教育督导简报 

第二期

                      临武县人民政府教育督导室                                                                   2015年4月28日

临 武 县 村 小 随 访 督 导 情 况 通 报

4月14日---23日，县督学责任区督学全体成员按照年初工作计划分成南、北片区两组，历时8天，采取随访督查的形式，根据《临武县村级小学目标管理考核方案》，针对村小办学条件、教育发展、安全工作、教学常规、内务管理等方面内容，对全县各乡镇村级小学进行一次历史最全面督查。现将督查情况通报如下：

一、主要成绩

1、村小办学条件不断改善、设备设施逐步完善。金江打鼓、润梅、联校；水东小城、旺田；汾市南福、南岸、社下；同益秀源；岚桥九泽水、油麻、古山；广宜上磨刀、安富、龙水；南强周家、文溪；双溪贝溪；土地小湾、文汇；武水的所有村小；镇南锦田、五里、南家塘；三合新甘、二小、唐家坳；麦市瓦石、下乔、塘下、下庄；万水卢市、黄祖江；楚江粗石江、朱禾；东山茶场，花塘村小。这些学校沐浴着合格学校建设的春风，办学条件大大改善，校园环境优美、整洁；各学校有围墙、校门、校牌、有操坪、有活动场地，且教室足够；校园卫生好，特别是万水的各所村小整体卫生都干净整洁，美观大方。楚江、麦市等乡镇所属村小都统一张贴了公布栏，麦市、万水所属村小都统一配置国旗旗杆。

2、加大了对村小的管理。全县大部分乡镇中心校对村小的管理较为重视，有专职副校长分管村小，并定期下村小检查指导工作，尤为突出的是同益、岚桥、汾市、南强、广宜、大冲、接龙、麦市、楚江、万水、镇南等中心小学校长每周能亲自下校指导，分管副校长建立了村小管理的台账。大冲、接龙、汾市、同益、岚桥、广宜、南强、楚江、麦市、三合、东山、花塘等小学，本期期初和三月份对教师执行教学常规情况进行了月检，并将检查情况进行了通报。为了规范村小管理，便于村小教师操作，同益小学还印制了《村级小学管理常规手册》，使村小教师工作有章可循，富有条理。

3、教师执行教学常规已形成自觉性。武水刘家；金江打鼓、润梅、联校、木冲、上富、白岭；汾市鼎夏、社下、南岸、南福；同益坦下；岚桥九泽水、百乐坪、古山；南强周家、文溪、田头、二八、莲塘；双溪贝溪；土地文汇；麦市清塘、塘下、上乔、下乔、蕉溪；万水下潢、卢市、黄祖江；楚江上舟境、晓言塘、粗石江、朱禾；镇南茶山、深坪等村小的《教师教学常规管理工作手册》记载比较详实；备课、作业批改、班级活动记录等，数量、质量都达到要求。虽然村小教师代课的，年龄大的，即将退休的多，但代课教师工作尽责、敬岗爱业。如：麦市镇石头背小学刘跃训老师，爱人精神有障碍，本人生活艰辛，一周才回一次家，但工作相当认真；楚江镇下舟小学刘明忠老师，任教1-3年级还有学前班的课，从早到晚生命不息，工作不止；还有武源大塘学校校长邓细宝，身患重病，坚守讲台，十年如一日，的确令人敬佩……

4、村小数字资源建设与应用初见成效。大部分村小都配备电视机、配置了班班通。这次对麦市的13所村小、万水的11所村小、楚江的12所村小、三合的9所村小、武源1所村小的数字资源（优质资源班班通）建设与应用进行了调查摸底，发现：被调查的四个乡镇所辖46所村小中，有37所村小建设了数字资源（优质资源班班通）设备，其中麦市8所、万水11所、楚江8所、三合9所、武源1所。

