学校食堂督导，既要看“面子”，更需看“里子”

汉寿县第二督学责任区

湘教通（2013）544号、常价费（2013）62号及汉教发（2014）1号等文件中，都十分明确地提出了对各级各类学校食堂管理的严格要求。那么，这些文件精神怎么落实、学校食堂该如何监管呢？

2014年2月28日至4月15日，汉寿第二督学责任区教育督导站三位督学联合汉寿县内几位一线教师，通过走访家长、调阅资料、问卷师生、现场察看等方式方法，对汉寿县毛家滩片区18所中小学校、幼儿园及汉寿县职业中专学校的食堂进行了较全面的摸底。我们感到，今年上学期以来，各校食堂的管理力度有所加大，管理水平确有提高，学生满意度也有所上升。但，无论是食堂卫生，还是服务质量；不管是公示公告等表面文章，抑或饭菜质量等深层次功夫，我们的学校食堂工作离省市县教育主管部门的要求还有很长一段距离，远未达到家长群众的期望值。

怎么办？我们认为，应从如下四个方面入手。

一、统一思想、提高认识

一所学校的食堂工作，校长有高的认识还不行，班子成员有高的认识也不够，必须让全体教职员工统一思想，大家都能从国家的未来、民族的大局这个高度来认识问题，事情才会好办。

从中国教育部、日本文部省、韩国文化观光部的一次近期联合调查报告和2011年11月25日《人民日报》所刊一篇文章中可以看出：三个国家11岁男女小学生身高排序为：韩国第一、日本第二、中国第三；而青少年身体素质排序为：日本第一、韩国第二、中国第三。

作为一名有责任感使命感的中国人，作为一名有良知的教师，看到这样的报道，面对这样的状况，我们会作何感想？青少年是祖国的未来，民族的希望。中小学生（幼儿）正处在身体发育的关键时期，在校生活时间比其在家要长，学校食堂的开餐质量直接影响到孩子们的身体健康。学校食堂工作关涉到广大人民群众的切身利益，也直接影响到教育、教育中人的形象。毫不夸张地讲，这项工作在当前已成为家长、群众、社会及媒体关注的焦点。加强学校食堂管理，提高学生伙食质量，确保学校食堂的公益性、服务性，维护学生合法权益，这是促进中小学生健康成长、引领教育事业持续健康发展的关键。也唯有如此，教育才能重新赢回家长的点赞、人民的满意。

各校要通过教师会、宣传栏、校园广播、局域网等媒体途径，加大对强化食堂管理重要性的宣传教育，力求统一思想，形成共识。克扣学生饭碗中的油水、从食堂赚取利润是极大的犯罪。

二、添置设备、完善条件

在实际调查督导中，我们查看了学校集体开餐的一些硬件设施。通常，一所学校有少到几百、多至数千的学生用餐，可多数食堂的条件远远不能配套。我们希望，各校要加大添置力度，积极改善食堂条件。一是搞好自查。如储藏生食、熟食、留样的冰柜冰箱是否够用；是否有合符要求的紗窗、紗门及紗罩；有没有活水洗碗设备及污水处理设施；灭火器、防鼠防蝇及其它消毒器材是否一应俱全，等等。二是抓紧配备。这是办好学校食堂、确保师生一日三餐食品安全的最基本要求。

三、多元参与、强化管理

如果思想认识统一了、硬件设施配齐了，那接下来的问题就是谁来参与监管。唯物辩证法认为，外因是变化的条件，内因是变化的根据。光靠教育主管部门及督导站一个学期屈指可数的几次盘查，显然是不够的，也是解决不了问题的。每所学校，不管其规模大小，都应成立学校内部的食堂伙食管理监督小组。小组成员应具有多元性，既有学生代表，也有家长代表，还需教师代表。监督小组的监督工作才可具经常性，对食堂工作的方方面面可全方位履职，通过座谈会、设置意见箱等途径，定期了解、听取各方面意见建议，以增强学校食堂工作的透明度，切实提高学校食堂伙食质量。

四、有效监管、及时整改

为了方便对学校食堂进行科学有效的监管，我们特别拟就了如下“学校食堂督查记载表”。教育主管部门、督导站及学校内部监督小组都可以应用这一督查工具进行经常性督查。本表采用百分制，其中得分95～100分的确定为食堂管理优秀，90～94分为良好，80～89分为基本合格，80分以下为不合格）。

学校食堂监查记载表

被督学校：                           学校及食堂负责人：

督查单位及人员：                     督查时间：

每次督查后，督查方要及时向被督学校反馈信息。对督查结论为“基本合格”尤其是“不合格”的，一律要求校方及时查找原因，及时加以整改，直至师生满意。

我们当老师的不是经常讲，要关心学生、爱护学生吗？我们认为，加强食堂监管，提高伙食质量，是关心爱护学生、确保学生体质健康的最具体最直接的表现。（作者：鄢友才  邹  欢  邹稳军  王宗和  周高玉  郭凤玉  蔡美芝）