娄底市督学责任区7月工作总结

    根据年初工作安排及暑期工作实际，我市主要开展了以下工作：

一、规范办学行为的督查。暑期来临，为了给广大中小学生一个健康快乐的假期，我市严格按照省人民政府教育督导室和市教育局党组的工作部署，积极开展多维督查。一是及时转发、下发文件并认真组织学习。转发了省政府教育督导室《关于严禁中小学校暑期补课的通知》（湘政教督通〔2014〕20号），制订并下发娄底市教育局、娄底市人民政府教育督导室《关于进一步规范办学行为的通知》（娄教通〔2014〕94号），同时对娄底市人民政府办公室《关于进一步规范中小学校及各类培训机构办学行为的通知》（娄政办发〔2012〕43号）作为附件一并下发。各县市区接到省、市禁补文件后，都进行了深入细致的学习，认真领会文件精神，转发了文件到各学校，放假前召开了规范办学行为的动员大会。双峰县、冷水江市还组织各学校签订了《2014年规范办学行为工作责任书》，对有偿家教家养、违规办班补课及公办教师到培训机构兼职兼课都作了明文规定，对没有认真履行责任目标的单位和个人，将按照相关规定追究相关责任人的责任。新化县召开了规范办学行为专项整治工作会议，制订了《新化县开展规范各级各类学校办学行为集中专项整治行动实施方案》。二是专项督查点面结合。7月22日至30日，由市人民政府教育督导室牵头，市教育局基教科、纪检监察、计财等部门组成的4个联合督查组，分赴新化、涟源、双峰、冷江、娄星、开发区等地，对各县市区暑期违规补课和违规办学情况，各起始年级招生情况，教育乱收费情况进行了督查。此次共督查学校55所，听取汇报6次。在督查过程中发现有3所学校违反规定补课，督查组对正在补课的老师和学生进行了政策宣讲，解散了补课学生，并要求学校安全护送学生回家，清退补课费用。对这些补课的学校下达了整改通知书3份。这些举措对违规学校和个别教师起到了有力的震慑作用，也彻底打消了那些有补课想法的个别学校与个别教师。三是随访督查处置有力。7月中旬特别是暑期放假以后，个别学校违反市教育局放假通知规定，故意拖延放假时间，由于天气很热，学生很不情愿，向省市举报不断。针对县市区的情况，我室在第一时间电话通知县市区教育督导室主任和学校校长，要求立即派人查实情况，如实及时向上级汇报，同时要求督导部门跟踪督查；针对中心城区学校的情况，市教育督导室多次组织力量不定期明察暗访，对个别违规学校校长进行了约谈，对个别违反规定补课的老师进行了批评教育，对个别违规培训机构负责人进行了政策宣示。

二、2014年合格学校建设中期督查。今年我市合格学校建设任务比较重，共有159所学校。暑期是工程建设的黄金时段，为切实推进教育为民办实事建设的实施，圆满完成各项建设任务，由市教育督导室和市教育局基教科联合组成的督查组在市局领导的带领下，于7月底对全市合格学校建设项目进行了中期督查。督查的主要内容，一是2014年教育为民办实事建设任务落实情况（包括项目校、园建设项目的落实，项目经费的保障，工作责任制度，措施的建立），二是2014年项目校（园）建设进展情况（包括硬件建设和软件建设），三是合格学校建设存在的问题和困难。督查的方式主要采取听取汇报，查阅相关资料，现场察看，座谈等。从全市督查的情况来看总体良好，各县市区能做到“一所学校、一个项目、一名领导、一个方案、一抓到底”，每一个项目都明确了一名局班子成员牵头负责，制定了具体的时间任务分解表，同时不断完善督查机制和项目督查力度。县市区教育局加强了对项目学校校长的管理。目前项目进展总体达到70%左右。存在的困难主要是资金缺口大，资金筹措困难；前段时间雨水太多，也影响了工程进度。

三、农村义务教育学校基本办学条件督查。根据《国务院教育督导委员会办公室关于开展农村义务教育学校基本办学条件专项督导的通知》（国教督办〔2014〕6号）及省对农村义务教育学校有关要求，为加快推进农村义务教育学校基本办学条件的工作进度，明确整改任务，市人民政府教育督导室于7月下旬组织专门力量对各县市区进行了督查。督查的主要内容一是督查整改统计情况；二是督查整改方案，整改内容及完成时间；三是目前存在的问题和困难。督查方式主要采取听取汇报，实地查看，座谈了解等形式。此次共抽查学校60所。主要成绩一是各县市区都加强了组织领导，成立了农村义务教育学校基本办学条件领导小组和工作小组；二是加大了资金投入，安排了专项资金用于学校修缮；三是按照缺什么补什么的原则，制定了整改方案和措施，建立了整改台账，明确了整改时间和内容；四是各教育督导室进行了跟踪督查并向政府作了汇报。存在的问题主要是学生课桌椅及寄宿学生床位不足的问题，安全饮水的问题，厕所蹲位不足的问题，教室门窗破损的问题，国家规定课程未开足等问题。督查组要求各县市区一定要认真分析存在的问题，要制订切实可行的整改措施，尽快向当地政府汇报，积极争取项目资金，确保在8月31日前整改到位，确保优质、高效完成目标任务。

                   娄底市人民政府教育督导室

                        2014年8月10日