本　期　要　目

【工作动态】

教育部2017年春季开学专项督导检查意见反馈会在省教育厅召开

省教育督导委员会办公室约谈15所省示范性高中

【经验交流】

长沙市雨花区：订单式服务  蹲点式督导

——解读教育督学挂牌督导的雨花模式

资兴市：建立“五全”责任督学挂牌督导模式 

助推教育健康协调发展

【市州传真】

【工作动态】

教育部2017年春季开学专项督导检查意见反馈会

在省教育厅召开

3月1日，教育部2017年春季开学专项督导检查意见反馈会在省教育厅召开。由西藏自治区教育厅副巡视员、厅机关党委书记钟吉云担任组长的督导组一行听取了湖南省教育厅关于2017年春季开学工作情况的汇报，并反馈了开学工作检查评估意见。省教育厅副巡视员徐伟主持会议并作开学工作情况汇报。

此前的2月27日至28日，督导组一行已分别前往株洲、娄底、长沙的11所大中小学开展了实地督查。督查组成员还有西藏自治区教育厅高教处副处长苟凌滨，西藏自治区公安厅治安管理总队副调研员陈燕等。

省教育厅副巡视员徐伟作工作汇报。她介绍，目前湖南教育事业规模位居全国第7位，基本解决了“有学上”问题，进入了“上好学”阶段。她从“各地各校高度重视开学工作、开学条件保障有力、校园安全工作不断加强、教育教学活动井然有序”等四个方面对我省2017年春季开学工作主要情况进行了全面汇报。从全省的情况来看，各级各类学校均按时开学，开学工作保障有力，师生员工精神饱满，校容校貌整洁一新，校园秩序和谐稳定。

徐伟介绍，湖南各地各校积极落实国家资助政策，不让一个学生因贫辍学，一些地方结合开学时段对建档立卡家庭困难学生进行摸底排查，免除相应费用；长沙芙蓉区在实行义务教育阶段学生“零收费”基础上，实现了高中教育全免费；各高等学校均开通绿色通道，设立助学贷款咨询处，对贫困学生采取先办手续入学，后补交学费的方式。强化学校安全教育，各校将防溺水、交通安全、消防安全、应对自然灾害、防范校园伤害等教育纳入日常教育教学内容之中，定期组织师生开展应急疏散演练。强化学校安全管理，全面排查校舍安全隐患，严格食品与饮水安全管理，落实学校“三防”建设，据初步统计，全省共有14200多所学校建立了安全保卫机构。强化校车安全管理。我省成立了由分管副省长任组长的中小学幼儿园校车安全管理工作领导小组，从2016年开始，施行《湖南省实施〈校车安全管理条例〉办法》。强化校园及周边环境治理，我省校园及周边综治考评成绩连续六年位居全国前3位，省教育厅连续八年被评为综治工作先进单位，连续六年被授予“平安单位”称号。强化“平安高校”建设，重视网络安全和舆情引导，加强高校思想政治工作力度，确保高校安全稳定，等等。

徐伟还从“加大办学条件改善力度、加大教师队伍建设力度、加大办学行为规范力度、加大学校安全监管力度”等四个方面对下一阶段工作打算进行了汇报。

随后，省公安厅治安总队三支队支队长张小兵就省公安厅在湖南校园安全防范方面所做的工作进行了汇报。

最后，钟吉云和苟凌滨代表督查组对此次开学工作检查评估进行了意见反馈。督查组此次采取听取汇报、座谈交流、个别访谈、查阅资料、调取监控、实地走访等方式综合开展督查，查看了全省11所学校，从整体来看，湖南省2017年春季开学工作组织严密、准备充分、措施到位，秩序井然，校园和谐文明。

