教育督导拯救了一所濒临倒闭的学校

——新化县第十二中学走出低谷记

新化十二中  肖凯文

新化县第十二中学是一所完全中学，有着56年办学历史，曾经也辉煌过，从初一到高三共六个年级，在校学生最多的时候有1700多人，各项办学指标在同类学校中处于中上水平。

走到2010年的新化县第十二中学降落到了建校以来的最低谷，面临倒闭。初一到高三6个年级在校学生不足200人，其中高中生不足60人；初二质检、初三会考成绩全县倒数；高二学考只有1人全科合格，全科合格率仅为3.23%，全省通报批评；高考是全县唯一一所本三以上（含本三）上线率为零的学校；年度工作绩效考核全县倒数第一；初一、高一基本上招不到一个学生。

谁能去扭转这种局面呢？县教育局局长、书记在思考，在全县范围内寻觅着这个人。当时我在县人民政府教育督导室上班，工作也可以说干得有声有色。想不到局长、书记最后把目光定格在我身上，向县组织部推荐了我。2010年8月28日上午局长、书记找我到办公室谈话，下午就把我送到新化十二中与教职工见面。见面后我独自巡查在校园里，放眼四望，校园给人满目荒芜的感觉，走近教寝室，窗户上看不到几块完好的玻璃。一种从没有过的沉重感、孤独感袭上心头，心想此行真是凶多吉少。在我进退两难的时候，一道亮光划过脑际。这道亮光就是教育督导。我自己是督学，积累了一定教育督导工作经验，还有一大帮要好的督学责任区的督学朋友可以帮助我。“依靠教育督导的力量来拯救这所学校”的思路在急中生智中形成了。

2010年下学期，因为初一、高一招生大势已去，基本上维持原状，但我们做了一些基础性的工作。如8月29日，我带领部分行政人员和教职员工整理了校园；8月30日报到第一天，上午8点前，我带相关行政人员站在校门口，迎接学生；正常开学后，我多次带领学生上街打扫卫生，夜访通宿生等等去一点一滴提升学校的社会声誉。我更多的是深入课堂、深入师生、深入村民调研，探讨学校的发展之路。3个月后，形成了比较成熟的调研报告《新化十二中发展之思考》，上报了县教育督导室，并就“十二中怎样才能从低谷中突围”的话题与教育督导室的领导朋友们多次进行了面对面的沟通与交流。

2011年上学期正常开学后，县教育督导室根据我的要求，从各督学责任区精心挑选了7位督学组成薄弱学校督导组深入我十二中开展了为其一周的学校发展性督导。这7位成员中，都是各个学科的专家，涵盖了语、数、英、理、化、生、地理等学科，有的还是学校管理的专家。我们一起白天听课、调研、审阅学校管理制度，晚上召开研讨会。这样从周一坚持到了周五，周六、周日也没休息，一起整理督导资料。这次督导收获颇多，就学校内部管理，提出了“办积极影响学生一生的学校”的办学理念；修订完善了一系列的管理制度；使之更加科学与实用；对教师的培养，形成了校本培训指导意见。我把这些督导成果及时提交教代会讨论，一一得以通过并立即付诸实施。

这次督导还为我校争取到了较好的外部发展环境。督导组根据《湖南省示范性普通高中督导评估方案（试行）》（湘政教督[2006]2号）中“扶助一所薄弱学校，有落实的措施（10分）”的规定，建议并落实了新化县第一中学对口扶助新化县第十二中学，并指导两所学校制定了可操作性很强的实施方案，实践证明，这对十二中的发展起到了推波助澜的作用。同时，督导组向县镇两级人民政府提交了《新化十二中建设与发展督导报告》，在报告中充分分析了十二中的区位优势与发展潜力、目前遭遇的发展瓶颈、发展必须亟待解决的几个问题。这份督导报告引起了各级政府的重视，市县两级先后两次就十二中的发展组织现场办公会，从师资、设施、经费、招生等方面破解发展难题。

特别值得一提的是，督导组在几天的忙碌中，挖掘到了一个信息，十二中的校友资源非常丰富，办学50多年，为社会各界培养了数以千计的合格人才、数以百计的优秀成才。建议学校在开发校友资源上做做文章，提升学校的文化品位。学校非常重视这个建议，2012年向省教育科学规划办申报了《中学校友资源开发利用研究》的课题，被批准立项，并列为资助课题。课题组开展了扎实有效的研究，凝聚了校友的力量，开发了几大文化品牌，如校本励志教材《校友的魅力人生》、王本奎助学基金、校友荣誉室等。

由于教育督导的介入，优化了我校内外的发展环境，凝聚起了方方面面的力量，学校的社会形象和社会声誉一天比一天好，各项工作每年都有新突破。目前，在校学生达1300人，初中质量居全县中上水平，2014年中考一次性合格通过率达82%，创学校历史新高，居全县前列；高二学考全科合格率最高的一年达93.48%，居全县第三，最低也在70%以上；2014年高考本二以上上线人数12人（含专业生外省上线人数4人），本三以上上线人数19人，创十二中高考新高，居同类学校之首。学校的影响力不断扩大，两次学生军训比赛均获一等奖；初中男篮获全县第二名；学校先后被评为新化县先进基层党组织、新化县城乡环境整建工作先进单位、新化县常规管理先进单位、娄底市宣传工作先进单位；校园网、教师QQ群被评为湖南省十佳学习载体，是娄底市唯一。

这份平凡但来之不易的成绩单，见证了教育督导的力量。教育督导制度、督学责任区制度是促进学校内涵发展的重要途径。督学责任区不是孤立的，对督学责任区内像新化十二中这样典型的薄弱学校，必须联合作战，从内到外，从灵魂深处，给予凤凰涅槃的改造。