平安校园“安全员” ——宁乡县教育局综治保卫科长黄为明侧记 

他说自己只是教育系统的一名普通“安全员”，却打造了校车管理“宁乡模式”；他对办公桌上那台老电脑情有独钟，在这台“老爷机”上，他开发了校园安全隐患管理系统；他曾被局党委任命为乡镇中心学校校长，两年后他跟领导讲：“我还是关注学生安全”，义无反顾回到综治工作岗位上。 他就是黄为明。这位年届不惑的汉子，在宁乡县教育局综治保卫科长这个岗位上，为全县20万师生保驾护航，追逐着他“全县校园平安，教育大局稳定”的梦想。

让每个孩子高兴上学，平安回家

2010年，宁乡县有农村学校400余所，在校师生12万余人，校车约500余辆。由于缺乏有效监管，因车辆供不应求而导致超员、超速现象司空见惯。刚到综治保卫科的黄为明意识到，校车安全问题已经到了非解决不可的时候了。 经过1个月的深入调研， 2011年2月下旬，黄为明会同县直相关部门，起草了《宁乡县学生用车管理办法》，于当年4月27日颁布实施，比《校车安全管理条例》还早了一年多。从此，宁乡校车进入了规范管理的春天：第一次有了国家标准校车；387台农村短途客运班车加盟7家客运公司，统一购买营运保险，领取国家燃油补贴；政府统一为校车喷涂校车标识，配置警示灯和伸缩牌，安装车载监控系统、GPS定位仪；“错峰放学、分区候车、教师护导、签字移交”成为学校的一道亮丽风景。

这里的饮食，干净放心

“我校有部分学生午餐后，出现了不同程度的腹疼、腹泻症状，需紧急救治。”接到电话，宁乡县教育局食安办迅速启动应急预案，事故调查、医疗救护、危害控制等各个工作组闻风而动，事件很快得到妥善处置。 这是2012年12月宁乡县学校食品突发群体安全事件应急演练中的一幕。为强化学校食品安全，宁乡教育局设立了食品安全办公室，黄为明兼任常务副主任，他积极探索食品安全教育和管理模式，创造了全县学校食品安全连续3年“零事故”的佳绩。 黄为明用心推动学校食堂示范创建、尝试学校食堂托管。2013年，宁乡一中食堂被评为湖南省第一批“省示范性食堂”。在城区有条件的3所学校，黄为明建议推行“后勤服务社会化”，由知名餐饮公司托管，降低原料成本、规避食安风险。 2012年6月8日，湖南教育电视台在坝塘中学采访时，称赞：“真的想不到，乡村学校的饭菜比市区的还干净、还放心！”

在学校寄宿，我们少操心

2012年11月25日晚，寒风刺骨。在花明楼中学门卫室，黄为明焦急地拨通了学生成某家长的电话：“我是教育局综治保卫科，您小孩向班主任递交了请假条，但离校时没有在门卫室登记，请问他回家了吗？”电话的那头传来了声音：“对不起，是我开小车接他出来的，忘了登记，保安也没发现车内有学生。”有惊无险，来校督查寄宿生工作的黄为明终于舒了一口气。 “抓寄宿生管理，要抓关键，先抓学校门岗。”黄为明对学校安保工作了如指掌。县城学校条件好，可以聘请正规保安，但在农村寄宿制学校，还有262名保安，大多没有门岗经验。2013年，黄为明请县公安局内保大队为他们进行了专业培训，考试合格后发证上岗。警棍、电筒、防割手套配备齐全，着装规范、用语文明、服务到位，学校安保工作日益好转。 黄为明清楚地记得，2009年发生在某地的校园踩踏事件，曾造成重大人员伤亡。为此，每个学期他都用10个以上晚上到寄宿制学校督查，从开水房到教室、到厕所、再到寝室、到灯光，全部检查到位，才可以过关。   活动要安全，安全有活动 喻汉科是县教育局分管安全工作的副局长，他对这个下属称赞有加：“为明在基层学校工作过16年，是从实践中成长起来的干部，他想好的点子、草拟的方案，很有操作性。” 学校有活动需要调假，作息时间变更，学生集体外出活动，县局要审批，就连旅行社的资质，黄为明也要审查。300-800名学生参加的外出活动，乡镇中心学校要派人参加；800人以上的活动，局综治保卫科要派人跟团！2013年5月，黄为明随桃林桥中学师生一块到了长沙石燕湖，该校校长蔡文安说：黄科长的做法，有点像安监部门要求的“矿领导跟班下井”，真是太好了！  “安全管理只有融于活动之中，才有生命力，学生安全素质才能提升。”采访结束时，已是华灯初上，他说还约了科室人员去督查学校寒假值班情况，匆匆和记者握手告别后，他即消失在浓浓的夜色里。