衡阳市祁东县：开展秋季开学工作检查
衡阳市祁东县：开展秋季开学工作检查
根据《祁东县教育局关于开展2014年秋季开学工作检查的通知》的文件精神，9月11－16日，县政府教育督导室会同基教股、教研室等相关股室对全县中小学校开展了秋季开学工作检查。
一、特色与亮点
（一）部署早，气氛浓，开局良好。
1、教育管理中心重视开学工作。教管中心班子迅速配齐到位，各乡镇教管中心于8月28日召集中小学校长开会，严格强调上级政策和文件精神，为开学工作掌好了舵。
2、学校领导班子筹划早。各学校于8月28－30日，召开了校行政会和全体教师会，传达上级会议精神，明确分工，安排工作。蒋家桥镇二中、镇中心小学
新任校长角色转换快，工作热情高，工作思路清，教工认可度好。新任校长到岗早，以校为家，工作扎实，能迅速进入校长角色，教师评价较好。如：归阳镇中学校长赵卫民、步云桥镇中学校长肖功武、夸塘镇中学校长徐光裕、白鹤铺镇中学校长唐小华、鸟江镇中学校长高翔、砖塘镇中心小学校长李宇春、凤歧坪乡中学校长洪伟胜、乡中心小学校长雷立、蒋家桥镇一中校长曾三喜、水坪镇福炎中学校长周沛、石亭子镇中心小学校长邹健民等。
3、绝大多数学校8月30日教工全部到校，学生8月30、31日二天报到，9月1日正式开课餐宿。
4、学校校容校貌好，开学气氛浓。蒋家桥镇玉成小学校舍新、绿化好；过水坪镇年塘小学绿树成荫，颇具田园风格；城连墟乡中心小学地面平整、校园亮丽；云龙山小学利用资金修砌护栏，改善校园环境；成龙学校校园干净、整洁；石亭子镇梅塘小学校园树木葱茏、精致玲珑；凤歧坪乡中学布置了宣传栏、板报；蒋家桥镇一中校门口悬挂了横幅，张贴了对联和欢迎标语，新刊了宣传板报；过水坪镇中学悬挂了横幅；牙泉小学校门口张贴了宣传标语。
（二）有措施，有行动，保学控流成效好。
1、措施切实可行。各学校均制定了保学控流方案，有具体的劝学措施，奖罚制度细致，操作性强。突出的学校有：过水坪镇福炎中学、蒋家桥镇一中、镇二中、镇中心小学、石亭子镇梅塘中学、梅塘小学等。
2、积极主动家访劝学。凤歧坪乡中学、中心小学早在7月15日就下乡劝学，提前完成了初一、小一新生的招生录取工作。蒋家桥镇中心小学领导及班主任8月30日家访劝学。最突出的是石亭子镇中心小学，开学初拟定了计划，学校领导和教师包村劝学，每天登记劝学情况，还有感动人心的保学控流工作总结。
3、成效好。由于各乡镇教育管理中心的重视，各中小学强化落实，各乡镇中小学入学率基本达标。
（三）有制度，有计划，教育教学常规抓得紧。
1、制度、计划、表册等管理资料齐全。大部分学校重视制度建设，有各种计划、学生报到册、课表、作息时间表、教师授课表、异动花名册、教工考勤表。突出的学校有：石亭子镇中学、镇中心小学、蒋家桥镇一中、小坪中学、过水坪镇中学、中心小学，城连墟乡中学、归阳镇中学、步云桥镇中学、砖塘包圣殿中学、白鹤铺镇鸣鹿中学、白鹤铺镇中学等。石亭子镇中心小学设计了专门的教师考勤册，每天有登记，教师考勤做得好。
2、教学常规工作落实到位。各学校认真抓好备、教、批、辅等教学常规工作，不走过场，教学常规工作迅速步入正轨。突出的学校有：砖塘镇包圣殿中学、归阳镇中心小学、鸟江镇中心小学、城连墟乡中学、蒋家桥镇栗山学校、蒋家桥镇中心小学、石亭子镇中心小学、过水坪福炎中学黄土铺镇中学、黄土铺镇中心小学、官家嘴镇中学、河洲镇中学、粮市镇中学等。本次检查中，抽查了一些老师的教案和作业批改情况，绝大部分学校在教师备课、上课、作业批改、下班辅导等教学常规方面落实较好，发现了一批备课认真的老师，突出的有：凤歧坪乡中学的雷小明、曾铁刚；蒋家桥镇一中的雷健燕；蒋家桥镇二中的李涤尘；蒋家桥镇玉成小学的刘长林；蒋家桥镇栗山学校的王自立、李长贵；小坪中学的陈卫文；过水坪中学的刘运新；福炎中学的陈菊；过水坪中心小学的陈小艳；过水坪牙泉小学的王艳琴；城连墟乡中学的王艳春；成龙学校的李安秀；城连墟乡中心小学张艳平；城连墟乡云龙山小学曾春吉；梅塘中学的邹倩男、袁石成；石亭子中学的石志芳；石亭子中心小学的邹艳娥等老师。他们从上第一节课开始，就认真备好每节课，教案详细、工整、规范。