督查组从6个方面充分肯定了湖南的做法和经验。一是湖南省高度重视开学工作。省教育厅及时下发了《关于迎接国家2017年春季开学专项督导检查相关工作的同志》，安排部署了相关工作；教育厅还结合督学责任区创新示范县验收，对湘潭市、郴州市、怀化市、张家界市、湘西自治州等5个市州、共9个县市区的开学情况进行了随访督导，坚持问题导向，监督整改落实。二是切实保障开学条件。严格落实经费保障，积极落实国家资助政策，没有发现学生因家庭经济苦难而辍学的情况；各地严格按照标准，将义务教育学校生均公用经费（小学600元、初中800元）发放到位，未发现经费截留现象。三是各地均重视校舍安全隐患的排查，建立了校舍安全年检制度，组织各校在开学前后进行了拉网式安全隐患排查，并将排查情况录入全国中小学校舍信息管理系统，检查中未发现D级危房。四是严格食品与饮水安全管理，检查中，各学校的食品采购、运输、储存、加工等环节未发现安全隐患。五是强化校车安全管理。督查组一致肯定了湖南在校车安全管理方面的做法，从成立由分管副省长任组长的领导小组，出台相关管理条例，到近3年累积投入11.35亿元用于校车工作，108个县市区建立校车监控平台，各地教育、交通、安全等部门联合整治非法营运车辆等，这些都大力确保了校车的行驶安全。六是加强校园安全管理和安全教育。强化了“平安高校”建设，将反恐工作列入综治考评和“平安高校”建设重要内容，重视网络安全和舆情引导，加强高校思想政治工作力度，确保高校安全稳定；集中治理校园欺凌和暴力行为，制定完善了安全预警快速反应和联动处置机制，形成了防治学生欺凌和暴力的工作合力。

督查组还从办学条件、师资建设、办学行为、部分安全隐患等方面对目前存在的一些问题和不足进行了现场反馈，并将在日后形成详细报告反馈给省教育厅。

徐伟表示，将把督查组指出的问题和反馈的建议向厅党组汇报，进一步改进、完善各方面工作，推动湖南教育事业稳步有序发展。

省公安厅国保总队支队长方方，省教育厅财建处、高教处、基教处、体卫艺处、职成处、教育督导处、民族教育处、维稳办等相关处室主要负责人参会。

省教育督导委员会办公室约谈15所省示范性高中

为进一步督促省示范性普通高中端正办学思想，规范办学行为，提升办学水平，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于建立县级党政主要领导教育工作约谈制度的通知》，2月22日开始，省教育督导委员会办公室对2016年学校实地评估中存在问题较多的15所省示范性高中进行约谈。

省教育厅党组成员、副厅长、主任督学唐亚武主持约谈会并说明约谈的目的与意义，通报被约谈学校存在的主要问题。省教育厅党组成员、副厅长王建华出席约谈会，并对问题整改和学校发展提出要求。

根据省教育督导委员会办公室2016年10月24日至11月4日组织的现场督导评估结果，浏阳市三中、宁乡县四中、衡阳市铁一中、醴陵市四中、郴州市二中、永州市四中、溆浦县一中、吉首市一中等8所学校存在问题较多，集中约谈学校主要负责人；湘潭市三中、湘潭县凤凰中学、邵东县三中、益阳市六中、新化县一中、龙山县高级中学等6所学校存在严重问题，单独约谈其县政府或市教育局分管领导、学校主要负责人；对经停牌且整改不力的邵阳县二中，单独约谈县政府主要负责人、学校主要负责人。

集体约谈会上，唐亚武指出，此次现场督导评估发现主要存在五个方面的问题：办学条件明显不够，主要是生均教学用房面积不达标，部分功能室、场馆等数量不足或缺失，有的甚至还存在安全隐患，教学设施设备配备不齐；教师队伍结构尚待优化，主要是教师学历合格率不达标，结构不合理，骨干教师数量不足，有的学校甚至编制不足；教育教学管理较为粗放，主要是办学理念不明确，教学常规管理不精细，学分管理不规范；办学行为不太规范，主要是招生行为、开课设节不规范，班额偏大；教育教学质量较差，主要是办学特色不明显，学考质量等较差。

