基础教育均衡发展，特别是义务教育的均衡发展，是教育公平和教育和谐发展的基本保证，也是各级政府追求的目标，为此省人民政府还印发了《关于推进义务教育均衡发展的意见》。全面实施素质教育涉及的问题很多，情况也比较复杂，我们即要有全面的政策导向又要紧紧抓住核心问题和关键环节。因此新一轮课程改革是关系到实施素质教育，是否能够取得成效的核心问题和成败所在。新的课改必须建立在与素质教育相适应的基础上，同时还要建立与新课程改革相适应的新的教育督导评估制度。当前教育督导评估所面临的一项紧迫任务是如何探索和完善新一轮课程改革的评估评价问题以及怎样去评估。

对一所学校的教育督导工作是通过听课评课来完成的，课堂教学他能反映出一所学校一名教师在实施素质教育上到底怎么样，作为一名督学在推进素质教育实施工作中，必须按照新课改的理念，用新的思维、新的视角去审视评价一节课，指导教师是否树立了与新课程改革相适应的教育理念以及对人才培养要求上的新的教育思想和教育观念。评课人员与讲课的个体应该是相互作用的，也应该是相互补充的。那么怎样评价一节课呢？我认为可以从以下几个方面入手，先是建立评价一节课的基本标准，按新课程改革的理念去分析，然后可以从这几个方面去评价。

1、首先，观察课堂上学生学习的主动性如何。

新课改标准是要求学生主动积极参与课堂教学全过程，学生学习的态度是否积极是反映学生在课堂上自觉主动的参与程度而不是被动的参与。评价教师教学必须抓住一看，要看课堂上学生是否热情饱满，充满自信，积极主动参与到教学中，能否在教师的指导下能使学生不断产生新的联想和奇想，让学生发表多种见解，从而发现更新的问题。其次，要看学生能否运用课外自己学到的知识包括网络环境方方面面获取的知识还要联系日常生活实际，解决出现的问题来表现出学生的个性，培养学生独立的判断力和竞争意识。三主动，要看学生在课堂中，能否主动把获得的新知识在师生共同的研究讨论中，建立一条学习与创新探取与求真相结合的知识之路。

例如，在学生学会制作统计图后，有一位老师布置了这样一道题：要求学生以四人一组为一个学习单位，就压岁钱问题进行调查、统计、制成统计图。具体调查的问题由学生自己确定，被调配的学生和人数也由小组自己确定。作业一布置完，学生的学习热情就被激发起来了，大家争相出主意，想问题，都期望本组想出的主意最奇最妙，作业最精彩。于是小组内的合作，小组间的竟争也就全面展开了。在小组内，有的运筹帷幄，有的公开调查，有的暗中侦察以获取外来信息，还有的执笔制作，可谓分工明确、作业效率极高，看到学生这么高的学习热情和作业质量，教师不失时机的将学生调查统计的成果投放出来，把他们集体智慧的结晶展示出来。此时，学生们兴奋不已，聚精会神的观看所有的成果，还不时加以评论，找其中的不足，也为精品喝彩。

这次作业，学生大都调查统计了压岁钱的收入，使用情况，这在预料之中，但很多作业出乎老师的想象：有用复式条形统计图反映男、女生压岁钱收入情况的，也有比较男、女压岁钱使用情况的；还有把班内几个典型的高收入和低收入家庭的学生作为被调查的对象，较其压岁钱收入、使用及其它去向，并绘制出用三种颜色的直条表示数量的复式统计图；甚至有选择三位优等生，三位学困生作为被调查对象，也有调查统计父母亲工资收入及其子女压岁钱收入，进行比较的……。大家调查统计的内容五花八门，各具特色，很多作业独具匠心，体现出学生很强的创新意识，留给学生足够的时间和空间。充分发挥了学生的想象力和展示了自我能力，使知识在应用中得到了发展，也使学生感受到知识的学习与应用是一个整体，从中领略数学的趣味与作用。从而更加主动的投入学习。

在这节课的过程中，教师转变了角色，接受“教师应当作为学生学习活动的促进者，而并非知识的传授者”的观点，而应致力于“为学生的学习活动创造一个良好的学习环境”和培养一个好的“学习共同体”，从而正确地发挥了教师在教育体制和教育对象之间的“中介”作用，激发了学生学习的主动性，不失为新课改课堂教学中的精品。

2、课堂中看教师对教学环节的科学性的设计。

课堂中对教学环节的设计能体现出教师对教材进行二次创造的过程，他是通过课堂教学环节的设计来体现出更多的教学创新，设计具有科学性他能够增强课堂趣味性、情境性以及教学中的层次性和多样性，进而去激励学生的学习兴趣。在督导评价中，一是注重观察任课教师能否有效的调控课堂，灵活的驾驭教材，看其是否层次清晰，引导学生科学的再次发现知识，使知识得到重新组合，一个环节紧扣一个环节，恰到好处的启迪思维。二是注重观察教师是否紧紧围绕本节课设定的学习目标，来实施教学步骤，能否积极培养学生的创新精神和创造能力。三是注重教师课堂教学中适度把握各环节的节奏，把大部分时间交给学生去活动，去思考。任课教师在课堂中，一定要放开手脚，让学生成为课堂的主体，积极主动参与教学过程，开动脑筋，形成人人互动，把课堂做为展示学生才华、能力的舞台。

