上半年教育督导工作总结

一、         会同基教部门开展禁止寒假补课行为督查。

市教育局对禁止寒假补课十分重视。1月10日，市教育局下发了《关于做好2010至2011学年度寒假前后有关工作的通知》（邵教通[20103号]），规定本学年寒假的时间从2011年元月22日起至2011年2月18日止。2月18日开学，21日正式上课。各校不得以任何理由提前或延期上课。寒假期间，所有中小学校不得以任何理由在假期组织各年级的学生到校上课、补课或统一组织自习。不得动员和组织学生参加各类辅导培训班；禁止学校在假期联合或租赁校舍给社会力量办学机构用于开办补习、培训班。严禁公办中小学在职教师从事有偿家教家养活动。

市教育局会同邵阳市人民政府教育督导室建立了假期教育行为监督检查制度。成立了邵阳市教育局禁止中小学校节假日成建制补课工作领导小组,由莫良斌局长任组长,业务副局长、纪检书记、副主任督学任副组长，人事科、基教科、计财科、社办科、纪检监察室、督导室负责人为成员。分三个检查组，检查对象覆盖各县市区和市直所有学校。

邵阳市人民政府教育督导室下发了《关于严肃查处中小学校寒假成建制补课行为的通知》（邵政教督通[2011]1号），要求各县市区人民政府教育督导室要把督查成建制补课行为作为1-2月份督学责任区工作重点,发现有违规行为要及时制止并依法依规严肃处理。督学责任区督查学校成建制补课的整改建议书要及时下达，并跟踪落实。

元月23日，各检查组对市直所有学校巡查一遍，均未发现校内补课现象，也未接到校外补课举报。

二、县级教育工作督导评估

4月10日至17日，市人民政府教育督导室对邵东、新邵、武冈、绥宁、大祥、双清、北塔等七个县市区教育工作进行 “两项督导评估”、对邵东、新邵、武冈、绥宁等四个县（市）政府职业教育工作进行督导评估.经“两项督导评估”领导小组审定，确定双清区、邵东县为“两项督导评估”优秀等次，大祥区、北塔区、武冈市、新邵县、绥宁县为“两项督导评估”合格等次；确定武冈市、邵东县为县级人民政府职业教育工作优秀等次，新邵县、绥宁县为县级人民政府职业教育工作合格等次。评估结果已于6月3日在《邵阳日报》公示。

三、迎接省政府对双清区两项督导评估。

5月28日至30日，省人民政府教育督导室对双清区政府教育工作进行“两项督导评估”。 省评估考核团听取了区长郑再堂同志所作的政府教育工作情况汇报和区委书记李斌同志所作的教育工作实绩述职，对照《评估细则》，查看了有关档案资料和财务账目等，同时采取跑面考察和重点抽查相结合的方法，先后实地查看了独头桥镇、高崇山镇教育工作，考察了龙须塘小学等16所学校和幼儿园，走访了部分师生和群众。省评估考核团认为双清区委、区政府认真履行职责，坚持教育优先发展；加强管理和整治，营造教育优先发展的良好环境；强化督查考核，狠抓教育优先发展政策措施的落实；不断加大投入，确保教育经费稳定增长；不断改善办学条件，促进教育均衡发展；加强教师队伍建设，努力提高教师素质；扎实推进素质教育，着力提高教学质量。在财力困难的情况下，全区的教育工作有了长足的发展。