唐亚武要求，各学校要落实责任，进一步加大问题整改力度，积极争取党委政府的重视与支持，改善办学环境、化解学校债务、加强学校领导班子建设等，为学校持续健康发展奠定更加坚实的基础；切实加强和改进学校督导评估工作，进一步提升对网络评估的认识，加强对网络评估的管理，高度重视，并且善于、乐于接受网络评估这一新的督导评估模式，同时进一步重视现场评估工作。

“各学校要坚持问题导向，将问题化解到学校的各部门，对照问题清单，一条一条剖析，一项一项研究，寻找对策，拿出措施，不让问题挤压，不让整改流于形式。”唐亚武强调，省教育督导委员会将继续在每年确定100%的省示范性普通高中接受年度网络评估的基础上，确定20%的学校进行现场评估，实地全面评估学校的办学状况，对问题比较集中或者问题很突出的学校，要在全省作出通报批评、约谈校长、停牌甚至撤销省示范性办学资格的处理。如果各学校还不引起高度重视，将有可能再次接受现场评估。

王建华要求，要清醒地认识到办好省级示范性普通高中的意义和目的，省示范性高中具有典型示范作用和龙头作用，承载着广大人民群众接受优质教育的期望，办好省示范性高中对于带动整个教育事业的可持续发展，办人民满意教育，促进教育公平具有十分重要的意义。各地政府和教育行政部门要关心支持，从用人、资金等方面给予重视和支持，促进省示范性高中可持续性发展。同时，省示范性高中要充分发挥示范引领作用，办出特色，办出水平。

就省示范性高中如何发挥示范引领作用，王建华指出，各校办学理念要紧紧围绕立德树人这个根本任务，抓住学生行为习惯培养、学习习惯养成等基础环节，积极转变教育观念、深入开展教育科研、深化教育教学改革，充分落实学生主体地位，加强对学生的全面教育、人格的健全教育、思维能力和创新能力的培养；办好学校关键在校长，校长办学要有智慧、要有担当，要准确把握省示范性高中的发展方向，以全新的理念谋划学校的可持续发展，要积极争取党委、政府的重视和支持，充分调动各方面的积极性，同时抓好教师队伍建设；要在提升内涵、提升质量上下功夫，加强现代学校制度建设，不断增强依法治校的意识和能力，摒弃盲目扩大校园、扩大招生规模的做法，把工作重心转移到提高质量、提升内涵上来，静心办学，潜心育人。

王建华要求，要正视问题，认真整改。教育督导是推动学校治理水平提升、提高教育质量和办学水平的重要举措。各学校要通过督导，认真总结原因，找到解决问题的办法，把学校办好，真正让老百姓满意。

约谈会上，被约谈对象汇报了问题整改方案并作表态发言，同时签订了《整改承诺书》。

【经验交流】

长沙市雨花区：订单式服务 蹲点式督导

——解读教育督学挂牌督导的雨花模式

2011年以来，在雨花区委、区政府和上级教育督导部门的引导与支持下，雨花区在全国范围内首创“贴地蹲点，需求督导”的中小学责任督学挂牌督导的“雨花模式”，让责任督学深入校园，从学校校务管理、课堂教学、学生健康成长、教师专业发展、校风学风建设等各方面进行督导，有力促进全区教育事业的均衡、优质发展。

贴地而行：“独角戏”变“大合唱”

