HNPR—2025—03012

湖南省教育厅关于印发《中小学校“三大球”运动队贯通培养实施方案（试行）》的通知

湘教发〔2025〕37号

各市州教育（体）局：

为推进中小学校“三大球”运动开展，深化学校体育改革，促进学生身心健康发展，省教育厅制定了《中小学校“三大球”运动队贯通培养实施方案（试行）》，现印发给你们，请认真组织实施。

湖南省教育厅

2025年12月30日

（此件主动公开）

中小学校“三大球”运动队贯通培养实施方案（试行）

为完善“三大球”（指足球、篮球、排球，下同）运动特长生升学渠道及配套措施，推进校园“三大球”运动开展，更大程度发挥“三大球”运动对促进学校体育改革和立德树人的重要作用，根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》《体育总局教育部关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》《湖南省教育厅等六部门关于全面加强中小学生全员文体活动的意见》等文件精神，结合我省实际，特制定本方案。

一、工作目标

到2026年，建立完善的中小学校“三大球”联赛体系，初步构建公平公正、规范有序的中小学校“三大球”运动队小学、初中、高中“一条龙”贯通培养机制，推动全省中小学班班建立球队、校校建立男女代表队，更多学生加入到“三大球”运动中来，促进学生身心健康的作用初步显现。到2030年，中小学校“三大球”运动队贯通培养机制更加规范完善，全省中小学校“三大球”运动普及程度显著提升，中小学生经常性参与“三大球”运动，学生体质健康和心理素质得到显著加强。

二、工作任务

（一）构建中小学校“三大球”联赛机制

1.分层举行联赛。各地在校园普遍开展“三大球”比赛的基础上，每学年举行中小学校“三大球”联赛，组织属地范围中小学校参加。县市区每学年举行县级小学生、初中生“三大球”联赛和高中生“三大球”选拔赛。市州每学年举行市级初中生、高中生“三大球”联赛，根据本地情况自行决定举行市级小学生“三大球”联赛。省教育厅每学年举行全省高中生“三大球”联赛。各级“三大球”联赛均以学校为单位组队参赛，在每学年秋季学期完成。

2.扩大比赛参与面。县级中小学校“三大球”联赛或选拔赛要引导辖区每所中小学校至少派男、女队各一支参加，市级中小学校“三大球”联赛要求每个县市区每个项目都至少派学校男、女代表队各一支参加，省级高中生“三大球”联赛要求每个市州每个项目都至少派学校男、女队各一支参加。

3.保障比赛规范安全。小学生足球比赛可采取5人制或8人制，由县级统一规定；初中生足球比赛可采取8人制或11人制，由市级统一规定；高中生足球比赛采取11人制。5人制、8人制、11人制足球比赛每支队伍报名人数分别不得超过14、16、22人。篮球、排球比赛分别采取5人制、6人制，每支队伍报名人数不得超过12人。小学生“三大球”联赛参赛运动员须年满9周岁或就读小学四年级及以上。各级中小学校“三大球”联赛要在赛前制定规范的竞赛规程，提供标准的比赛场地设施，完善安全保障措施，确保比赛安全；强化比赛安全和竞赛纪律教育，加强运动队管理。

4.确保比赛公平。要在赛前公示各参赛运动队运动员信息（包括姓名、性别、学校、年级、班级及照片），赛后及时公布比赛成绩。要严格选调裁判长、裁判员等工作人员，严肃比赛纪律要求，加强参赛运动队的管理，确保比赛公平公正。要加强对教练员的监督管理，要求教练员公平公正安排运动员训练及参赛，严禁教练员利用决定运动员上场的权力操纵学生升学资格、影响招生公平性。

5.做好比赛信息管理。及时整理归档比赛有关资料，严格按照档案管理要求保管。建立全省中小学校“三大球”运动员信息管理系统，对中小学生“三大球”运动队、运动员信息进行管理，为招生录取提供依据。各市州要在市级初中生“三大球”联赛结束后10个工作日内将运动员有关信息以及半决赛、三四名决赛、决赛有关数据和视频报省教育厅。

