攸县开展2011年秋季开学工作督查

金风送爽，丹桂飘香，新学期又开始了。9月6日至8日，攸县人民政府教育督导室联合县局相关股室组成5个检查组采取听、查、看、访等方式，对全县中小学幼儿园开学工作情况进行了全面督查。具体情况如下：

一、主要工作成绩

（一）准备工作充分有序

今秋开学，各校都能严格按照县局要求，抓得早，动得快，对开学工作进行周密部署和安排，做了大量工作，确保了开学工作平稳有序。

——校园环境安全整洁。在开学前各校都能对学校的校舍、教学设施、生活设施、周边环境等方面进行一次全面安全检查，及时排除安全隐患，为学生创造安全的学习和生活环境。城关镇中学抢进度如期完成了工业路小学所有硬件项目的建设，东北街小学校舍的维修改造，交通路小学的塑胶运动场以及文化路小学的进校路等工程，确保城区小学顺利开学。钟佳桥中学、石羊塘镇中心完小等学校建设任务大，师生齐动手整理校园，确保学校如期开学。皇图岭镇中学、大同桥镇中学、高枧中学等学校紧贴学生实际布置教室，校园文化氛围浓厚。机关幼儿园教职工用了一周的时间为校园消毒，美化亮化校园，深受家长好评。为开学准备工作涌现出了一大批无私奉献的教职工，如工业路小学校长颜建如夜以继日积极组织开学工作，沙陵陂中学总务主任邱少华抓基建累病在一线，银坑中学朱荣华老师不顾女儿病危坚守岗位，确保学生正常入学等。

——劝学控流措施得力。上云桥中学将洁净行动与控流保学、走访留守学生相结合，效果良好，中学净增50多人。高和中学采取校长包校、班主任包班、教师包人等三包措施，学生到校情况明显好转，小六升本校初一到校率100%。钟佳桥中学通过改善办学条件，提升教学质量，吸引学生回流，净增31人。丫江桥镇中学采取责任劝学、扶贫助学、依法劝学、情感留学等措施狠抓保学控流工作，学生无流失。石羊塘镇中学和柏市中学与班主任签订了责任状。鸭塘铺乡中学劝学控流措施强，效果好。湖南坳乡沙洲里小学校长带头走家串户，确保学生到位。

——布局调整有序推进。为整合优化教育资源，通过争取领导重视、加强联系、召开会议、走家串户等措施，高和中学、湖南坳中学、渌田镇中学、酒埠江镇中学、菜花坪镇中学共撤并学校（点）12所。贾山乡将4所家庭式民办幼儿园整合成一所高档次、大规模的民办幼儿园。

——教师培训扎实有效。各校在开学前都能有效开展暑期教师培训学习，关注教师成长，提升教师素质，发展学校内涵。县一中对教师进行了为期两天的全方位培训，对每位教师的学习反思进行评比，通过培训反思，教师树立了全新的学生观、质量观和课程观。县四中举行了为期三天的学习，就三个“如何”展开大讨论，使教职工对学校的实际问题进行了深刻的反思，达成了共识。长鸿学校暑期培训做到高起点、高要求、高水平，邀请了国内著名教育专家来校讲学，并分部外出学习考察，开阔眼界，让教职工对教育教学、新课改有了新的见解。明阳学校对教师、班主任、班团干部进行针对性培训，内容具体，培训面广。皇图岭镇中学暑期编印《皇图教育（校本研修专辑）》供教师学习讨论，营造了良好的校本研修氛围，让每个教师心里有规划，脑中有理念，手上有技巧，行动有目标。大同桥镇中学对教师进行了课改专题讲座，将课堂教学改革有序推进。新市镇中学培训提出“如何善于学习”和“如何从职业中寻找快乐和幸福”两个观点供教师探讨，消除教师群中的浮躁。

——收费工作严格规范。大多数学校均能严格执行收费政策，规范收费行为，及时公示收费项目和标准，自觉接受社会监督，维护了教育的良好形象。学生自愿订购的教辅资料发放程序到位，没有强制学生订购现象，所有学校学生或家长均已在教辅资料自愿征订表上签字，并已由学校收集保存。

