全面加强党的建设、提高教学质量、持续推进综合改革、统筹发展各类教育、提升教育保障水平……2月13日，2017年全市教育工作会议召开，部署全年教育工作。会议由市教育局党委书记、局长钟燕主持，市人民政府副市长杨胜跃出席并讲话,市政府副秘书长董小平参加会议。

2016各类教育长足发展，连续五年蝉联“省优”

在过去的一年里，我市各类教育实现长足发展，综合办学水平全面提升，教育综合改革成效明显，教师队伍建设全面加强。学前教育普惠面不断扩大，公办园和普惠性民办园占幼儿园总数的57.7%，在园幼儿数占68%；义务教育均衡发展取得重要进展，9个县市区义务教育均衡发展通过国家评估验收；普通高中教育全省领先，高考总平均分连续6年位居全省前三；职业教育基础能力建设不断加强，3所市属职业院校正式入园建设，农村职业教育达标创优工程取得阶段性成果，规范管理经验在全国推广；终身教育体系逐步健全，构建了以株洲市社区大学为龙头、9个县市区社区学院为骨干、142个社区学校和533个社区学习中心为支撑的终身学习骨干体系；特殊教育持续发展，三类残疾儿童少年义务教育入学率90.16%，高于全省平均水平4个百分点。投入中央、省、市“全面改薄”资金7亿多元，330多所薄弱学校办学条件得到改善。全面推进教育信息化五年行动计划，市本级和8个县市区建成了城域网，“三通工程”任务全面完成。实施“村小普惠工程”，推行“网络联校教学”新模式，全市村小80%的教师和40%的学生能享受优质教育资源。全年教育系统共获得省级以上奖励60多项，其中统筹城乡义务教育一体化、区域推进信息化的典型经验在全国都产生了一定影响。连续5年获得全省市州教育行政部门综合评估考核优秀单位。区域内校长教师队伍轮岗交流试点、教师职称制度改革、普职融通改革、选课走班试点等改革工作取得较好效果。教师素质提升“十百千万”工程扎实推进，10个教师发展支持计划全面实施。在全省率先出台乡村教师支持计划实施细则，全市61名公费定向培养毕业生全部履约到位，教师培训、教师岗位结构调整等都有计划地向乡村教师倾斜。

2016年，株洲市教育局再度被评为市州教育行政部门工作综合评估考核优秀单位，这是自2012年省教育厅启动对市州教育工作年度评估考核以来，我市第五次获得这一荣誉。株洲还有两个教育创新项目评为2016年度市州教育工作创新（特色）项目。

2017年教育求“变”，走内涵发展提质路

今年我市全面启动《株洲市教育综合改革方案（2016-2020）》，推进乡村教育支持计划实施，统筹城乡义务教育一体化改革，开展普及高中阶段教育改革试点，实施中小学教育质量综合评价改革，推进基础教育招生制度改革。加强对课程基地的动态管理，建设1-2所省级课改样板建设校，并推进各学段课改盟校交流。

我省“新高考”将从2018年高一新生开始实施。应对“新高考”，株洲教育有何动作？市教育局副局长李建国介绍，今年将完成市级高中新高考管理平台建设，建设5所“高品质学校”项目试验校、5所非省示范高中提质成果突出成效学校。“鼓励各高中学校完成选课走班和普通高中综合素质评价2个平台的建设，开展普通高中综合素质评价试点，建设6所综合素质评价改革示范校，创建5所核心素养培育实践探索实验校”。

据悉，从2015年起，我市部分高中学校已经开始了“应对新高考改革”项目试点，市十三中对“选课走班”进行实践与探索取得成效，市一中启动高品质高中建设，市四中设计出了一套既能解决应试与素质教育的矛盾、突破个性化教学遇到的瓶颈，又能解决新高考将会遇到的技术性问题的“三优教学与管理系统”。该系统已通过省教育厅评审，并入选湖南省教育信息化创新应用“十百千万工程”项目，今年已正式上线运行。我市普通高中教育还打出“组合拳”，省示范带动县域高中、农村高中和民办高中发展，薄弱高中也将相应提质。

市民关注的中招也有“动作”：将积极探索中考改革，完善中考招生录取系统。完善普通高中招生方案，坚持普职并重，继续完善基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式和规范有序、监督有力的管理机制。

