株洲教育督导第3期
| 株洲教育督导 第3期 株洲市人民政府教育督导室编 |
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| 市政府教育督导室完成首批义务教育合格学校督导评估验收工作 为促进义务教育均衡发展，推进教育强市建设，根据省市有关文件精神和统一部署， 一、主要成绩 （一）创建工作有序展开 各县市区将合格学校建设作为推进义务教育均衡发展的战略任务来抓，广泛动员、科学部署。一是各级部门层层成立创建领导小组。各县市区人民政府、教育局、乡（镇、）人民政府、学校都成立了以一把手为组长的合格学校创建领导小组，召开多次专题会议和现场办公会，根据实际情况，制定下发创建实施规划、实施方案，落实职责，明确任务，创建工作有条不紊。二是各有关部门积极配合与支持，落实教育优惠政策，为合格学校建设的用地审批、工程报建、质量监督、竣工验收等工作开辟“绿色通道”。三是多渠道筹措资金。资金投入以县市区人民政府、乡镇人民政府投入占主体，结合了国家、省、市各类项目资金，积极动员企业和社会各界知名人士捐资助学。株洲县、攸县合格学校创建得到各镇政府的大力支持，攸县投入的创建资金中有555余万元来源于镇政府的投入，其中城关镇投入350多万元、渌田镇投入30多万元、柏市镇投入90多万元、上去桥镇投入50多万元、网岭镇投入15多万元、鸾山镇投入20多万元。醴陵市、茶陵县社会捐资助学氛围浓厚，企业、社会各界有识之士纷纷为合格学校建设慷慨解囊：醴陵市上云桥中学、南桥中学通过议教会、校庆等形式分别筹得社会捐助50余万元、35余万元；茶陵县人大主任、县政协主席亲自召集议教会议，为下东中学筹得社会各界捐资40多万元。在各级领导的高度重视、社会各界人士的鼎力支持和各学校的积极争取之下，9个县市区共投入4300多万元用于合格学校建设，学校进入快速发展的新阶段。 （二）办学条件明显改善 1、校园建设园林化。一是新建力度加大，各建筑适用、美观。此次评估的47所学校中有30所学校有新建项目，主要新建各类教学用房和生活设施。醴陵市新阳中学、贺家桥中学、南桥中学、茶山中学、长岭中学争得国家、省级项目资金671万元，新增了建筑面积6970平方米。崭新的渌江中学体现了醴陵市对义务教育投入的大手笔，学校从2004年破土动工到现在共计投入3730万元，新建了校舍面积15969平方米。茶陵县拆除老旧建筑8000多平方米，投资456.92万元新建厨房、礼堂、学生宿舍、厕所、澡堂等建筑面积5500多平方米。攸县、株洲县分别投入1600多万元、1375万元新建各类紧缺用房和生活设施。二是加大装饰、维修、改造力度，校园整洁卫生。各学校为改头换面大力实施“穿衣戴帽”工程，株洲县维修改造房屋面积21775平方米，茶陵县投入229.54万维修建筑面积5.9万平方米，天元区群丰中学、石峰区云田中学龙头铺中学均投入超过100万元、荷塘区星河小学、芦淞区谭家塅小学分别投入47.76万元用于学校建设和基础设施的完善。此次评估学校中有1/4以上的学校将厕所改造成了水冲式，解决了农村学校厕所脏与臭的问题。合格学校创建逐渐促使学校成为当地最漂亮的建筑，攸县交通路小学被株洲市人民政府授予花园式单位。三是注重校园绿化、美化、文化建设，校园环境优美宜人。各学校在加快新建和维修改造的同时，注重校园环境的品味提升，加强了校园的绿化、美化、文化建设。荷塘区星河小学、醴陵茶山中学分别投入30.54万、14万元用于学校绿化美化。炎陵县船形乡学校新建校门和文化墙108平方米，硬化地面900平方米，新增绿化面积200平方米。株洲县学校硬化、绿化、美化校园面积共计7128平方米。 2、设施设备标准化。各地严格对照株洲市义务教育合格学校督导评估细则，深入学校进行摸底调查，了解各学校的需求状况，按照“缺什么、补什么”的原则，统一完善各类设施设备，配备基本达到标准要求。