有27所村小的数字资源（优质资源班班通）设备，达到电通、网络信号通，即可使用网络优质教学资源。但还有个别村小因电、网络未接通，或因设备被盗（麦市下桥电脑主机被盗，万水下谭网络猫被盗），或因教室安全问题设备未到教室数字资源（优质资源班班通）设备不能使用。如：麦市下桥小学电脑主机被盗，麦市琶溪、万水下潢、楚江下舟、塘里、粗石江、武源大塘小学网络不通；万水的儒风、卢市小学设备没通电，大汉小学电视机没装至教室，下谭小学网络猫被盗；楚江下成小学设备没有安装到校，顾村小学电视机损坏；三合大井、葛山、大坪、木湾、岩石、芹菜小学设备还放置在村民家中。

5、重视了学籍管理。经了解，各个村小所辖的适龄儿童都能全部入校就读，在校学生也无辍学。各村小转出外乡，外县的学生都能由中心小学开具证明，办理转学手续；特别是麦市各村小都建立了《学生学籍表》，班主任填写了学生每个学期的学习成绩和评语，并有（分级造具的）在校学生花名册。

二、存在的问题

1、校舍陈旧、校园环境差，存在严重的安全隐患。金江的温泉小学教室又黑又暗，墙壁脱落，校园内还居住村民，校门无法正常关锁。大冲上塘、南强二八、同益唐家、汾市鼎夏、岚桥百乐坪、麦市琶溪、马渡小学，万水大汉、下潭、李罗、廖家小学，楚江富塘、莲塘、冲头小学，镇南茶山、岭岳下小学，三合大井水、芹菜小学无围墙校门；万水林里小学，楚江矮愁、富塘、冲头小学，镇南岭岳下小学，三合大井水小学、南强田头小学无厕所。麦市琶溪、石头背小学，万水儒风、塘头、大汉、黄祖江、卢市、下潭、李罗、廖家小学，楚江矮愁、富塘、塘里、冲头小学，镇南岭岳下小学，三合大井水、甘溪坪、芹菜、塘家坳、木湾小学无升旗杆；金江白合有围墙无铁门，对校产和师生人身安全造成威胁；岚桥百乐坪学校台阶两边无护栏；土地文汇、汾市鼎夏、麦市清塘、万水黄祖江、武源大塘小学走廊护栏太低；广宜龙水校门口的水塘无护栏；土地寺冲有一栋停用的平房，学生可随意上楼，存在很大的安全隐患；南强文溪有300多平米D级危房未拆除、田头D级危房仍在使用、教师的住房都是漏水的，无法居住；镇南的岭岳下小学教室墙壁开裂，天花板漏水；麦市的五星小学厕所瓦屋下沉且在校园外；楚江的矮愁小学都存在安全隐患。

2、学校校园环境差。汾市鼎夏小学、土地黎坪小学校园内到处是断砖、杂乱、校园环境极差。水东小城小学校园、教室、厕所到处是果皮纸屑，双溪的金盆小学校园内果皮纸屑随处可见，办公室桌上积满厚厚的灰尘，地面到处是烟蒂。南强的莲塘小学校园内鸡狗成群，断砖成堆，一片狼籍。金江的温泉小学教室及走廊到处是蜘蛛网。三合芹菜、楚江矮愁、麦市马渡小学校园内堆满了村民的石头、沙子等建筑材料。岚桥九泽水、双溪金盆、金江白岭、水东小城、武水三江、城头等小学的校门上课期间不关锁，存在安全隐患。

3、办学规模小，严重制约教育教学质量的提高。接龙的天堂坪小学1个教师，一个年级2个学生；岚桥的古山小学1个教师，一个年级4个学生；土地的玉美田、腊水、石里小学，同益集村、杨柳小学，汾市上乐、横山小学，岚桥百乐坪小学分别只有1个教师，一个年级4--8个学生不等；大冲上塘、麦市石头背、三合木湾小学1个教师，一年级4个学生，二年级3个学生。

