从数字看发展——2011年湖南教育发展历程回眸
2011年,是湖南省教育系统全面落实建设教育强省规划纲要的关键一年。在省委、省政府的正确领导下,全省教育系统深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设教育强省目标,按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的要求,启动实施建设教育强省规划纲要,推进重大教育发展项目和改革试点,着力促进教育公平、提高教育质量,有力推动了各类教育事业又好又快发展。仅2011年全省财政教育投入就达到521.6亿元,是2006年142.2亿元的3.7倍。全省人均受教育年限达到8.5年左右,新增劳动力平均受教育年限达到12.5年,居中部地区前列。一组组数据,勾勒出湖南教育健康发展、均衡发展、科学发展的线条。数字背后,则凝聚着全省广大教育工作者的心血和汗水,更寄托着大家对未来教育发展的信心和希望。
1168所:基础教育发展水平稳步提升
湖南以为民办实事项目为抓手,大力促进义务教育均衡发展,加快了学前教育和特殊教育的发展步伐。2011年,全省学前三年幼儿毛入园率达到57.45%,比2005年增加20.4个百分点;小学、初中适龄儿童入学率分别达到99.9%、99.6%,比2005年分别提高0.87、2.83个百分点;高中阶段教育毛入学率达到87%,比2005年提高40.62个百分点,高出全国平均水平近3个百分点。按照教育部与湖南省签订的义务教育均衡发展备忘录要求,省本级共投入1.3亿元开展合格学校建设,带动全省投入19.19亿元,共建成合格学校1168所。至去年底,全省已建成合格学校4721所,约占全部规划任务的50%,为2015年实现县域义务教育基本均衡奠定了坚实基础。在学前教育方面,2011年,湖南省共争取中央专项资金7.1亿元、省本级投入1亿元,启动幼儿园项目和师资队伍建设,带动各地投入3.2亿元,建成了336所标准化农村幼儿园。到去年年底,我省幼儿园达9488所,比上年增加1659所,增长21.19%;在园幼儿达163.74万人,比上年增加21.83万人,增长15.38%。在特殊教育方面,2011年,省政府将14所市州中心特校建设列入为民办实事项目,争取中央1.17亿元资金,省本级投入0.14亿元,带动各地投入1.82亿元,加快了特教学校建设步伐。到年底,除株洲特校、郴州特校择址新建外,其他12所特校配套建设任务已全部完成。其次,为探索普通高中特色办学、分类管理,全年共批准4所省普通高中特色实验学校,以特色高中建设推动普通高中多样化发展。三是全面实施素质教育。全省确认52所省级课改样板校,进一步掀起了课堂教学改革的热潮;阳光体育运动深入人心,在第十一届全国中学生运动会上,湖南金牌、奖牌和科学研究论文报告会排名均进入全国十强。
2000亿元:高等教育内涵建设取得新进展
经过几年努力,我省新增普通高校9所,在全国率先形成了各市州均设有一所本科院校、一所以上高职学院的办学格局。高校人才培养质量不断提高,学生实践创新能力明显增强,学位和研究生教育成绩突,出产学研结合和科技成果转化卓有成效。2011年,高等教育毛入学率达到27%,比2005年提高9.22个百分点,与全国平均水平的差距明显缩小。全省高校共新增一级学科博士学位授权点66个、一级学科硕士学位授权点166个;新增3所专业学位研究生培养高校,居全国第一位;6篇论文入选2011年全国百篇优秀博士论文,居全国第4位。三是科技创新能力和水平显著提高。全省高校共新增国家级创新平台5个、省部级创新平台10个,设立创新平台开放基金项目85个;新增国家自然科学基金项目984项、社会科学基金项目170项,分别居全国第5、第4位;新增国家杰出青年科学基金项目3个;获授发明专利1365件,比上年增加45.5%。全省高校获省级科技奖110项,其中一等奖19项,占一等奖总数的65.5%;获国家科技奖14项,占全省获奖总数的三分之二,居全国第6位。立项支持了20个高校科技成果产业化培育项目,遴选了12个项目进行市校产学研合作试点。目前,全省高校已与200多个县级以上人民政府签订了战略合作协议,与500多家大中型企业签订了产学研合作协议,与近7000家企业开展了实质性产学研项目合作,实施科技成果转化与产业化项目1000多个,新增产值约2000亿元,新增利税200多亿元。
93%:职业教育服务经济社会发展能力进一步增强
全省有28所职业院校成功申报中央财政支持的实训基地,通过率93%;有14所中职成功申报国家中职示范校,通过率100%,分别比全国平均水平高8个和6个百分点。投入14.8亿元的长沙职教基地已投入使用,株洲职教科技园已完成投资23亿元,怀化职教园已正式启动。新成立5家职教集团,并遴选建设了4家省示范性职教集团。全省职教集团已达23家,加盟合作单位共1893家,其中省内外规模企业1093家。2011年,集团企业对学校新增实训基地建设投入3.3亿元,校企联合开展生产技术攻关1229项,订单培养6.8万人,组织学生顶岗实习和企业员工培训25.1万人次。全省已建设空间教学机构平台161个,师生个人教学或学习空间40余万个,发表文章8000余万篇,发布教学内容为主的视频40余万个,师生互动2200万人次,文章浏览量1.1亿人次,视频浏览量600多万人次。全省职教系统已形成一个巨大的、动态扩容的、共建共享的网络资源库,正在推动传统教育管理模式、课堂教学模式和师生交流模式发生实质性的变革。这一改革已在全国引起高度关注。