（二）畅通中小学校“三大球”运动队培养通道

1.制定招生方案。各市州要根据《湖南省中小学校“三大球”运动队贯通培养基本规则》（见附件），结合本地实际，广泛征求意见，加强研究论证，制定本地区招生方案。各市州原有高中特长生、初中体艺人才培养基地等招生政策可继续实施。中小学校“三大球”运动队贯通培养招生不占用体育特长生招生计划指标。

2.明确招生顺序。中小学校“三大球”运动队贯通培养招生按照先省级、再市级、最后县级的顺序进行，在每年6月以及特长生招生前完成。

3.公布招生名单。中小学校“三大球”运动队贯通培养招生名单要在主管教育部门网站公示5个工作日以上。省域、市域升学学生名单要报省教育厅备案，县域升学名单要报市州教育部门备案。

（三）加强中小学校“三大球”特长学生培养

1.科学安排训练和竞赛。妥善处理好中小学校“三大球”特长学生学习和训练的矛盾，根据学生特点和身心发展状况科学制定训练计划，保持训练强度的同时提高训练效果。经常性参与各类正规赛事，通过比赛不断提升心理素质及运动能力和竞技水平。

2.加强文化学习。要选派业务精湛、责任心强的教师承担中小学校“三大球”运动队教学任务，教学课程原则上与其他教学班同步。运动员因参加比赛而耽误学习，要有针对性制定教学计划，帮助运动员补齐课程。

3.加强条件保障。“三大球”运动队招生学校要加大投入，加强教练员队伍建设，为运动队提供必要训练、竞赛经费支撑。要加强体教融合，积极争取体育部门在运动训练、赛事安排、经费保障等方面的支持。

三、工作要求

（一）高度重视，加强组织。实施中小学校“三大球”运动队贯通培养是推进全员文体活动、深化学校体育改革的重要举措，各地各校要高度重视，认真组织实施。各市州、县市区要从2026年起全面开展中小学校“三大球”联赛以及运动队贯通培养工作。

（二）严格要求，保障公平。各地要规范操作程序，加强招生全过程管理，确保招生公平、公正、公开。要严肃招生纪律，强化责任追究，对在招生过程中存在违规违纪行为的相关单位及工作人员依法依规从严查处。对弄虚作假或违反纪律（包括违反赛风赛纪）的招生学校、升学队伍及学生一律取消招生或录取资格。各地各校在“三大球”运动队贯通培养过程中不得以任何理由向学生和家长收取费用。

（三）加强总结，提升效果。各地要加强对本地中小学校“三大球”运动队贯通培养工作开展情况的总结，不断提高工作质量和成效。各地在实施过程中遇到的问题，请及时向我厅反映。

联系人：张志敏，联系电话：0731—82203435，电子邮箱：hnjyttwc＠126.com。

四、实施时间

本方案自印发之日起实施，试行期限两年。

附件：湖南省中小学校“三大球”运动队贯通培养基本规则

附件

湖南省中小学校“三大球”运动队贯通培养基本规则

一、省域贯通培养规则

（一）招生资格

1.本学年全省高中生“三大球”联赛前五名队伍所在学校，具有在全省范围招收1支相应参赛项目和组别（分男子组、女子组，下同）运动队的资格。

2.上一年参与组队代表湖南省参加全国青少年“三大球”运动会的高中学校，可在省级“三大球”运动队贯通培养招生完成后，在全省范围招收相应项目、组别的“三大球”特长学生。招生数量为本校派出参加全国青少年“三大球”运动会运动员人数的二分之一（小数点后一位四舍五入）。

