教育系统落实重大政策措施真抓实干专辑（之五十九）
教育工作情况专刊 〔2020〕第166期
（总第256期）
教育系统落实重大政策措施真抓实干专辑（之五十九）
娄星区推进教育优质均衡发展
近年来，娄底市娄星区始终坚持教育优先发展战略，以办人民满意的教育为目标，以“改善办学条件、提升教学质量、注重特色培养、优化师资队伍”为着力点，以点带面，持续推动全区教育优质均衡发展。目前,全区学前3年毛入园率达93%，适龄儿童入学率及小学巩固率均达100%，初中巩固率达99.5%。该区被2016年省人民政府评定为“教育强区”“ 义务教育发展基本均衡县(市、区)”。
一、破解难点，办学条件日益改善。该区重视义务教育均衡发展，制定了化解城区大班额、促进城乡义务教育均衡发展的时间表、路线图和保障措施，在财政非常紧张困难的情况下，力保了教育投入落实“两个比例”“三个增长”，还实施了大班额化解、合格学校建设、薄弱学校改造、教育装备升级、内部设施提质等五大工程。2018年以来，娄星区共投入资金37326万元，先后改扩建学校12所，新建学校4所，共新增学位19920个。截至目前共消除大班额567个，今年已超额完成省定大班额化解消除任务，其中义务教育大班额化解266个、超额完成6个，高中大班额化解65个、超额完成27个，办学条件和育人环境迈上新台阶。新华社、《中国教育报》等媒体对娄星区化解大班额的成功经验作了专题报道。今年，灵活采用“五个一批”模式，全区幼儿园提质改造了双江等14所，民转公53所，小区配套园移交改办2所，共新增公办幼儿学位15718个（含经开区和市直），公办园在园幼儿占比达52.55%。
二、培育亮点，一校一特逐步凸显。围绕“建设文化、拓展内涵、提升品位、打造特色”的发展思路，精心培植教育特色典型，逐步形成“一校一品牌、一校一特色”发展格局。娄底四中的青少年健康人格工程卓有成效，中央电视台《探索发现》栏目对此作专题报道。娄底二中的传统体育项目饮誉三湘四水，培养国家级健将运动员2名、一级运动员26名、二级运动员500多名。娄底三中的校园足球水平全省领先，高、初中足球队分别获得娄底市中学生足球联赛“十连冠”和“五连冠”；大课间操欢快灵动，充满青春朝气，成为全国网红。娄底三小开展的青少年科技创新活动全国闻名，2018年以来获国家、省、市级科技类比赛奖项300多个，获国家知识产权局实用新型专利3项。娄底二小的健体操独具特色，多次得到省教育厅的现场检阅和充分肯定；吉星小学成功创建全国“文明校园”；万宝成校被评为全国“农村成人教育先进学校”。全区办学特色彰显活力，缤纷校园“艺”彩纷呈。
三、突出重点，教师队伍稳步加强。教师兴则教育兴，教师强则教育强。娄星区着力壮大教师队伍，推进师资均衡配置，提高教师专业素养。2018年以来，接收定向培养公费师范毕业生198人，引进教育人才96人，招考教师648人，交流校长14人次，交流教师298人次，派遣支教教师59人次，组织教师16000多人次参加20多个项目的业务培训。在工资福利上坚持同城同酬，足额发放乡村学校班主任津贴和边远乡村教师生活补贴，保证教师两年一次免费体检，每年至少组织对特困及重症教师慰问2次，稳步提升教师待遇，增强了广大教师的获得感、荣誉感、幸福感。
四、找准热点，群众满意度不断提高。立足于群众最关心的热点问题，全力办人民满意的教育。坚持实施教育精准扶贫，积极开展“三帮一”劝返复学行动，无一人因病因贫失学辍学。近年来，全区共资助学生(幼儿)39797人次，发放资助资金2360.85万元，实现建档立卡等家庭困难学生从幼儿园到高中资助全覆盖。坚持人民至上，建立健全群众来信来访制度，安排专人负责，依法依规依流程限期处理，积极主动沟通，力争群众满意。近两年，区教育局及时快速妥善处理各类来信来访件600余件，切实解决了群众许多急难愁盼问题，得到了广大群众的认可，群众满意度达98%以上。