醴陵市投入200万余元为学校采购价值96万余元的教学仪器、125台电脑、7套移动多媒体教学设备，60多万册图书，新装了1间多媒体教室和21间实验室。茶陵县投入116万余元为8所学校添置课桌椅2241余套，仪器设备1.3万件，音、体、美器材2000余件，图书1万余册。攸县投入200多万元，配齐了各学校的教学仪器、电教设备及信息技术设备，文体器材、图书影音等设施设备。株洲县、荷塘区分别投入206万、43.5万用于设施设备的添置。 3、技术装备现代化。各学校开通了校园网，多媒体教室和计算机教室配备基本到位。醴陵市不断优化教育技术资源，教育技术装备日益现代化，此次评估的7所学校理化生实验室都配备了移动多媒体；有6所学校为每个班级装备了多媒体设备，在教室能实现上网、演示课件和进行视频节目的播放，实现了“班班通”。 （三）学校内涵全面提升 1、依法依规办学。学校面向全体学生实施素质教育，没有发现拒收学生、编快慢班、体罚学生、排挤后进生、迫使后进生辍学等违规现象。学校遵循教育规律办学，严格按课程方案开齐开足课程。 2、狠抓学校管理。一是建立健全各项制度。把制度建设作为学校内涵发展的重要举措，修改、完善和健全了教育教学管理、设施设备管理、安全管理等一系列规章制度，为提高教育教学质量建立了较为科学、合理的管理体系。二是学生安全工作、德育工作常抓不懈。各学校积极创建“平安校园”、“和谐校园”，成立领导小组，明确分工，责任到人，确保学校不发生重大安全事故。炎陵县龙溪乡学校、株洲县雷打石学校是株洲市平安校园，茶陵县下东中学是市创建平安校园先进单位。各学校贯彻落实德育为首，积极构建学校、家庭、社会的德育网络，德育工作有计划、针对性强，学生思想健康、精神风貌好，犯罪率为0，违纪率较低。四是教学常规管理有成效。攸县强化对备、教、批、辅、考、评等教学常规工作的检查，大力推广干部进学校，校长进课堂，教师进家庭，学生评教师，教师评校长，家长评学校的“三进三评”工作。芦淞区教研室帮助谭家段小学确定了“自主探索，同伴互助”与“专业引领、理论提升”相结合的工作思路，构建了“研训一体化”模式和科学的教育教学体系。醴陵、攸县各学校掀起了“学习杜郞口，打造高效课堂”的热潮，课改成效日益显现。醴陵市渌江中学、炎陵县船形乡学校创新班级管理模式，推行“小班制”，为学生自我展示、自主学习创造和谐、生动、愉快的环境。 4、教师队伍不断优化。各学校校长任职资格达标率100%，教师学历合格率100%，教师资格证持有率达100%，计算机水平和普通话水平均达到标准要求。茶陵县教育局为优化八所学校的教师队伍，对其实行优先选择新教师、优先实施名师工程、优先教师培训的“三优先”政策。醴陵市推行教师“请进来、走出去”，录用了90名优秀师范类大专院校毕业生充实农村教师力量，组织教师赴山东杜朗口考察学习促进教师教学思想的全面转变和提升。石峰区、株洲县深入推进教育人事制度改革，分流部分教师，引进优秀的紧缺学科教师，教师队伍结构逐渐优化。 5、教育质量不断提高。一是教研教改有成效。各学校重视教研教改工作，从学校的实际出发，依托学校自身的资源优势和特色进行教育教学研究。攸县渌田镇中学注重学生养成教育和心理健康教育，承担的《中学生不良情绪引发的行为问题干预研究》课题研究在省心理教育年会获奖，承担的国家总课题《中小学留守儿童心理健康研究》的子课题《农村留守初中生健康情绪情感培养的研究》也初见成效。天元区群丰中学注重学生自主学习的研究，《新课改中学生自主学习习惯的养成》和《历史课堂中培养学生的参与意识》分别获得国家级一等奖、二等奖。株洲县白关中心小学积极开发校本课程，《艺术与古诗》课程对学生素养的提高、文化知识的增长起到很好的作用。二是素质教育效果好。各学校学业成绩合格率均达到98%以上，实验操作考查合格率达100%，初中毕业率接近100%。