31场:教育改革取得新突破
2011年,湖南省制定建设教育强省“十二五”规划及六大专项规划,并出台相关政策措施,基本建立起教育强省政策支撑体系。厅委领导带队赴各地做了31场教育规划纲要宣讲报告会,并启动7个国家级和51个省级教育改革试点项目。认真组织实施督学责任区制度,对韶山学校等16所学校进行督导评估,2所学校被暂停或撤销省示范性普通高中资格。在中部地区率先启动实施“海外名师”项目,已遴选25个项目组织各高校开始实施;成功举办第十届“汉语桥”世界大学生中文比赛复赛、决赛活动和第十八届“华夏园丁大联欢”活动,并先后选派47名省属本科院校重点学科和特色专业骨干教师出国研修。组织湘台职业院校开展合作项目32个,初步构建了与台湾职教界的交流合作机制。
3.6万人:教师队伍建设取得新成效
精心组织实施我省“国培计划”,培训农村义务教育阶段骨干教师3.6万人;启动“幼儿教师国家级培训计划”,培训4925名农村幼儿教师。继续实施农村小学、幼儿园教师公费定向培养计划,录取初中、高中起点本专科层次农村小学、幼儿园教师公费定向培养招生计划3637人,首届公费定向培养师范毕业生981人全部安排到农村小学任教。按照“定县、定岗、定校”原则,招聘 4397人到农村中小学任教。2011年,湖南完成高校教师培训项目5项,培训高校新任教师4000余人,遴选高校学科带头人培养对象人选110人,青年骨干教师培养对象人选201人;确定了第七批芙蓉学者特聘教授人选14人,第二批讲座教授人选10人。另外,2011年,我省高校共有6名教师入选国家教育名师奖,排全国第6位;新增教育部“长江学者和创新团队发展计划”创新团队5个,居全国第5位;55人入选教育部“新世纪优秀人才支持计划”,居全国第7位(其中省属高校入选人数排全国第2位);中南大学金展鹏院士被评为“全国教书育人楷模”,每年的全国十大教书育人楷模中高校教师只有2位,我省连续两年均有一位获此殊荣。
31万人:和谐校园建设得到强力推进
湖南高校全年共培训学生入党积极分子31万人。学生中党员比例达12.3%,同比增长0.5%。提拔任用省管高校领导干部30余人,培训高校处级干部200多人。1所高校被评为全国文明单位,4所高校被授予“湖南省文明高等学校”,6个高校的部门被评为“湖南省文明窗口单位”。立项建设50个省级思想政治教育特色项目、170余个大学生德育实践项目和30个合格心理咨询室,开展了校园文化精品项目立项和校园文化优秀成果奖的评选工作,大学生先进典型不断涌现,如中南大学李海星同学获“中国大学生年度人物”称号(全国仅10人);湖南人文科技学院蒋小波同学获“中国大学生年度人物”特别奖;湘潭大学邓榕同学获“全国百名优秀志愿者”称号(全国高校只有2位大学生获此殊荣);湖南科技大学何平同学自立自强、无私奉献的事迹引起中央媒体高度关注等。2011年,湖南省教育厅被省委省政府评为全省社会管理综合治理先进单位,并因连续三年被评为先进单位,被省委、省政府授予“平安单位”称号。
208件:教育系统自身建设显著加强
一年来,省教育厅联合省纠风办等7家单位对51所中小学校和6所高校进行督查,下发整改通知书,并对全省中小学食堂经费管理情况进行专项检查,从严查处了娄底一中等典型案件。据统计,一年来全省教育系统立案208件,移送司法机关5件,涉案人数266人,涉案金额398万元,处理违纪违规干部205人,通过办案挽回经济损失261万元。
44.13亿元:教育热点难点问题妥善解决
湖南全年校安工程投入44.13亿元,已竣工学校2555所,竣工项目4543个,竣工面积350万平方米。目前,我省校安工程累计已投入资金91.28亿元、已竣工面积707万平方米,分别占三年规划总数的99%、83%,全省近300万中小学生受益,稳妥解决了近40万进城务工人员子女就读问题。其次,深入推进高校招生阳光工程,进一步规范招生录取,共招录本专科新生29.2万人。切实加强家庭经济困难学生资助工作,全年累计发放各类助学金、奖学金及生活补助27.42亿元,共有229.2万人次大中小学生受益。全省高校毕业生初次就业率为82.79%,同比增长近3个百分点,高于全国平均水平。全面启动高校化债工作,共筹集高校化债资金47.7亿元。经过一年多努力,湖南地方公办高校减少银行贷款44.8亿元,全年节约贷款利息支出约1.34亿元。同时,加大扶持民族教育力度,深入推进民族团结教育,专项培训民族地区中小学校长、幼儿园园长和紧缺学科教师200余人;继续实施少数民族高层次骨干人才计划,定向招收民族地区各类研究生250人。2011年,根据省委、省政府加强中小学幼儿园及其周边治安工作的要求,全省超过三分之二的中小学幼儿园配备了校园保安,3000多所学校纳入了城市治安电子防控系统覆盖范围,中小学幼儿园安全保障工作得到明显加强。在全国2011年度校园及周边治安综合考评中,湖南省位列第4。得到教育部和省委、省综治办的高度评价。(肖娜)