四、督学责任工作

我市各督学责任区按计划进行随访督导，在规范办学行为，引导学校改革与发展等方面做了大量卓有成效的工作。

上半年，全市63个责任区，参与随访督导的督学244人次，随访督导各级各类学校183所。

（一）市级督学责任区工作开展情况

市本级四个责任区督学以暗访的形式，随机督查了23所高中阶段学校、12所市直义务教育阶段学校、幼儿园，听课86节。重点对学校的师资队伍建设、教育教学、办学行为、校园文化建设、安全保卫、校务公开、园车(校车)接送、食品卫生等进行明察暗访，对发现的问题提出了整改建议。市本级将市级督学责任区工作和市直学校年度目标管理考核结合起来，加大了规范办学行为的力度，丰富了督学责任区工作的内涵。5月3日，市督导室下发了《市直中小学目标管理督学责任区考核办法》（邵政教督[2011] 2号），督查人员由四个市级督学责任区督学、基教科干部、教科所教研员组成。采取不定具体日期，不事前通知，不听取专门汇报，直接进校检查的方式进行。每所学校每学期检查2次。检查结束后，将检查情况及时通报到各有关学校。制定了《邵阳市直中小学目标管理督学责任区考核学期检查记分表》，检查内容包括学校管理（25分）、学校教学常规管理（25分）、学校办学行为（30分）、学校环境卫生（20分）。年度督学责任区检查分值占年度目标管理考核总分值的20分。本学期市直四个责任区均已完成第一轮督查。检查发现学校管理中存在的问题，比如学校校级领导无正当理由不在岗的；校级领导听课不达标的；对成绩差的学生作业不作批改的；未按教学计划开齐开足课程的；未按规范教学时间及严格控制学生作息时间的等等，市督导室分别下发了整改通知书。

督办群众举报案件。我室收到省督导室批转的“关于邵阳市四中学生家长对该校高三年级部分班级收取学生补课费、晚自习费、资料费；高一年级部分班级向学生收取补课费一事的举报”的信件。市教育督导室高度重视，5月9日上午由副主任督学黄清带领监察室及责任区督学四人专程到邵阳市四中对学生家长的举报情况进行了调查。所查情况基本属实，已报市教育局党委研究处理意见。

（二）县级督学责任区工作开展情况

邵东县人民政府教育督导室于4月2日高规格召开了全体督学、特约督学会议，分管教育副县长、教育局长参加了会议。会上，总结了2010年的督学责任区工作，对2011年的督学责任区工作进行了全面的安排，征求了督学们对督学责任区工作的建议。同时为增聘的27名特约督学颁发了督学聘任书和督学证，邀请督学代表和学校负责人代表对下一阶段工作的开展作表态发言。分管教育的副县长对如何进一步推进督学责任区工作提出了相关要求。 4月下旬，各督学责任区对全县26所乡镇学校进行了督查，并对所查学校发现的问题下发了整改通知书。

武冈市、双清区、大祥区、绥宁县、北塔区为迎接市级“两项督导评估”的初评，各责任区督学对“两督”迎检工作进行专项督查。双清区对全区38所学校校园文化建设进行了专项督查，“一校一特色、一校一品牌”正成为双清区各学校的个性标识。校园文化建设，提高了学生的人文素养，促进了学生的全面发展。

洞口县各督学责任区着重对学校的制度建设、校容校貌、学生行为规范、“五个一”工程（校训、校歌、校旗、校徽、校刊）等学校文化建设进行督查；为促使全县教学质量再上新台阶，该县还对高三、高二两个年级的高考、学考迎考工作进行了专项视导，共听课400余节次，发放问卷1000余份、召开座谈会15次，反馈意见106条。

大祥区20位督学全面深入学校，集中整治乱补课、乱办班、乱收费现象。责任区督学配合区纪检监察部门，采取明查与暗访相结合的方式,路上问学生、社区访家长，暗访了城区所有学校。深入学校询问了十几名教师，上百名学生。查清了一些“三乱”事实。针对学生家长反响比较强烈的沙井头小学、三八亭小学少数教师中午辅导学生、教师收钱看作业等问题，进入了深入的调查取证。各责任区将随访督导情况及时向区教育局作了汇报。区教育局对2所学校校长和六名相关教师诫勉谈话并在全区通报批评。对其中四名教师作出了停发本年度奖励性绩效工资的处罚。

