各市州教育局体卫科：

现将准备提请省教育厅、省财政厅联合下发的《关于加强青少年体育 增强青少年体质实施办法》（讨论稿）发给你们，请你们组织有关人员对本讨论稿进行讨论，提出修改完善意见并形成简要的文字材料，为8月17日的培训班上发言作好准备。

                                二OO八年八月七日

关于加强青少年体育 增强青少年体质实施办法

（讨  论  稿）

为了认真贯彻落实共中央、国务院《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中发〔2007〕7号，以下简称《意见》）和中共湖南省委、省政府《关于贯彻落实中发〔2007〕7号文件的实施意见》（湘发〔2008〕4号，以下简称《实施意见》），深化教育改革，切实加强我省学校体育卫生工作，进一步提高教育质量，结合我省实际，制定本实施办法。

一、深入贯彻党的教育方针，切实加强体育卫生工作。

1、全面贯彻落实《意见》和《实施意见》，把体育卫生工作纳入教育事业发展规划和建设之中，统筹安排，同步发展。要通过学习《意见》和《实施意见》，进一步端正办学理念，树立“健康第一”的指导思想，把体育卫生工作作为素质教育的突破口，坚持科学发展观，切实加强体育卫生工作。

2、把学生体质健康作为学校教育的基本目标之一，建立健全学校体育卫生工作的责任机制，行政一把手负总责，分管领导具体负责，各部门分工负责，明确任务，落实责任。

3、要进一步健全学校体育卫生工作管理体系。地市州教育局应设立体育卫生与艺术教育科，配备3－5名工作人员；县市区教育局也应设立相应机构，配备体育卫生艺术专职工作人员。

4、学校要制定科学的学习、生活作息制度，确保学生睡眠时间。小学生每天保证睡眠时间10小时，初中生每天保证睡眠时间9小时，高中生每天保证睡眠时间8小时。

二、加大投入，努力改善体育卫生工作条件。

5、确保体育卫生工作正常经费支出，保证学校体育卫生活动的正常有效开展。小学、初中每学年每生体育卫生经费不低于公用经费的10%。高中、高等院校每学年每生体育卫生经费不低于收费标准的5%。

6、要把中小学体育卫生场地、设施、器材及采光照明、课桌椅配套，食堂、饮水改善等纳入合格学校建设之中。省市县各级政府应设立学校体育和卫生专项经费并逐步提高。财政部门应当从每年的教育附加费中提取10%，专项用于学校体育卫生工作，使学校体育卫生工作条件逐步标准化。

7、任何单位和部门不得以任何理由占用或改变现有学校体育场地的用途，凡新建或布局结构调整合并的学校，必须保证有1个符合要求的田径场，每200名学生设置1个篮球场或排球场，每10名学生有1个乒乓球台其它体育活动场地每生平均不少于1平方米；现有城镇学校改造必须保证有1个200米以上田径场，体育活动场地平均每生不少于2平方米。逐步达到每所学校有1座体育馆，1个体育场，1个体育活动园。中小学卫生室不少于40平方米。

三、加强体育教师队伍的建设。

8、要把体育教师队伍建设纳入师资队伍整体建设之中予以统筹规划。到2012年凡中心小学以上学校必须配备专职体育教师，小学每班按0.2人，初中每班按0.2人，高中每班按0.17人，高等院校按250名学生配备1名体育教师。不得挤占体育教师编制配备其它学科教师。

9、加强体育教师培训。要把体育教师培训纳入教师培训规划并作出专项安排。省里负责培训高中教师和义务教育阶段的体育骨干教师；市里负责培训初中体育教师；县里负责培训小学体育教师。应确保体育教师每五年至少培训一次。到2012年对现有体育教师普遍轮训一次。

10、体育教师每周任课，小学14－16节，初中12－14节，高中10－12节，高校10－12节（大课时5－6节）。学校安排体育教师组织早操、课间操、课外体育活动、课余体育训练和组织校内体育竞赛活动都应计算工作量，工作量报酬不低于其它科任教师。体育教师服装费，中小学每人每年不少于400元，高等院校每人每年不少于500元。

11、要按学生人数配备卫生工作人员，中小学按600名学生配备1名卫生工作人员，小学低年级寄宿制学校应根据寄宿人数配备保育员。

四、认真落实课程计划，确保学生每天1小时体育锻炼。

12、认真落实国家中小学课程方案，各级学校必须开齐开足体育课。体育课小学1－2年级每周4课时，3－6年级和初中每周3课时，高中每周2课时；高等院校1－2年级每周必修课2课时，3－4年级每周选修（选项）课不少于1课时。没有体育课的当天，学校必须在下午课后组织学生进行1课时体育锻炼，并将其列入教学计划，进入课表。

13、认真组织好课外体育活动。充分利用学校体育场地、器材，有计划、有组织地安排好课外体育活动。课外体育活动要以班集体体育锻炼、体质健康标准达标锻炼、自编操排练和以班集体、年级间小型多样的体育竞赛活动为主。让每一个学生学会、掌握两个体育项目的锻炼方法。要充分发挥班主任的组织作用和科任体育教师的辅导作用，确保课外体育活动形式多样、丰富多彩。

14、全面实行中小学大课间活动，大课间活动以做广播操、自编操、队列队形和集体舞为主要内容，时间为30分钟，凡有住校生的学校，每天必须出早操20分钟。中小学每天做眼保健操上午、下午各一次。

15、广泛开展学校体育竞赛活动。学校每年举办两次运动会，县市区每年、市州每两年、省里每三年举办一次中学生运动会。

五、进一步做好体育考试工作。

16、初中升高中体育考试是现阶段加强学校体育工作的一项重要措施，各级教育行政部门必须认真执行。体育考试按省里下达的考试规程，在地市州教育局的统一安排下，由县教育局为主组织进行。

17、初中升高中体育考试成绩记入升学考试总分，在确保体育考试成绩权重不低于10%的基础上，具体分值由各市州确定。

18、在高中学业水平考试中，全面实行体育考试，考试成绩计入高中学业水平考试总分，体育考试成绩占总分权重的8%。