任何事情都离不开有效的监督，教育的发展，督学的作用同样不可或缺。

“不过，以前督学都高高在上，现在我们就是希望责任督学们能‘沉下去’、‘接地气’帮助学校解决实际难题。”雨花区教育局局长王青春说。

作为拥有近10万在校学生的雨花区，近年来把发挥督导优势，作为促推教育提升的重要举措，全力打造“全覆盖、无缝隙、接地气”的贴地而行的雨花教育督导模式。

在督导机制上，他们将全区中小学校划分为八个督学责任片区，建立四级督学队伍，挑选45名业务过硬、素质精良、一专多能的区人民政府督学进驻校园。

区委副书记、区政府副区长和市级督学组成督学顾问组，负责全区中小学挂牌督导的全面指导和部门协同调度；区教育局长、主任督学及教育督导室成员组成督导随访组，及时调度部署挂牌督导事项，处理工作中遇到的困难问题；责任片区督学进行全面监督；学校督导人员队伍，对口联络该校责任督学，落实责任督学交办的任务。

同时创造性地任命责任区督学组长兼任片区学校支部书记，打通了督学梯级管理体系与教育行政梯级管理体系之间的桥梁，确保了工作的推进与落实。

建立科学保障机制来激发督导活力。制定了责任督学考核细则，全面考核、绩效评估；建立督学工作阵地保障机制，在学校均设立责任督学办公室，配备专门的工作设施和设备。

“层级分明的督学队伍建立之后，各司其职、各展所长，工作开展起来更有针对性了，教育督导也落在了实处。”王青春说，通过建立教育局领导班子成员分片联系学校工作机制，还改变了过去教育行政和教育督导“各唱各调，各喊各号”的弊端，眼下，教育督导工作已由“独角戏”变成了“大合唱”。

订单服务：即是“服务员”又是“营养师”

    5月12日，对于雨花区长郡雨外环科园校区四一班的老师与家长而言，是特别一天。这天，他们不仅化解了矛盾，还获得了彼此的理解与支持。

原来，不久前，该校的责任督学邹德辉收到了几十名学生家长的联名投诉信，对四一班班主任的教学和班级管理水平表示质疑，要求更换班主任。得知情况后，第二天邹德辉就和片区的督学一起去四一班随堂听了两节课，并向班级学生了解情况。在对班级实际情况进行了解和分析后，督学与校领导和老师充分沟通交流，拟定了解决办法，提出了工作建议，督促老师落实到位，还使老师与家长之间的隔阂得以化解。

“我们就是如‘专家坐诊’般的为每个学校解决各个方面的疑难杂症。”邹德辉说。

将学校、上级部门和社会各界的各种教育难题与教育督导相结合，形成订单式服务的模式，这是雨花教育督导的另一大特色。

雨花区教育局主任督学朱紫彪介绍，学校订单是由区教育局制订下发中小学校督导需求表，学校根据自身的发展规划和发展过程中存在的问题开出督导订单；各片区责任督学根据学校需求订单的不同类别，分别组建相应的督学指导团队，实施定点帮扶和专项指导。

“我们既要当好‘监督员’，又要当好‘营养师’。”雨花区第四责任区责任督学李庄说，督学必须具备两种意识，一是服务意识，二是营养师意识，既要为学校的需求提供服务，又要为各种需求提供营养。通过需求和服务，提高学校办学质量，促进学校健康、高效、持续发展。

枫树山小学的督学黄庆达就是一个典型。她在对该校随访督导过程中，发现了学校场地小、学生多、行政值班人手不够，安全管理存在隐患的问题。

“家长把孩子送到了学校，学校就有义务确保每个孩子的安全。”黄庆达说，为了让学生的安全得到保障，她在全校提出了“全员管理”的工作建议，将安全管理由过去的单纯学校行政值班，改为校级、年级分层值班，确保每个楼层、每个活动场所都有值班人员。建议一经采纳，受到了全校师生及家长的一致点赞。

“以前，一谈到督学，我们的第一反应就是‘怕’，怕他们进校园找茬，怕他们来听课、检查；现在，我们是盼着他们来，盼他们来给我们‘传经送宝’，给我们学校解决实际困难。”谈及对责任督学的看法，长沙市一中新华都学校校长赞不绝口。