（二）常规管理务实创新

管理出效益，管理出质量。新学期，绝大多数学校能立足本校实际，规范管理，各项工作快速入轨，尤其是学校创新性管理，使校园充满生机和活力。

——入学教育形式多样。各学校从开学的第一天起，就把学生的安全教育工作作为学校重要的工作内容来抓，在开学第一周开展“安全教育活动周”活动，通过校会、班会、宣传板报等形式对学生进行一次系统的安全教育。如市上坪中学邀请相关部门向学生进行法制讲座，向新生进行了《做全新自己》为主题的入学教育。贾山乡汇编下发《贾山乡各校安全卫生制度集》。莲塘坳镇中学统一印发了《班主任工作手册》，石羊塘镇中心小学编印了《班主任工作资料集》，用来规范指导班主任工作。丫江桥镇中学以礼仪教育为校本课程，编订了《礼仪常识》读本。市上坪立足本土实际，注重留守学生管理和研究，中学《新课程背景下——农村中小学留守学生养成教育的探索》校本课题获国家教育部奖。县二中、坪阳庙乡中学、高枧中学、健坤学校寝室管理到位，内务整理过得硬。县职业中专组织一年级新生进行耐力训练、电脑培训和各项规章学习等项目拓展训练。长鸿学校推行学生自我管理制度，实施体验教育，让学生轮流到校门口、食堂、寝室值日一天，体验学校管理人员的生活，从而学会尊重他人，学会做人。银坑中学注重学生文明礼仪及淳朴民风的培养。酒埠江镇中学坚持抓学生的养成教育，从身边事、小事抓起，学生文明礼貌、卫生习惯好。菜花坪镇中学学生养成教育持之以恒，有成效。特校根据智障生的特点，设立多个具有生活适应性的公益职位，开展“五星学生”评选活动，注重个别化教育。

——大课间活动有声有色。网岭镇中学的太极拳、大同桥镇中心完小的腰鼓呼啦圈、特校的手语操、渌田镇中心小学的分班趣味体育活动、酒埠江镇中学的跳绳踢键子等大课间活动组织有序，形式多样，活动力度大。健坤学校初中部、小学部社团活动项目多，内容丰富。

——整章建制管理规范。督查中发现，大多数学校注重制度建设，增强了制度的科学性、操作性，提高了制度执行力，依法、科学治校治学意识明显增强。如三中新班子工作思路清晰，目标明确，作风踏实，在管理上不断创新，充分发挥民主管理和民主监督的作用，建立了请假公示、加班公示、物资价格公示等公示制度，保障了教职工的知情权，杜绝了违规行为，凝聚了人心。网岭镇中学组织编写了《网岭镇中学五年发展规划》，在十个方面进行规划，明确了学校未来五年的发展方向和努力目标。鸭塘铺乡中学行政人员包校并与绩效挂钩，交叉考核，学校工作有新面貌。贾山乡中学推行“支部成员联系到校、班主任责任到班、教师包干联系家庭”联动责任体系，狠抓教师工作作风和工作纪律。丫江桥镇中学统一制发《教师教学教研手册》。东山学校制定了《东山学校教师守则》和《东山学校学生守则》，讨论发放了《东山学校高考奖励方案》。

——教研课改强势推进。大多数学校把教研课改作为学校质量提高的核心环节，课改工作稳步实施。如网岭镇中学实行“自主学习，合作探究”，实行“同课同构同题专题研究”，以及课后坚持写教学后记，期末进行“我的教育故事”评选，中心小学每月实行教师专题讲座等活动，将学校教研课改工作扎实推进。县五中坚定走课改道路，初一年级军训期间，白天军训，晚上进行课改培训，做到一开学就抓课改。湖南坳乡中学课堂教学有新举措，学习洋思经验，书写导学案，向课堂要效益，注重学困生辅导，每班有辅导计划，责任到人。皇图岭镇中学教研教改力度大，紧紧围绕快乐德育、阳光体育、人文智育大力开展教研活动。丫江桥镇中学配备充实教研力量，定期组织校园研讨课，全面探讨株洲景鸿学校课改模式。东山学校教学常规工作扎实，校长已听评课7节。