3、常规教育工作开展正常。绝大部分学校的开学典礼都能精心策划、认真准备，并制订了详细的方案，主题鲜明，这些主题符合时代和学生身心发展的要求，紧扣学校特色和工作重点，有较强的教育意义。升旗、两操等活动已经正常开展。德育工作做得好的学校有：蒋家桥镇一中、蒋家桥镇二中、福炎中学、石亭子镇中学、梅塘中学、凤歧坪中学、石亭子中心小学、蒋家桥中心小学、城连墟乡中学等。
4、特岗教师有工作激情和活力。步云桥镇拔茅中学今年新调入5名特岗教师热心教师工作，安心山区教育，工作积极主动，学校充满生机活力，深受师生和家长欢迎，该校体育教师胡迪包揽全校9个班体育课，每天4节体育课，外加学校早操和课间操组织安排，勇挑重担，毫无怨言，师生评价好。
（四）均配置，严收费，办学行为日趋规范。
1、均衡配置。大部分学校课程开设齐全，课时开设足量，符合部颁计划标准；各学校能够均衡编班，没有出现编重点班现象；教师配备比较科学合理，能满负荷运转，无教师校外兼课现象；各学校都制订了详细可行的教学质量奖惩制度。
2、规范收费。各乡镇教育管理中心都非常重视中小学收费工作，严格强调按上级标准收费。绝大多数学校收费公示牌都张贴在醒目位置，收费收据均按要求开具，无乱收费和强制学生搭餐寄宿行为。
（五）重防范，勤排查，安全工作防患于未然。
多数学校高度重视安全工作，成立了以校长为组长的安全工作领导小组，基本做到有计划、有制度、有应急预案，有人防、物防、技防手段与措施，有安全隐患排查登记册。石亭子镇中学、镇中心小学安全工作资料很充实，学生日常安全管理制度细致全面，安全隐患排查登记很扎实，排查仔细，整改得力，责任到人，还与各班班主任签订了安全工作责任书；重视学生安全教育，每周开展一次安全教育主题活动。
二、存在的主要问题
1、部分学校教育教学活动未正常开展。部分农村小学教师年龄偏大，结构不合理、缺编严重，教师普遍包班，导致音乐、体育、美术、英语、信息技术等课程开设难度很大，写教案流于形式；部分村小常规教育、德育活动开展得少，个别学校开学典礼都没有举行。
2、部分学校教育教学管理资料整理、归类工作尚未完全到位。
3、少数学校新建工程早已建成，迟迟不能交付使用，给学校的管理带来的许多不便。譬如：步云桥镇中心小学的学生食堂工程、砖塘镇中心小学的综合楼工程等。
4、少数学校存在负债现象。步云桥镇攸陂中学现已负债60多万元，本期学生人数减少，学校正常运转困难。
三、几点建议
1、中心小学和初中学校校长最好不要安排人兼任或代任。一是因为代者或兼者时间和精力顾不来；二是因为一代一兼势必会挫伤了一部分想当校长的中层干部和骨干教师要求上进的积极性。从这次开学工作检查的总体情况看，凡是代或兼校长的学校，工作效果都不是太好。
2、对本次全县教管中心的所有新任助理，应由局里对应股室牵头，组织他们分头进行一次或多次的业务强化培训。从本次开学工作检查所了解的情况来看，多数有责任心的助理们均有这方面的请求。
3、在全县所有义务教育阶段的学校里应扎扎实实开展一次“一校一制度”和“一校一规划”建设。从局里多次组织的检查情况来看，多数学校的制度计划和发展规划等资料期期相同，年年依旧。有些甚至纯粹为了应付检查，临时从网上下载，对自己学校的管理根本没有多大用处。
4、对乡镇义务教育学校负债情况要引起高度重视。建议出台并实施乡镇学校消赤减债的刚性文件，与校长奖惩任免直接挂钩。
5、对研究性学习、养成教育及校本课程应确定教学内容，才能达到教学目的。
（祁东县人民政府教育督导室）