蹲点督导：打通教育督导的最后一公里

今年6月的一天晚上，正在外地的雨花区责任督学黄程，突然被急促的电话铃声惊醒。　

　　“你是不是砂子塘湘天小学的督学？我要跟你反映一个情况。”黄程顾不上自己打架的眼皮，立刻打起十二分精神，耐心地听家长说。

　　原来，来电者是为她外孙女上学的事情。她外孙女在砂子塘湘天小学报名入学，却一直没有接到录取通知书。　

　　黄程立即拨通了校长的电话了解情况。学校核查后发现不是没录取她，而是由于家长电话留存错误，学校打了5次电话，都无人接听。孩子上学的问题迎刃而解，家长在电话中连声道谢。　

来到雨花区任意一所中小学的校门口，远远就能看到一副醒目的告示牌，上面清楚的写着该校责任督学挂牌督导的名字、电话号码、及职责范围，学校任何方面的任何问题，一键呼叫，便可得到解决。

贴地而行已成为雨花教育督导模式的重要一环。

一是“四不两直”的随访督导：督学每月围绕“八项事项”，采取“不定时间、不发通知、不打招呼、不要陪同接待，直奔教育教学现场、直面师生家长”的方式进行随访督导。

二是“三步规范”的专项督导：由区教育局督导室制定计划，组织开展每月一主题专项督导，并按照“一学二做三总结”的规范流程操作。“一学”即每次专项督导前先结合每次督导工作的主题，为督学开展针对性的培训；“二做”即每次专项督导都统一方式方法；“三总结”即每次专项督导后各责任片区集中交流总结反馈，形成督导报告交教育督导室，再由督导室汇总形成全区的督导通报，对存在的问题，交由相关部门落实整改的方式。同时，雨花区还通过建设雨花教育督导信息系统，实现了督导工作的电子网络化管理，全面实现通知、公告等相关信息发布、网上问卷调查、实时数据分析等功能。

“我们学校经常停水停电，多亏唐督学帮忙出谋划策，才让这个‘老大难’得以解决。”同升湖学校负责人介绍，由于该校属民办学校，开发商与学校和政府之间的关系复杂，曾有冬天连续停电7天，夏天一月内停水8次，最长停水时长达30小时的事情发生。

唐子君是雨花区政府驻该校的责任督学，每三天去一次学校的频率让他对该校的各项工作了如指掌。当他发现这一情况后，主动发挥其政府工作的优势，多次的到市政局向领导汇报沟通，甚至还拉着领导来现场考察调研。功夫不负有心人，唐子君的努力没有白费，今年，停水停电的大难题终于被他攻克。

“现在教育督学挂牌督导工作已经成为帮助学校解决实际问题的催化剂，和谐家校关系的润滑剂，是学校有效沟通家长和各种社会力量的连心桥。”砂子塘东澜湾小学校长真诚地说。 

资兴市：建立“五全”责任督学挂牌督导模式

助推教育健康协调发展

    近年来，资兴市积极开展探索与创新教育督导工作方式和工作方法，扎实推进中小学校责任督学挂牌督导工作，建立起了责任督学挂牌督导“五全”模式，有效推动资兴教育健康、协调、快速发展。

　　一、强化一个宗旨，确保督导条件保障全到位

资兴市委、市政府及市教育局牢固树立“教育发展靠改革，工作落实靠督导”的理念，要求教育督导部门和责任督学把“为学校发展服务”作为开展督导工作的宗旨，坚持不渝地贯穿于督导活动的全过程,要做好政策保障和条件保障工作，为责任督学开展工作奠定坚实的基础。自2013年以来，制定了《创建中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）工作实施方案》、《资兴市2015年省级督学责任区示范点建设实施方案》、《关于印发资兴市中小学校责任督学挂牌督导实施细则的通知》等13个推动督学责任区建设和运行的文件，为资兴市挂牌督导工作提供了有力的政策保障。全市教育督导条件保障做到了“六给”，即给编制、给经费、给权力、给条件、给津贴、给培训。