（三）党政重教社会支教再掀高潮

各乡镇领导利用开学之际，到学校指导开学工作，为学校排忧解难。教师节来临之际，乡镇党委政府高度重视，大部分乡镇通过发放慰问金、表彰优秀教师等不同的形式开展尊师重教活动。如鸭塘铺乡党委政府成立了“凌云基金”用于奖教奖学，现已多方筹措资金30多万元，在教师节奖励乡“十佳教师”每人1000元。新市镇政府教师节分别拨付新市中学、钟佳桥中学慰问金3万元、2万元。上云桥镇政府投入5万元将中学教师办公桌添置更新，高岭村投入6000元为高岭小学添置课桌椅80套。渌田镇政府投入13万元，为学校添置1300多套课桌椅，社会名流出资设立了“国强奖学基金”奖励师生。菜花坪镇谭桥村投入40多万将谭桥小学全面装饰一新，东塔村投入20多万为东郊小学添置教师办公桌椅、装修门窗。酒埠江镇党政领导经常深入学校指导工作，教师节拨款2万元奖励慰问教师。鸾山镇和黄丰桥镇政府各拨付7万元慰问奖励教师。柏市镇党委政府投入7万元改善中学办学条件。

二、检查中发现的问题

（一）办学行为有待进一步规范。

1.少数学校未严格按国家课程计划开设课程。民办学校明阳、健坤两所学校高中、初中部未按计划开设课程。

3.少数学校未按县局统一要求制定学生作息时间。县二中、县四中、网岭镇中学、新市镇中学等学校初中部上三节晚自习课，县二中高中部上四节晚自习课。

4.个别学校存在乱办班、乱补课、强迫学生寄宿现象。民办学校健坤学校组织学生节假日成建制补课；酒埠江镇小星星幼儿园、中心幼儿园两所幼儿园举办中小学假日文化补习班。民办学校明阳学校强制学生寄宿。

（二）部分学校大课间活动和体艺“2+1”活动尚未有效开展起来。个别学校校长和老师连大课间活动和体艺“2+1”的概念也搞不清。

（三）个别学校存在安全隐患，少数学校需加强安全卫生管理工作。大同桥镇中学校门口电杆断裂倾斜；石羊塘镇罗家桥小学贯穿校园的电信光缆线尚未搬迁；皇图岭一完小门窗腐烂，随时有下坠的可能。坪阳庙乡中学接送学生车辆信息不清；鸭塘铺乡中学、东山学校、柏市镇中学等学校安全管理制度细化不够；县五中、健坤高中部校园不够清洁；银坑中学、湖南坳乡中学安全隐患排查力度不够。皇图岭中学未有效开展安全健康教育课。

（四）少数学校学生流动较大。县职业中专二年级有流失现象，大同桥镇中学、莲塘坳镇中学、湖南坳乡中学、坪阳庙乡中学等学校学生异动较大（主要是从农村学校转到了县城3所民办学校）。

（五）个别学校创建省合格学校进程缓慢。渌田镇中心小学由于工程队原因造成基建进展缓慢，影响省合格学校创建工作。少数学校基建工程延期。个别学校校长重视力度还不够。

（六）小学课改动得不够明显。少数学校既没有制定课改方案，也没有课改行动。

（七）天旱给学校带来饮水困难。丫江桥镇大桥中学已经启动靠用洒水车在网岭拖水饮用；石羊塘镇中学、中心小学和鸭塘铺中学等学校再连续干旱，就要启动饮水应急预案。

三、改进工作要求

（一）认真学习，深刻反思。各校要组织教职工认真学习兄弟学校的工作经验和典型事迹，联系自身实际，深刻反思，寻找差距，找准各自发展的突破口，进一步整章建制，使学校管理更精细化，更科学化。

（二）狠抓落实，及时整改。各校要严格按照《关于进一步规范普通中小学办学行为的规定》湘教发〔2009〕36号文件要求规范办学行为，按照国家课程标准和计划开设课程，按要求制定学生作息时间，开展好大课间活动和体艺“2+1”活动。要全方位开展安全隐患排查工作，及时消除一切安全隐患，要建立完善的接送学生幼儿车辆档案信息和留守学生信息档案，多形式开展安全教育和应急演练活动，确保校园安全万无一失。学校校长是学校各项工作的第一责任人，要建立健全各类工作岗位责任制，责任到岗到人，确保各项工作落到实处。