坚持内涵发展，提高教育质量是全市教育工作的核心和主线。2017年，我市将大力发展普惠性学前教育，推进和规范购买民办园普惠性服务，推广幼儿好习惯养成教育，构建学前教育社会监管机制，切实提高保教质量。均衡发展义务教育，推进城乡义务教育一体化改革发展，全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，促进乡村小规模学校提质，缩小城乡教育差距。特色发展普通高中教育，积极开展应对新高考改革，建设一批在全省有影响的高品质普通高中学校。融合发展职业教育，加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，增强职业教育办学活力，提高人才培养质量，实现高中阶段教育普职比大体相当。提高特殊教育水平，加强随班就读点建设，实现市特殊教育学校秋季建成开学，保障残疾儿童少年受教育权利。加快发展终身教育，推进社区大学、社区学院、社区学校和社区学习中心四级社区教育阵地的建设，不断满足人民群众日益增长的学习需求。支持和规范民办教育，打造一批实力雄厚的品牌民办学校。

今年三所职校入园，民办教育扶持力度将加大

据了解，2017年我市将基本完成湖南汽车工程职院、株洲工业学校和株洲市幼师学校职教园新校区建设，确保在秋季学期入园办学。立项建设2所卓越中职学校、4个生产性实习实训基地、3个示范性特色专业群、4个职教名师工作室，开展2个中高职衔接、4个现代学徒制项目试点。实施职业院校教师素质提高计划，遴选具备资质条件的企业和院校作为市本级职教师资培训基地，采取校企合作、中高职合作、省内外区域合作以及线下线下等组织形式开展市本级师资培训，提升教师专业素养。

进一步推进职业教育融通融合大发展。开展中小学职业体验活动，加强初中学生职业生涯规划教育，扩大“普职融通”试点范围，深入推进高中阶段教育“横向融通”。扩大中高等职业教育衔接试点，提高对口升学教学质量，构建技术技能人才系统培养“立交桥”，全面推进职业教育“纵向贯通”。充分发挥职业教育集团、职业教育协会在校企合作中的纽带作用，要求在校企共同育人过程中取得实质性的进展，全面实现职业教育“外部联通”。

另外，今年我市将研究出台促进民办教育发展相关政策措施。市教育局相关负责人称，具体政策和办法出台前，将充分听取各方意见和建议。同时，我市还将研究出台民办学校分类登记、分类管理、分类扶持的政策和办法，鼓励和吸引社会资金进入教育领域举办学校或投入项目建设。同时创新教育投融资机制，进一步开放非义务教育阶段投资市场，引进和扶持实力雄厚的品牌教育资源举办民办教育，支持民办教育集团发展。

据悉，我市将加大对民办教育的扶持力度：在政府补贴、政府购买服务、基金奖励、捐资激励、土地划拨、税费减免等方面对非营利性民办学校给予扶持。通过政府购买服务及税收优惠等方式对营利性民办学校给予支持。

值得注意的是，在新修订的《民办教育促进法》实施之前，将严禁突击审批举办者要求取得合理回报的义务教育阶段的民办学校。同时教育行政部门不能审批0-3周岁婴幼儿早教机构、托幼机构，此类机构一律到当地工商部门登记；不能审批职业技能培训学校，职业技能培训学校由人社部门审批。

会上，副市长杨胜跃作了重要讲话。杨胜跃指出，株洲教育这些年在市委、市政府的坚强领导下，在教育系统广大干部职工的共同努力下，教育改革和发展的来势很好、成绩喜人，整体水平已迈入全省前列。当前株洲教育正处在一个新的起点、新的高度，已率先在全省实现全域通过义务教育均衡发展验收和教育强县(县市区)验收，赢得了全省第一张教育强市的“入场券”。如何推进新一轮教育发展，如何率先建成教育强市，是摆在我们面前的艰巨而紧迫的任务。各级党委政府、各有关部门、各级各类学校必须统筹谋划，协同配合，共同推进全市教育事业再上新台阶。

会议还表彰了教育工作创新奖、县级教育工作先进单位、年度发展目标达成度考核一等奖、教职工满意奖、学生满意奖、优秀校本教材等多个奖项。

来源：株洲市教育局网站