各学校将文化教学作为教育教学的核心工作常抓不懈的同时，也非常重视艺体教学，坚持两课两操和课外1小时体育活动，确保每天有1小时体育活动时间，以音乐、美术、舞蹈等兴趣小组为载体,通过举办运动会和艺术节等形式,培育学生的艺体特长，学生在各级各类艺体竞赛中频频获奖。 二、主要问题与建议 合格学校建设发展态势好，社会满意度较高，涌现出了一批办学条件优越、教育教学精良的典型学校。但是从此次评估的情况来看，也存在一些问题和困难，需引起高度重视。 （一）要继续加大经费投入，改善办学条件 合格学校建设使学校办学条件不断改善，但都或多或少存在经费紧张的问题。有的县区学校内部设施设备欠缺严重，问题较突出，对设施设备的配备投入有待进一步加强。有的县学校办学条件存在不均衡的现象，个别学校校园狭窄，校舍陈旧，除了在建的食堂外，近些年来办学条件基本上没有太大改善，对薄弱学校的投入倾斜有待进一步加强。 建议继续发挥县市区政府投入的主渠道作用，切实加大对学校的投入，确保学校不负新债，以保证学校长远发展。同时乡（镇、街道）政府和学校要千方百计地多渠道筹措资金，继续争取企业和社会各界有识之士的支持，加快学校配套建设的步伐，重点加强教学用房、厕所、设施设备、图书的建设。 （二）要进一步调整学校布局，整合教育资源 此次评估发现，有一部分学校校园面积大，办学条件好，但是学生规模很小，优质资源未得到充分利用，发挥最大效益。有的乡镇还存有规模很小、比较分散的教学点。 建议县市区进一步调整布局、整合资源，适当撤销一批规模过小、过于分散的教学点，适当扩大优质资源学校的学生规模，以提高教育质量和办学效益。同时注意解决调整过程中存在的问题，做好长远规划，将调整布局与合格学校建设结合，与寄宿制学校建设同步，采取有效措施解决学生上学远、上学难的问题。 （三）要进一步端正办学思想，规范办学行为 有部分学校还存在节假日补课、随意增加课时、公布学生成绩及排名等违规办学现象。 各地各校要严格执行省教育厅《关于进一步规范中小学办学行为的意见》，认真开展自查自纠，县级教育行政部门和教育督导部门要加强督促检查，严肃查处违规行为。 （四）要进一步强化学校内部管理，提高管理水平 本次评估发现，部分学校忽视细节管理。卫生室和心理咨询室专职人员名不副实。个别学校卫生室有过期药品。功能室、仪器设备、图书使用率较低。网络安全未得到重视。学生寝室、食堂、厕所卫生状况较差。 建议学校高度重视细节管理，谨小慎微,采取切实措施加强整改。配备好卫生室和心理咨询室专职管理人员，确保学生身体、心理健康发展得到保障。各种功能室、仪器设备、图书要有管理制度，有专人负责，切实发挥资源的最大效益。要强化网络安全意识，构筑校园网络安全体系，消除网络安全隐患。 （五）要进一步加强教师队伍建设，提升师资素质 评估发现，部分学校存在教师专业不对口的现象，甚至有学校存在一半以上的教师所学专业与所教学科专业不对口的情况，突出表现为音、体、美等小学科科目专业教师缺乏。 建议有关部门从实际出发，通过积极引进新教师、加大师资培训力度、出台激励政策等多种形式逐渐解决这些问题，进一步优化教师队伍，提升教师队伍整体素质。 通过首批义务教育合格学校督导评估验收的学校名单 荷塘区：星河小学 芦淞区：谭家塅小学 天元区：群丰中学 石峰区：云田中学 龙头铺中学 株洲县：朱亭镇黄龙中学、砖桥乡中学、雷打石砖桥小学、淦田镇梓湖小学、姚家坝乡中学、白关镇中心小学、雷打石中学、白关中学、三门镇中学、王十万花石立翁小学、太湖乡春风小学、堂市乡中学、古岳峰镇中学、龙凤乡中学 醴陵市：渌江中学、茶山中学、新阳中学嘉树中学、贺家桥中学、 南桥中学、长岭中学 攸县：桃水中学、交通路小学、渌田中学、柏市中学、上云桥中学、网岭中学、皇图岭中学、槚山中学、鸾山中学 茶陵县：严塘中心小学、祖安中学、枣市中心小学、严塘中学、枣市中学、下东中学、潞水中学、腰陂中学 炎陵县：龙溪乡学校、船形乡学校、下村乡学校 |