二、明晰“两大要求”，确保督导活动贯穿学校发展全过程

1.做实规定动作。一是明确完成规定动作的角色定位。责任督学坚持做好评价、监督和指导工作，不参与教育局职能股室管教育的具体事项，也不参与学校办学过程的具体操作。督学随堂听课，不评课，只对学校课程开设、落实课改工作、信息技术使用、实验装备使用和教风、学风进行督导。二是明确规定动作的操作标准。编撰《督学责任区建设工作指南》，为责任督学实施督导活动提供了基本的政策理论依据、操作规程和评价方法。三是明确完成规定动作的主要内容。每三年开展一次校长（园长）履职情况综合督导，每年完成一次中小学校（幼儿园）综合绩效考核，每个学期开展一次一日常规督导和学校管理制度执行情况、规范办学行为情况、课堂教学管理情况、学生管理情况、队伍建设情况、安全管理情况、卫生管理情况、校风教风学风建设情况、学校内部督导工作情况等九大经常性督导。

2.做活自选动作。一是明确自选动作的主要事项。在完成规定动作的基础上，要求各督学责任区按照市教育督导室年度工作要点，制定工作计划和月工作安排，一年开展一次学校发展规划落实随访督导活动，一学期开展一次学校开学专项督导活动，一月一次学校管理、教育教学、校园安全、食堂卫生等专项督导活动。二是明确自选动作的工作流程。督导前要填好《督导备案表》、《学期督导计划》，召集督学召开会议，布置工作；督导时要佩戴督学证，进入校园督导，填好《工作手册》；督导结束后现场反馈，反馈意见由学校（幼儿园）负责人签字确认，两日内将督导情况汇总，撰写好学校督导评价报告上报市教育督导室。三是明确自选动作的工作要求。坚持督导过程坚持“三个深入”，即深入学校（幼儿园）每个角落、深入课堂和师生中间、深入学校周边和社区，保证督导信息详实客观。讲究督查过程求细，指导工作有方，跟踪整改较真，推荐典型有效。

三、建好“三个平台”，确保督导网络建设实现全覆盖

一是建立督导体系平台。健全以教育督导委员会为核心，督学责任区为阵地，学校督导室为基础，督学、督导员为主体的教育督导网络体系，为高质量地开展挂牌督导工作提供了强有力的保证。二是建立责任督学信息平台。设立教育督导网页、资兴教育督导微信平台、教育督导QQ群、教育督导专用邮箱等平台，及时上传、发布、反馈教育督导信息。三是建立监督平台。在学年度中小学校综合绩效考核中建立以两代表一委员、学生、群众家长为主体的社会监督平台，制定学生、家长、群众教育满意度问卷调查题库，每年五月份综合绩效考核现场督导时，由督学进行现场问卷调查。

四、 实行“四项创新”，确保督导手段全天候

1.实行组团督导的新方式。一是督导检查活动安排归口督导。制定《关于印发规范中小学校检查评比考核工作的通知》，将机关股室常规下乡检查考核工作统一归口督导室管理，统筹安排。二是督导工作组采用“拼车”方式组建。常规督导检查活动，多部门联合组成一个督导工作组，避免了同一项工作，多部门重复检查的现象，减轻了学校的负担，也减轻了机关派车的负担。三是每次督导工作内容打包。督导室根据机关各股室和责任区规定动作的季节性，将督导检查事项打包，每次督导活动至少安排5-6项专项工作，增强了督学与机关干部的联系，也便于职能股室在第一时间知道学校（幼儿园）的工作状态，收集好第一手资料。