（二）升学资格

1.本学年各市州初中生“三大球”联赛前两名队伍毕业年级运动员，具有全省范围贯通培养资格。

2.本学年各市州初中生“三大球”联赛前三名队伍毕业年级运动员，具有全省范围“三大球”特长学生升学资格。

3.升学运动员须在初二年级结束前具备参赛学校学籍，且在获得招生资格的“三大球”联赛半决赛和决赛（或半决赛和第三四名决赛）每场比赛有上场记录，其中足球比赛每场上场时间不少于30分钟，篮球、排球比赛每场上场时间不少于10分钟。

（三）招生办法

1.运动队贯通培养实行招生学校和升学学校自主联系、双向选择的招生方式。拟录取名单由双方学校主要负责人签字同意后报双方市州教育（体）局审核。对未招到运动队的高中招生学校，省教育厅将面向全省组织具有升学资格但未被录取的初中“三大球”运动队征集志愿。

2.具备相应招生资格的学校原则上需完成招收贯通培养运动队的任务后，才能在全省范围招收“三大球”特长学生。

3.若学生放弃省域“三大球”运动队贯通培养升学资格，则同时放弃省域“三大球”特长学生升学资格，也不得通过体育特长生招生政策进入具备省域贯通培养运动队招生资格的高中学校。

二、市域贯通培养规则

（一）招生资格

1.各市州结合本地高中学校数量，指定联赛排名靠前或办学质量较高的若干所高中学校，具有在市域范围内招收“三大球”贯通培养运动队的资格。市州指定的高中学校不得与具备省域招收贯通培养运动队资格的高中学校重复。

2.各市州要确保“三大球”每个项目的每个组别，都至少有1所高中（含省域招收贯通培养运动队高中学校）可接收初中运动队升学。

（二）升学资格

1.各市州以本学年市州、县市区初中生“三大球”联赛成绩为基本依据，结合“三大球”运动队贯通培养的高中学校数量，确定具有贯通培养升学资格的初中“三大球”运动队。

2.升学学生限运动队毕业年级运动员，须在初二年级结束前具备参赛学校学籍，且在获得招生资格最终名次的比赛和前一场比赛有上场记录，其中足球比赛每场上场时间不少于30分钟，篮球、排球比赛每场上场时间不少于10分钟。

（三）招生办法

具体办法由市州教育（体）局参照省域办法制定，报省教育厅审核后实施。

（四）其他

市直小学“三大球”运动队“小升初”贯通培养规则由市州教育（体）局结合实际制定。

三、县域贯通培养规则

县域“三大球”运动队“小升初”贯通培养规则由各地结合实际制定，报所在市州教育部门审核，并报省教育厅备案后实施。“三大球”每个项目每个组别都至少要有1所初中学校可接收贯通培养运动队升学。

四、其他规则

（一）本规则中的“三大球”联赛均指由教育部门主办或者教育部门联合体育等相关部门主办的比赛。

（二）省域招收“三大球”特长学生须在省域贯通培养运动队招生完成或省教育厅规定时间之后进行。

（三）招生学校只能招收与其招生资格项目、组别一致的“三大球”贯通培养运动队或专业特长学生。

（四）若比赛分甲组（高水平组）、乙组（低水平组），则仅运用甲组（高水平组）比赛成绩。

（五）招生录取需经学生本人及监护人同意。每名具有“三大球”升学资格的运动员只有一次录取机会。

（六）涉及少数民族学生的，要告知学生及家长有关高考少数民族加分“三统一”等相关政策，并签订协议。

（七）通过贯通培养政策升入普通高中学校的“三大球”运动员应为参加中考并达到所在市州初中毕业标准的应届毕业生。

（八）在正式录取前加强对“三大球”运动队贯通培养资格的审核，若发现升学学生存在弄虚作假或资格不符的，一律取消录取资格并不再递补。

（九）对于弄虚作假获得升学资格的运动队或运动员，一律取消升学资格。对于在招生过程中弄虚作假、违规违纪的招生学校，一律取消并暂停贯通培养招生资格。对于违反赛风赛纪的运动队或运动员，一律取消运动队或运动员升学资格。

五、本规则解释权归湖南省教育厅。

【政策解读】