10月18日上午，全省推进规范权力运行制度建设工作会议在省教育厅召开，省直58个重点单位的主要负责同志和有关方面负责人参加会议。省委常委、省纪委书记许云昭出席会议。省教育厅、公安厅等6个单位介绍经验做法。

    许云昭指出，规范权力运行制度建设是今年我省开展“机关效能建设年”活动的重中之重。6月18日全省规范权力运行制度建设现场会议召开以来，全省各级各部门根据省委、省政府的统一部署，高度重视，精心组织，按照职权法定的要求，重点抓了职权清理，编制职权目录和流程图等工作，取得了阶段性成果。

    许云昭要求，规范权力运行制度建设下一阶段要乘势而上，着重抓好八个方面的工作。一是进一步厘清职权。要依照党内法规、国家法律法规、湖南地方性法规规章，参照省机构编制委员办公室印发的“三定”方案，尽快完成职权清理和制定职权目录工作。在此基础上，依法依规制定办理程序，绘制权力运行流程图。二是准确把握内外部管理权限。外部管理权限包括行政审批、行政许可、行政处罚、行政征收等权限；内部管理权限包括行政保障权和队伍管理权，其中，行政保障权包括收入管理权、支出管理权、资产管理权、票据管理权、基建管理权、装备配置权等。队伍管理权包括干部选拔任用权、人员录（聘）用调配权、干部评先考核权、党员干部违纪违法调查处分权等。三是要认真编制职权目录和制度汇编。四是要注重程序性制度建设。五是要严格进行审核把关。六是要认真抓好制度公开。要按照利于群众知情、便于群众办事、易于群众监督的原则，积极探索建立便捷有效的公开载体，抓好电子政务建设，做到以信息技术为手段，以政府门户网和政务公开专网为依托，建立完善政务信息公开平台和网上政务服务办事平台，实现政务公开的网络化和信息化。七是要认真开展绩效评估。要把群众评议、社会评议的满意度等内容纳入到规范权力运行绩效评估工作之中，作为衡量规范权力运行制度执行好与坏的重要标准。八是要认真抓好责任追究。要全面建立权力运行监控机制，建立全省统一的权力运行监控网络平台，使权力运行公开透明、有效地接受群众和社会的监督。要建立权力运行责任追究制度，对权力运行中发生的违规违纪行为进行严肃查处。

    省政府党组成员、省教育厅厅长张放平在发言中介绍，省教育厅、省委教育工委有序有力有效开展规范权力运行制度建设，为推进教育强省建设提供了强有力的制度保障。高教处、职成处每年完成数千人转学工作，认真负责，得到社会好评；教育考试院高考前组织专人赴14个市州开展“招生政策三湘行”，考后主办网络咨询交流会、电话咨询、录取现场咨询等活动，为考生提供优质服务；招生信访室变成了考生、家长的信息咨询室，举报电话变成了咨询电话。去年省教育厅收到了教育行风投诉举报比2008年减少50%，今年春秋两季开学收到的教育行风投诉举报又比去年减少30%。

    据会议透露， 12月将由省法制办牵头，省监察厅，省编办、省人事厅绩效考核办等参与，对省直58个重点单位制定的各项制度进行合法性审查，并提出相关意见。明年2月底，由省政府办公厅牵头，省监察厅等单位参与，认真抓好省直58个重点单位制定的各项制度的上网公布工作。省效能办将于11月、明年2月，对省直重点单位和全省各级各部门开展规范权力运行制度建设工作的情况进行通报。（通讯员 哥瑞特 记者 章仙踪 唐雯娟）