2.实行推门入校的新要求。一是事先不通知。教育督导部门要求各责任区和责任督学在开展督导活动时事先不打招呼，督导室在组织综合性督导和专项督导活动时，只制定工作方案，不出台督导文件，工作方案只规定完成时间和反馈会时间，具体什么时间到哪所学校开展督导活动，由组长决定，事先不通知被督导单位，力求在督导时查看到最真实的情况。二是既明查也暗访。在组织责任区和责任督学开展督导活动外，会不定期对学校进行暗访，查看八小时外寄宿制学校的管理情况和教师考勤情况，并对责任区和责任督学督导活动情况进行了解。

3.实行异地交流督导的新做法。一是异地交流。根据教育督导室年度督导活动安排，由教育督导室统一安排的督导活动时，实行采用异地交流督导的方式。二是实行责任督学回避制度。在事关责任督学所在单位的综合绩效考核、满意度调查、教学常规检查、年终专项工作考核中实行责任督学回避制度，确保督导结果的公平、公正。

4.实行统筹全市涉教涉校检查的新手段。积极统筹组织县本级各职能部门的涉教涉校检查，变被动应付为主动参与，通过督导委员会的平台，将重要的涉教涉校检查纳入教育督导工作日程，由督导部门牵头组织相关检查，制定工作方案，开展了学校食堂食品卫生安全专项检查、落实市长教育调研部署任务专项督查、资兴市迎接湖南省县级教育工作督导评估考核筹备工作督查等活动，推动资兴市相关职能部门和乡镇履行教育职责担当。

五、完善“五项机制”，确保督导结果运用全方位

一是实行平时督查也是考核制度。根据《资兴市中小学校（幼儿园）综合绩效考核方案》中的相关规定，平时督查也是考核，对中小学校（幼儿园）的考核也是对学校（幼儿园）教职工综合绩效的考核，平时督查主要由机关干部和责任督学完成。此外，责任督学的考评意见在校长绩效奖励和中小学校（幼儿园）综合绩效考核中占一定分值。二是及时反馈制度。要求责任督学和责任区在开展活动后，召开现场反馈会，将督导活动结果通报给相关单位，对在督导活动中发现的问题要求学校整改的，校长、责任督学要签字，下发整改通知书，并将结果及时上报到督导室，由督导室汇总上报教育局主要领导处理。三是定期公示制度。定期召开联席会议，听取责任督学开展督导活动的反馈意见，将反馈意见汇总成《督查通报》，送呈市四大家分管教育的市领导和市教育局相关领导，作为领导了解资兴教育，制定教育发展决策的主要依据。四是限期整改及问责制度。明确重大问题整改内容、时限、程序，规范整改情况的问责机制，建立约谈制度。五是督导结果运用制度。市教育局将责任督学平时督查结果和学年终综合评价纳入学校年度综合绩效考核和校长实绩考核，作为学校综合绩效考核结果、校长绩效工资发放和校长评先评优、任用的重要依据。

【市州传真】

长沙市：2月15日，市教育局组织专题调研组赴望城区开展小区配套幼儿园与编外合同制教师情况调研。2月17日，芙蓉区召开2017年责任督学挂牌督导工作部署及研讨会议。2月16日－17日，长沙县开展2017年春季开学工作专项督导。2月22日，开福区召开2017年学区划分调研工作会议。3月1日，宁乡县横市镇责任督学和横市镇基地学校全体党员共计68人在中小会议室集中观看大型专题片《永远在路上》。3月7日，芙蓉区、岳麓区、宁乡县、浏阳市迎接省中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）评估验收

衡阳市：3月7日，组织召开全市义务教育发展基本均衡县督导评估工作会议暨业务培训会，12个县市区主任督学、督导机构负责人及相关县教育局计财、基教、人事、装备等部门负责人共计70余人参加会议。

株洲市：2月27日，醴陵市迎接国务院教育督导委员会办公室2017年春季开学工作专项督导检查。2月20日，醴陵市召开新学期第一次联席会议，研究2017年教育督导工作的总体思路、目标任务和重点工作，为教育督导工作布局谋篇。2月24日，株洲市荷塘区召开2017年教育工作会议。2月8—15日，石峰区教育督导室组织挂牌责任督学对16所中小学校春季开学工作进行专项督导，确保新学期开好头、起好步。

