督学责任区建设任重而道远

—参加省2011年市县责任区督学研修班学习有感

2011年7月21日至26日，湖南省人民政府教育督导室在长沙举办全省市、县督学责任区督学研修班，本次研修班以“督学理念、责任与规范”为主题，全省共有600多名督学参加。攸县教育督导室4人参加了此次培训，听取了10位省厅领导和省内外专家的精彩报告讲座，就基础教育、职业教育、教育经费保障面临的形势及政策法规，校长领导力与学校改进，课堂教学改革与评价，教育督导评价，监测与评估，规划纲要精神与教育教学改革等重点内容进行了专题讲授，其理念新，内容实，案例生动，针对性强，具有很强的指导和操作性，让人深受启发。聆听了七个市区的督学责任区工作开展情况经验介绍，学习了全省各地的先进教育督导体系、督导经验和教育督导开展情况，感触很深。最后省教育厅张放平厅长就当前教育形势做了重要讲话，并现场与学员们针对教育中的热点、难点问题进行互动，将此次学习推向高潮。

本次学习，通过听报告、讲座和经验介绍，使我们明确了新时期督导工作的新理念、新目标和新任务，也使我们明确了今后督导工作的责任、规范和方法，获益匪浅。

一是进一步转变了观念。通过学习，树立了发展性督导评价为核心理念，以促进学校进行自我反思，自我改进，持续进步为目标，注重了过程性评价，关注个性差异，强调评价多样化。明确了责任区督学要用平等的身份与学校沟通探讨，成为推动学校持续发展的合作者与引导者，不断提高服务水平，以此来真正树立教育督导权威。明确了责任区督学要从实际出发，差异化地对待学校，帮助学校吸取经验，制定目标，不断改进，探求特色发展框架，同时，帮助学校解决实际困难。

二是进一步明确了责任。责任区督学的责任是监督、指导、反馈和提升。责任区督学要对中小学校全面贯彻国家教育方针、全面实施素质教育情况进行监督，更重要的是指导好学校制定发展规划，实施规划，开展阶段性评价和终结性评价，促进学校自我改进和提高，并及时向上级部门反馈学校调查结果。与此同时，还要加强学习，不断提升自身专业素养，改进和完善工作方式和方法，注重总结和反思，不断提高督导评价的工作实效。

三是进一步确立了规范。责任区督学对学校要重点突出对校长领导力、师资队伍、教育教学、学生发展、办学条件五个方面的督导评价。明确了督导评价的过程是申报备案、分工合作、设计实施方案、编制评价工具、收集信息、实施评价、形成结果。

四是进一步明确了重点。省教育厅张放平厅长的重要讲话中强调，要求责任区督学要重点关注义务教育均衡发展、学前教育行动计划的落实、地方政府的教育投入到位、学校办学行为规范的督查。

收获的同时我们也在思索，做为一名责任区督学，如何做好服务，推动督学责任区健康持续发展，我们认为最重要的是：

一是要认真学习，大胆创新。责任区督学要坚持学习、善于学习，及时了解新的教育法律、法规和政策，深入钻研教育理论，掌握教育的特点与规律，熟悉教育教学和学校管理工作，熟悉教育督导规章制度和实际操作，熟悉现代课堂教学评价，不断提升教育理论水平与实践能力。要努力探索和创新教育督导方法与手段，不断提高督导工作质量与效率，以平等的姿态与被督导对象沟通协商，通过多种方式和手段，广泛听取教师、学生、家长和社会各方面的意见，共同探讨问题、研究对策。

二是要注重指导，发展个性。责任区督学要以督学为主，指导为主，过程性评价为主，关注差异、合作、引领，促进学校改进。学校发展的不平衡性是始终存在的，每所学校的个性特色也是不同的。因此，教育督导不能用一把尺子去衡量所有的学校，应该把基础性指标和发展性指标结合起来，着重看学校的进步情况，以学生的学习进步程度和学校的改进情况为标准，更注重学校个性，鼓励学校办出特色。要改变以一把尺子衡量所有学校的方式，使督导评估的共性和个性相结合，学校自我评估和督导评估相结合，指导好每所学校完善内部自评机制，建立学校规划他评机制，帮助学校完善内部管理机制，最终向“一校一规划、一校一章程、一校一制度、一校一评价、一校一特色”发展。

三是要突出重点，下移重心。新时期的责任区督学要以贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010—2020年》和《建设教育强省规划纲要》为工作重心，加大对义务教育均衡发展、学前教育三年行动计划的落实、学校办学行为的规范督导，要将督学重心下移到基层，下移到小学，下移到学前教育，下移到课堂教学，倡导启发式、探究式、参与式、讨论式等课堂教学模式和学习金字塔法，推动课堂教学改革，最终达到促进教育公平、提升教育质量的目标。

四是要运用结果，提高效益。督导结果运用得如何，直接关系到督导评估效益的高低。教育督导评估结果不仅向学校校长反馈，还分别向学校管理人员、教师及家长反馈，并向社会公布，一方面使学校各方面的人员清楚今后需要改进什么，如何改进，另一方面促进社会、家长对学校办学情况和发展情况的了解，监督学校工作的改进。我们应改变目前督导结果反馈比较单一、效益不高的做法，从提高督导效益出发，充分运用好督导结果。

教育督导工作使命光荣，任重道远，作为现代督学，要进一步增强做好督学工作的责任感和使命感。不断学习实践，面对教育督导工作提出的新要求，扎实工作，开拓进取，为推动教育的改革与发展贡献力量，真正达到“让每所学校都有进步”，“让每一个孩子都能享受适合自己的教育”。

二O一一年七月二十七日