幼儿园绝大部分消防通道符合要求。大部分幼儿园注重加强园内安全文化氛围的营造，有安全专栏黑板报，有上下楼梯和幼儿活动的安全提示语。许多幼儿园能克服各种困难，启用标准校车，为幼儿上、下学提供了更好的安全保障。有多家幼儿园对园内安全硬件设施进行了改善，安装了监控设施，更换了大型玩具，按上年度年检指出的问题整改了安全隐患，提高了安全水平。泥江口镇天骄幼稚园、欧江岔镇学而思幼儿园、兰溪镇三岔堤阳光幼儿园以及城区金龙幼儿园、大风车幼儿园、英文幼稚园、博艺经典幼儿园、银河幼儿园、赫山实验幼儿园、乐乐亲子园等校车安全、消防安全以及园内安全培训等工作扎实到位。

师生权益保障方面，所有幼儿园都关心爱护幼儿，为幼儿购买了相关保险，坚持正面诱导，工作人员无虐待、体罚和变相体罚等损害幼儿身心健康的行为。许多幼儿园关心教师文化生活与民主生活。赫山实验幼儿园举办“青春无悔、无私奉献”感恩教师节茶话会；奥林匹克小太阳幼儿园组织教职工开展了登山比赛、“爱与责任”师德演讲比赛；益阳电厂幼儿园组织幼师开展了“三八”妇女节趣味运动会等工会活动；贝贝邦幼儿园定期召开教职工代表大会，园内重大事宜由教代会或教职工大会共同商议，充分发挥教职工的民主管理和监督作用。很多幼儿园重视教职工权益保护，规范了用工合同，增加了社保条款，并为幼师购买了社保，如：龙光桥镇幸福娃幼儿园、笔架山乡中心幼儿园、泉交河镇石仑幼儿园、新市渡镇中心幼儿园以及城区爱朗幼稚园、乐乐亲子园、英文幼稚园（15人购买社保）、博艺经典幼儿园（4人购买社保）、安雅幼儿园、世纪星慈善幼儿园（2人购买社保）、赫山实验幼儿园、奥林匹克小太阳幼儿园、世纪嘉苑幼儿园（除实习幼师外全部购买了社保）。

5.创新方式，家园共育见成效

各幼儿园利用家园联系册、家访、电访、家长会、家长QQ群等方式开展家园联系工作；贝贝邦幼儿园、英文幼稚园、童星幼稚园等大部分幼儿园成立了家长工作委员会、幼儿伙食委员会，经常请家长到幼儿园监督伙食、卫生等工作；文心幼儿园等每月一次家长开放活动；大宁幼儿园等监控录像向幼儿家长全程开放；奥林匹克小太阳幼儿园、泉交河镇中心幼儿园等利用QQ、微信及时给家长传递幼儿一日活动、游戏信息；贝贝邦幼儿园的“家长义工”活动、英文幼稚园的家长助教活动、赫山实验幼儿园的书香门第家庭评选与“低碳环保，你我同行”亲子远足野餐活动、原点幼儿园的“爸爸去哪儿”亲子活动、奥林匹克小太阳的亲子画展与圣诞狂欢活动、益阳电厂幼儿园的亲子春季种植活动、银河幼儿园的秀峰公园亲子运动会等开展得有声有色；益阳电厂幼儿园、原点幼儿园、奥林匹克小太阳幼儿园、银河幼儿园、欧江岔镇学而思幼儿园分别邀请了相关专家给家长作专题讲座，更好地实现家园共育。益阳电厂幼儿园组织家长学《指南》，写心得，积极参加市教育局组织的“倾听孩子、共同成长”主题征文活动并获得一等奖和三等奖。