邵阳市：3月1日，召开全市教育工作暨学校安全工作会议。3月2日，双清区召开迎接省第三轮“两项督导评估考核”暨义务教育均衡发展评估验收动员会。2月8日，新邵县召开2017年教育工作会议，县委常委、宣传部长贺永亮，县教育局局长李碧泉在讲话中强调了教育督导工作的重要性，并就教育督导工作提出了有关要求。邵东县各学校开学工作呈现四个亮点：早部署、细落实、谋创新、求发展。

岳阳市：2月21日，华容县组织召开迎接省第三轮县级教育工作“两项督导评估考核”动员会。2月22日，湘阴县教育局一行12人赴汨罗市教育体育局学习迎接省县级政府教育工作“两项督导评估考核”经验。2月15-22日，汨罗市对全市范围内各级各类学校和幼儿园进行开学工作专项督导检查。

常德市：2月22日，常德市组织召开全市“两项督导评估”迎省检与义务教育均衡发展迎国检培训动员会，3月7日，召开全市教育工作会议，将义务教育均衡发展列入今年教育工作的头等大事，作了重点部署。2月22日，汉寿县召开迎接湖南省第三轮“教育两督”暨国家“义务教育发展基本均衡县”现场认定工作动员会。2月15日，澧县教育督导室、石门县教育考察团分别赴临澧县、津市市学习 “两项督导评估”迎检工作经验。2月13日至15日，临澧县开展了2017年春季开学工作督导，全县开学工作主要体现了“五个到位”：一是安排部署落实到位，二是师德师风教育到位，三是规范办学行为到位，四是安全教育管理到位，五是后勤保障服务到位。2月14日，武陵区组织召开2017年第一次全体督学会暨第一期督导能力提升培训会。

    益阳市：从2月14日开始，益阳市各地各校组织开展了春季开学工作全面自查，各区县（市）教育局分组对所有中小学校开展了开学工作检查。2月21日至23日，市教育局对资阳、沅江、桃江、赫山等地中小学校开学工作开展了重点抽查，对有关问题与各区县（市）进行了直接反馈，下发了督查通报。督促安化县、桃江县、沅江市和资阳区等区县开展义务教育均衡发展情况进行了自查，对每所学校所存在的问题列出了问题清单，制定《2017年推进义务教育均衡发展实施方案》，并上报省教育督导办。筹备开展上半年学校办学水平督导评估及省两项督导评估视导。完善了《区县党政领导履行教育职责绩效考核办法》。

永州市：2月27日，永州市组织召开义务教育均衡发展能力建设培训会。江永县结合实际，采取“抓好宣传教育、切实消除安全隐患、全力做好控辍保学、扎实开展督导检查”四个方面的措施，认真做好全县各项开学工作。2月15日，蓝山县组织召开“两项督导评估考核”推进会，2月28日，组织县财政局相关负责人、教育局各股室负责人和中小学校长等29人赴零陵区考察学习“两项督导评估考核”迎检经验。2月14日-17日，零陵区教育督导室组织责任区督学对14个督学责任区内所有中小学校、幼儿园进行了2017年春季开学工作专项督导。2月13日，双牌县召开督学工作会议。2月7日，新田县召开2016年督学责任区表彰暨2017年教育督导工作会议。

娄底市：2月28日，娄底市迎接国家教育部春季开学工作开展专项督查。2月21日，双峰县县长签发“两项督导评估考核”问题交办函。3月1日，涟源市召开全市教育工作“两项督导评估考核”动员暨校园、校车安全工作会议。

湘西州：2月28日，召开全州教育督导工作会议，部署全年教育督导工作。2月22日，州教体局深入吉首市开展中小学春季开学工作专项督查。