3、教师对课堂讲授的问题设计还要有一定的挑战性。

课堂教学中，教学对问题的设计一开始就应具有创新意识，如同演员演戏开场的亮相一样给人以良好的印象，因此教师把创新如同一面镜子给人以振奋感，评价中要考察这名任课教师在课堂上是否不断设疑并提出问题，能否根据学生在课堂中对学习的内容及时提出问题使课堂由始至终全都是问题充满着课堂，其次，还应在课堂中注重教师对问题设计是否具有挑战性、探索性、开放性就如同一个平静的湖面一石投入掀起层层浪花，这种浪花就是学生永不息灭的思维，这样学生就会争先恐后的积极参与其中。另外，还应考察教师在课堂中能否抓住信息，使学生积极主动参与教学活动，实现自主学习，整合学习，探究学习。

4、教师的教学是否采用先进的现代化的教学手段和教学设备。

当今科学技术的发展为教学效果提供更真实可靠的保证，现代科技教具的运用，它使用方便简单、直观，一看就清楚，它的功能就是帮助广大任课教师实现先进的教学理念，不仅有利于提高课堂的教学质量而且还有助于教师为学生创设一个宽松充满创新的学习环境，这种环境是一种改革，也是一种新教学模式。

首先，课堂教学中我们考察教师是否应用现代信息手段进行教学，是否为此课提前准备各种课件、教具以至充分发挥信息技术，传输、表达、加工、处理信息的优势，进而实现教学的高效率。

如一位老师在教学《詹天佑》一文时，利用了计算机，制成形象生动、符合教材内容的课件。如"詹天佑生平简介"、 "京张铁路的地理环境"、"詹天佑修筑京张铁路时遇到的困难""两端向中间凿进的方法"、"中部凿井法"、"设计’人’字线路"等。并在教学中熟练的操作应用，师生密切配合。学生在老师的带领下，通过认真学习，知道了詹天佑是一位杰出的爱国工程师，激发了学生热爱祖国，立志为祖国作贡献的思想感情，顺利的完成了教学任务，达到了教学目的。

因此，在课堂教学中，我们要充分利用好现代化的教学手段，使课堂教学具有科学性，就能让学生在课堂上掌握更多的知识，以便更好地提高课堂教学效率。

第二，在课堂教学中要考虑任课教师能不能做到将学科课程与现代化科学手段做到有效整合，考察教师对课件的制作使用能否改变学生传统的学习方式，特别是对拓展学生的各种能力有什么变化。

第三、对教师在课堂教学中考察教师使用现代化教学手段是否恰到好处，因此，教师选择内容开发课件必须以"所教课程及教材"为基本依据。作为一名教师，要根据教学目的的需要，在培养和激发学生的学习动机和兴趣，促使学生感知教材、理解教材、巩固知识、运用知识。教师在选择教材内容开发课件时，应选择内容抽象、过程复杂、难以口头表达、学生理解吃力、传统教学形式收效甚微的教学内容，利用多媒体手段形象化地表达出来。课件的制作应抓住教材的某个重点、难点，利用现代化教学设备的多种功能，借助其直观、形象、新颖、生动的画面，将这些内容化虚为实，化难为易，以辅助教者有效地教学，同时也能更好地训练学生的思维，提高课堂教学效率。

此外，现代化教学手段的使用并不在多，多了也会使学生容易"审美疲劳"，关键在于"精"和"巧"，只有这样才能充分发挥其多功能的作用，训练学生的多种思维。如若开发的课件不符合上述要求，或未尊重现代化教学自身的特点，其结果必然是耗时费力，收效甚微，甚至失败。值得注意的是，现代化教学手段的使用并不代表计算机对学生思考的替代，对于部分基础核心的内容，仍然需要学习者在教师的引导下去探索。

5、改革教学方法必须突出主线。

新一轮课程改革标准明确提出改革学生的学习方式，改变学生学习方式关键问题是看教师的课堂教学方法，教师的教学方法不改，学生的学习方法就很难改变，如何改变教学方法，首先要看教师在教学中是否把学生放到主体位置，是否注重个性发展的学生而不是满足课堂单方面的需求，更不能是教师一言堂，第二要看教师是否能恰当组织学生进行合作，引导学生合作，攻其难点，提高学生不断解决问题的能力。第三要看教师在课堂教学中引导学生进行研究性学习，创设一种情境让学生会独立思考问题，独立发现问题，培养创造性思维，掌握探究方法，提升研究问题的能力，教师一定要想到不是为了单纯的教书而教书，而是通过教学过程给学生留下难忘永久的知识，让讲授的知识使学生受益终身。

实施课程改革以来，通过对我乡六所学校的调研，方方面面的问题暴露出不少，有的学校缺少经费，现代化教学设备添置不到位，给改革教学手段带来难度。特别是缺少师资，相当一部分教师对新课改提出的要求还不适应不能同步，往往还脱离不了原来的教学方式，加之像白沙中学音乐、美术等学科连一个专业老师都没有，给学校工作带来了很大的被动，小学教师年龄老化，编制不足，3个完小都是6个班8个老师，老师任务重、课程杂，根本谈不上相对专职，更谈不上专业对口，一个初小4个班4个老师更是困难重重。还有个别学校的领导对新课改还存在一定的模糊认识，加之个别行政领导及社会对学校的评价还停留在升几个学上，这也给新课改和督导工作带来一定的影响。因此，踏踏实实实行新课改缺乏一定的力度，步伐也非常缓慢。

总之，督导评价一所学校和一节课的好坏，成功与否主要看教师的教学是否符合素质教育提出的要求，因此，在当前实施新课程改革的背景下，使学生在课堂中，求得知识与能力、过程与方法、情感与价值观的有机结合，使学生们不仅学到知识还要让学生们获得能力的提高，更让学生们拥有一种不懈追求的奋斗精神，这将是实施课程改革的中极目标，也是督导检查评价的主要标准。