隆回县人民政府教育督导室开展了乱订教辅资料、家教家养现象的专项整治行动。对违规人员做出相应处理：将违规收取的书款和补课费全部退还给学生；对补课的学生立即予以解散，责成学校不再补课；对违规办学的校长、分管副校长进行诫勉谈话；对5位直接责任教师进行诫勉谈话，取消5人2011年度评先评优晋职资格；扣除家教家养3位教师2011年度10%的绩效工资。5月16日至25日，隆回县人民政府教育督导室组织县责任区督学及教育局相关股室人员对全县中小学办学行为、教学常规等热点、重点工作进行集中督查。此次集中督查行动分成7个小组，每个小组由责任区督学组长带队，每个乡镇抽查一所学校，重点就教学常规（含教育教学事故处理方法）、惠农减负（是否存在乱收费、乱补课、家教家养等违规行为）及各项经费（学生各种补贴是否到位、学校商店、食堂、公用经费）等重点、热点工作进行督查。督查组采取不事先通知检查时间，不事先确定检查学校，不事先告知督查内容的方式进行。督查人员深入班级调查学生，走访教师、询问群众，获取第一手材料。督查结束后，组长向督查学校交流督查情况，口头提出整改建议和意见。此次督查情况统一汇总后将在全县教育系统进行通报，结果纳入各单位年终文明建设目标管理。

新宁县组织市、县评估专家和相关责任区督学，对黄龙幼儿园、安山七彩光幼儿园和山立花园幼儿园开展督导评估。得分300分定为合格幼儿园；得分400分定为示范幼儿园。并分别颁发牌匾和奖励。

邵阳县以督查学校安全工作和校园周边环境的整治工作为重点。4月18日—4月22日，八个督学责任区四月份共督查学校32所，发现校舍方面的安全问题4个，学校食品卫生安全问题8个，校园周边环境治理不到位的问题5个，其它安全方面的问题3个，共发出整改通知书16份。

      北塔区四个督学责任区从2011年5月4日起到2011年5月31日止，与区卫生局卫生监督所一起下到各责任区中小学校及幼儿园重点督查中小学校及幼儿园开展全区校园及周边食品安全专项检查等工作。检查内容，（一）检查学校及幼儿园食堂管理制度及责任制落实和实施食品监督量化分级管理情况。重点检查食品安全责任制落实情况。（二）检查学校及幼儿园内部及周边饮（副）食店、小卖部是否存在违规违法经营问题，重点检查许可证、工商执照及环境卫生、食品来源及进货台账等问题。（三）检查学校及幼儿园饮用桶装水的供应资质及质量安全情况。（四）检查学校及幼儿园食堂是否单独立帐及收支情况。检查结果，北塔区中小学校及幼儿园校园及周边食品安全工作基本符合要求，但是，在食堂进货台账方面，要把台账做好、做细致。

大祥区疾控中心一共组织了26名健康检查人员到城区的12所学校进行学生体质健康检查。检查组每到一所学校，都有2名责任区督学进行督查联络。民办教育督学责任区的5个督学最辛苦，花费了三个双休日，带上摄像机，一个学校一个学校地进行排查。查处了8起非法办学，责令、整改、办证或查封。根据群众举报，大祥区责任区督学多次深入学校问学生、问家长，了解情况。对三八亭等三所学校建议进行了学校账务账目审计，发现了一些问题，及时进行整改。对翠园小学发倡议书让每个学生家长捐30元钱，布置新教室，改善办学条件一事作了调查。定性为乱收费，将该校收取的16560元全部清退，督查清退到位。

下半年教育督导工作计划

 1、 7月，举办“督学责任区”业务培训班，学习修订后的《湖南省教育工作“两项督导评估细则”》。

2、 评选全市第五届教育督导论文。

3、按计划推进督学责任区工作，年底，考核各县市区督学责任区工作。

4、九月，对挂牌满3年的双清区春云幼儿园、新邵县机关幼儿园、邵东县机关幼儿园、邵东县两市镇三完小幼儿园等4所市示范性幼儿园开展评估。

5、十月，对新邵县三中、隆回县六中、隆回县九中、隆回县十二中、武冈市九中、武冈市十中、邵东县七中、邵东县十中等8所市级示范性普通高中进行督导评估。

6、对2011年度申报的乡镇中心小学、九年一贯制学校和初中合格学校、完全小学、合格乡镇中心幼儿园进行市级评估。

7、12月，对市直25所成人高校、职业学校、市直中小学进行目标管理督导考核。

8、  对各县市区年度督导工作考核。

9、  第二届市督学换届。