6.踊跃培训，保教质量稳步提升

各幼儿园十分重视师资队伍建设，踊跃报名参加各种学习和培训，2013年我区选派9名园长参加北师大、华南师大等高校的骨干园长高级研修，有126名幼师、13名保育员参加了国培，28位园长参加了市级园长任职资格培训。邀请上海及省内专家来我区送培送教活动两次，观摩学习人员达360人。近几年，我区学前教育保教质量稳步提升，2013年在湖南省优秀健康活动比赛中获3个一等奖（益阳电厂幼儿园郑倩，奥林匹克小太阳幼儿园刘慧，贝贝邦幼儿园唐银霞），4个二等奖（益阳电厂幼儿园姜迎晖、刘先姐，贝贝邦幼儿园李娟，贝贝邦幼儿园邓胜琴，原点幼儿园汪萍萍），6个三等奖（贝贝邦幼儿园姚兰，大宁幼儿园陈玉雅，原点幼儿园袁芬，原点幼儿园黄冲，赫山实验幼儿园贺妹，赫山实验幼儿园王晓明）；参加湖南省幼教论文评审活动，贝贝邦幼儿园园长潘金梅获一等奖，益阳电厂幼儿园园长姜迎晖等5人获二等奖，原点幼儿园李丹等13人获三等奖。在市教育局组织的“倾听孩子，共同成长”主题征文活动中也取得了很好的成绩。沧水铺镇新农村幼儿园程胜辉、沧水铺镇笑笑幼儿园徐笑容、沧水铺镇启智幼儿园雷萍、岳家桥镇芙蓉幼儿园何玉兰、衡龙桥镇妙妙幼儿园刘庆林、谢林港镇阳光宝贝幼儿园胡艳莉等园长带领老师们积极撰写教学论文，教师在知识、技能、理念等方面得到了提高和发展。

二、存在的问题与不足

1.揠苗助长，小学化教学仍存在

检查中发现有的幼儿园幼儿或在座位上无事可事，或在校园内四处游荡，或不断重复单一活动；乡镇部分幼儿园以及城区个别幼儿园大班教室仍有课桌，大班、中班有拼音、汉字、数学书写作业，严重违背幼儿教育和幼儿成长规律，揠苗助长，教学内容、方式、方法小学化。

2.墨守成规，常规管理难以上轨

部分幼儿园墨守成规，管理难以上轨，没有实行目标管理。园务管理资料少、计划制度不全，有的即使下载一些计划制度，也没有联系幼儿园实际，毫无操作性、指导性，有的订了计划又未真正落实。个别幼儿园仍用小学化的课程表，备课陈旧，教学随意性大，没有园本教研和培训资料。有36所幼儿园未参加区教育局计财股学年报表呈报工作。个别幼儿园没有按要求建立财务账簿，幼儿伙食没有单列建账，没有定期向家长公布幼儿园伙食费的收支明细。

部分幼儿园安全宣传力度不够，无安全教育专栏和消防疏散图，硬件设施甚至建筑物存在安全隐患。食品留样未按熟食50克48小时的标准执行。与幼师的劳动合同中未约定社保条款，甚至未与幼师签订劳动合同。校车接送交接手续不严密（尤其是跟车老师和接车老师之间的交接手续不严密），导致责任转移不明确，容易造成安全事故，引发矛盾纠纷。部分租用校车的幼儿园未与校车公司明确跟车老师待遇的发放问题和安全责任的转移界定。

3.舍本求末，健康教育流于形式

检查中发现幼儿园伙食质量普遍不高，存在克扣幼儿伙食费的现象。部分幼儿园无空调等冷暖设备，有的空调形同虚设。有的幼儿园午睡条件差，被子单薄，甚至个别园没安排幼儿午睡。部分幼儿园口杯、毛巾配备不齐、管理不规范，未按时消毒。大部分幼儿园没保证幼儿的户外活动时间，没有开展丰富多样、适合幼儿年龄特点的各种身体活动。  

4.师资薄弱，队伍建设任重道远

我区幼儿园园长、教师素质良莠不齐，队伍建设任重道远。贝贝邦幼儿园、益阳电厂幼儿园、奥林匹克小太阳幼儿园等在全省教学活动比赛中为我区争得荣誉，而有的幼儿园师资堪忧。部分幼儿园园长不但没有相应学历，也没有参加园长任职资格培训，在全方位管理幼儿园方面缺乏经验与能力；部分幼儿园幼师持证上岗率不到50%，有的虽然有教师证，可年近退休，不适合幼儿教育；部分幼师未参加正规业务培训，综合素质较低。

三、年检结果

本次年检共评出42所优秀幼儿园，69所合格幼儿园，20所基本合格幼儿园，确定了5所需要整改的幼儿园以及6所撤销（撤并）、停办的幼儿园。衡龙桥镇中心幼儿园、笔架山乡中心幼儿园、欧江岔镇中心幼儿园、世纪嘉苑幼儿园于2013年下半年开园，暂不参与评优。这4所幼儿园园务管理规范，办园水平较高，本次年检考核分值均超过优秀等级分值，特提出通报表扬。本次年检具体结果见附件1。希望各幼儿园发扬成绩，克服不足，不断改善办园条件，加强园务管理，提高幼儿保教质量，办好人民满意的幼儿园。

附件：赫山区2013年度幼儿园年检结果

益阳市赫山区教育局办公室        2014年2月18日印发

（共印180份）