在本世纪初的前十年，有人将凤凰教育形象比喻成浮冰中前行的破船，一路摇摇晃晃，踯躅不前，远远落后于全州其他县市，2010年以来，凤凰县委、政府为办与历史文化名城相匹配的教育，果断破冰，开足马力，扬帆启程，奋力追赶其他县市教育前进的步伐，谱写了一曲荡气回肠的教育进行曲，让我们循着2013年的时光轴，追寻凤凰教育发展“三大战役”足迹：
一、认真履职，打响“教育优先发展”创新战
（一）县委政府高度重视。2013年，县委、县政府高度重视教育，成立了以县长赵海峰为组长，常务副县长为副组长，分管教育副县长具体抓的教育领导班子；出台了《关于加快教育发展的若干意见》，提出了未来十年各级各类教育发展的宏伟目标和保障措施；为了解决凤凰县城学校大班额、提高农村教师津贴标准等问题，县委政府全年共召开10次县政府常务会议、２次县委常委会议；尤其是县委常务（扩大）会议通过的“各部门对教育建设项目的审批一律从快从简、免收任何费用”决定，更加加快了学校办学条件改善的步伐。
（二）教育人事大胆改革。一年来，全县通过特岗录用、公开招聘、定向委培等方式补充青年教师97人；县教育局加强校长队伍管理，积极推行校长聘任制，调整校长23名，让一批年富力强、务实创新的脱颖而出，充当各学校的“领头羊”；推行“以岗定编，依编定员，控制总量，动态管理，优化结构，提高效益”的管理体制，管理教师队伍。
（三）教育督导助推发展。一是全力督政。2012年，由于凤凰县职业教育在省“教育两项督导评估考核”中没有合格，需要整改复评，县教育督导室多次给州教育督导室、县委政府汇报，促使县委政府在较短的时间内解决了职业学校的征地和招生问题，使该县顺利通过了2013年省“教育两项督导评估考核”复评；县教育督导室重视2013年度全县为民办实事项目校（园）和义务教育合格学校建设工作，多次深入14所校（园）指导资料建设，督查工程进度，使10校4园顺利通过州级督导评估，由于工作出色，该县被州教育督导室推荐为代表全州迎接省为民办实事项目校（园）的抽检工作，获得了省督导评估组的高度肯定。二是推进督学。2013年聘任兼职督学、学校督导员各58名；建立了6个督学责任区；在全州率先落实督学责任区工作经费17万元；全年对乡镇及学区（校）进行了5次专项（综合）督查。上述举措促使各学校进一步规范了办学行为，保证了学校健康持续发展。
二、加大投入，打响“改善办学条件”保障战
（一）教育投入逐年增长。县委政府建立和完善了教育投入保障机制，2011年，预算内教育经费支出占财政一般预算支出比例为24.41%，比2010年提高了1.01个百分点；2012年，预算内教育经费支出占财政一般预算支出的24.86%，比2011年增长0.45个百分点。2013年，财政教育预算安排从2012年的2.4亿元增加到了2.9亿元，有力保障了教育的快速发展。
（二）项目建设强力推进。据统计，2013年评估验收的新场中学等10校4园，近3年的建设投入资金共计5209.21万元；全年预算安排各学校食堂设备购置资金800万元；投入890余万元，完成了城区南华中学及职业中专学校260亩建设用地的费用等。
（三）教师待遇大幅提高。一是提高了农村教师津补贴标准。2013年，预算安排农村教师津贴增加到982万元，村小和教学点教师的岗位津贴分别增加了400元和600元，最偏远的腊尔山片区村小和教学点发放标准达到了每人每月1000元和1200元。二是提高了代课教师的工资标准。历史遗留的61名代课教师工资全部由县财政承担，工资标准每月提高1000元以上。三是建立了教师奖励机制和学科带头人评选机制。每年安排650万元用于教育教学质量奖励，对获得省政府或国家表彰的优秀教师、先进教育工作者等荣誉称号的教师，给予一次性5000元和10000元的奖励；县财政还为90名县级学科带头人每人每年发放2400元津贴。
三、运筹帷幄，打响“教育均衡发展”谋划战
（一）教育规划科学求实。县政府制定了教育发展十年规划，拟通过十年的努力，基本形成“布局合理、结构优化、体系完善、特色鲜明、质量提升、社会满意”的教育发展格局，到2020年，全县教育综合实力达到全州先进水平，基本建成教育强县。加快普及学前三年教育；高水平、高质量普及九年义务教育；基本普及高中阶段教育；加快发展职业技术教育；大力支持民办教育。
（二）城乡布局基本平衡。一是启动城区教育布局大调整，着重解决城区学校大班额问题。计划3年投入11个亿，完成城区学校布局建设规划，切实解决城区学龄前儿童入园难，义务教育阶段学校大班额问题。在城区内新建文昌阁等９所幼儿园、沱江小学等2所小学、1所高中、1所九年制学校和１所职业中专学校；扩建箭道坪小学和文昌阁小学。二是建好“家门口”学校。计划筹资3500万，维修改造村小及教学点109个。三是加强农村中小学校基础设施建设。筹资1923万元实施5所乡镇中小学和50所村小食堂建设；筹资1727万元实施11个乡镇中小学学生宿舍建设；筹资380万元实施2个乡镇中小学学校综合楼建设；筹资8100万元实施1230套教师住房建设，以上四项合计筹资1.1亿元。
（三）素质教育成效显著。全县推行一校一品，特色立校。箭道坪小学的苗族版画艺术、腊尔山希望小学的苗族编织工艺、阿拉完小和落潮井九年制学校的苗族鼓舞、三拱桥完小的苗族剪纸、三拱桥中学的“芭茅”文化、民一中的民族体育项目—高脚马、育英学校和文武学校的民族武术等等，在县内外产生了较大的反响。近两年，在各级各类艺术比赛中，我县中小学生共获奖546人次，其中一等奖118人次，箭道坪小学被教育部授予“全国学校艺术教育先进单位”称号。在全国各类武术比赛中，育英学校和文武学校共夺取金牌47枚、奖牌88枚的优异成绩。
                            （凤凰县人民政府教育督导室 王春芬）