4、学校管理相关资料缺乏。除了规模稍大一点的学校外，很多村小无学校工作、安全、德育等计划、也未制定各项规章制度，更无过程管理的资料。

5、校园文化建设氛围不浓。多数村小无校训，办公室、教室未布置。教室内无班训、无公布栏、无学习园地，无名人名言，岚桥古山、大冲大坪、土地黎坪、寺冲等学校教室连课表、作息时间表、座次表都未上墙。土地寺冲、小湾；金江白岭；汾市社下；广宜上磨刀、安富；南强莲塘、文溪、二八等学校的办公室都没有整理、布置，杂乱无章。

6、学籍管理的相关资料尚未建立。各村小都未造具0-17周岁健康人口花名册，适龄儿童入学率无法准确计算（包括残儿入学率）。除麦市各所村小和三合新甘小学外，其他各乡镇的村小都未建立《学生学籍表》、在校学生名册和异动学生名册。

三、几点建议

1、教育各部门领导要转变工作作风，深入基层，深入村小，全方位了解村小师生工作、学习状况，特别是对在村小任教的外籍、特岗、代课教师要多一份关爱，制订出一整套切实可行的有效的村小（教学点）管理工作机制，力推各项工作可持续发展。

2、各乡镇中心小学在县教育局所领的图书、音体美器材要有计划的安排分发到各教学点，并制定相应使用与保管制度，以提高使用效益。

3、对无围墙、无校门、无厕所的村小，相关中心校校长要与村干部联系，结合合格学校建设，尽快改善办学条件。对无旗杆，教室未布置，校园文化氛围差，绿化率不达标的村小，中心学校要按上级要求，加大投入，统一制作，以便尽快尽早到位。建议镇南岭岳下小学尽快搬迁，否则请予撤办，以免引发安全责任事故。

4、英语、科学教师缺乏的村小，要发挥中心小学专职教师之作用，可以采取跨校兼课、走教的方式解决，立足早日开齐、开足课程。无条件的只办1-2年级。暂时因编制不足聘请临时代课教师的，必须组织上岗培训。

5、为迎接2017年省、市教育强县考核评估，各乡镇学校必须以行政村为单位，以派出所管理的户口为依据，造具0-17周岁健康人口花名册及残疾少儿花名册。

6、各村小都要建立《学生学籍表》，每个学生一张，每个学期应将学生的考试成绩和评语填上，同时，还要分级建立在校学生花名册和异动学生名册（该资料不能只在中心小学存有电子文档）。

7、村小师资要确保稳定。村小地处偏远，生活条件差，公办教师又很难派进，没有合格的师资，村小的教学质量很难保证。

8、各乡镇尽快加强教师设备、资源应用培训，将未通电或未接通网络信号的数字资源（优质资源班班通）设备尽快通电或接通网络信号，让数字资源设备尽快发挥它应有的作用。并加强数字资源设备的安全管理，确保数字资源设备不挪作私用，不丢失，不被盗。

9、中心小学要加强对村小教学常规管理。严格执行国家教育部的课程计划，开齐科目，开足课时，科学安排，坚持“一课两操”，严格执行全县统一的作息时间，坚持认真开展少先队活动,保证教学任务如期完成。确保各村小达到:“汉语拼音能正确掌握；语文课文能流利背诵；汉字能规范书写；口算运算能熟练运用；良好习惯能从小养成”等基本目标。

10、中心小学要认真贯彻上级义务教育学校公用经费开支相关文件精神，对村小拨款不截留，不挪作他用，确保各村小基本办学经费，确保各项工作能有序稳步推行。

报：市人民政府教育督导室，陈秀雨部长、郭应湘副县长、罗方益副主席、唐承保副调研员

送：局机关各股室（馆、站）

发：各乡镇中学、中心小学、县直各学校

临武县人民政府教育督导室                                2015年4月28日印发