各市州教育局：

为进一步推进基础教育改革与发展，提高中小学教育质量，全面推进素质教育，根据《教育部关于印发<中小学图书馆（室）规程（修订）>的通知》（教基〔2003〕5号，以下简称《规程》）精神，结合我省实际，现就进一步加强我省中小学图书馆（室）建设有关事项通知如下：

一、明确建设目标。到2010年我省中小学图书馆（室）建设的总体目标是：城市中小学和农村中心完小以上的学校在图书馆（室）的建设、管理、使用效益以及图书馆（室）现代化等方面具有较高水平，达到《规程》规定的一类标准；其他农村学校达到《规程》规定的二类标准。

二、理顺管理体制。省教育厅负责统筹全省中小学图书馆（室）建设，制定全省中小学图书馆（室）建设规划，指导有关职能部门做好全省中小学图书馆（室）的建设、配备、使用等日常管理工作。各市、县（市、区）教育行政部门负责制定本地区中小学图书馆（室）建设工作的规划，指导有关职能部门做好图书馆（室）建设的组织管理和实施等具体业务工作。中小学校根据当地教育行政部门规划和部署，负责本校图书馆（室）的建设、配备、使用及日常管理工作。积极发挥各级图工委办公室在中小学图书馆（室）建设中的作用。

三、加强队伍建设。实行中小学图书馆（室）工作人员持证上岗制度。采取省、市、县（市、区）三级培训的办法，对高中（含完中）、初中、中心小学图书馆的馆长和工作人员，分别进行岗位培训，大力提高图书管理人员的业务水平。

四、充分发挥中小学图书馆（室）教书育人功能。各类学校图书馆（室）要围绕基础教育课程改革，配合学科教师组织形式多样的读书活动，与教师一道加强学生课外阅读指导。城市、县城中小学校图书馆（室）和乡镇中心校应积极培养学生文献检索与利用的能力。要积极创造条件，在学生业余时间开放图书馆（室），努力提高图书的借阅率和使用率。其它学校应通过讲座等形式对学生进行利用图书馆（室）的教育。有条件的学校要开设电子阅读指导课，指导学生正确运用电子阅读系统。

五、落实经费，规范采购。中小学图书馆（室）建设应以政府投入为主，各级教育行政部门要根据当地实际和基础教育课程改革需要，确定图书经费安排比例，要求学校专款专用，保证中小学图书馆（室）充实图书资料的需要。学校要多渠道筹措图书经费，鼓励社会各界和个人捐助图书馆（室）建设。为提高中小学图书馆（室）藏书质量，各级教育行政部门应按《规程》要求采取有力措施，整顿和规范教育图书市场，理顺和完善教育图书供应体制。各级教育行政部门应把好图书采购关，组织学校集中采购，杜绝内定行为和个人行为，更不得强制配备，切实把好图书质量关和入馆关。

六、切实加强检查和监督。各级教育行政部门要加强对中小学图书馆（室）建设的指导和督查工作，对长期放松管理，闲置不用或长期不添置新书等情况，要督促切实整改；严禁黄色书刊、非法出版物等不利于学生身心健康的书籍和粗制滥造、质量低劣的读物流入中小学图书馆（室）。各级教育督导部门要将中小学图书馆（室）建设纳入基础教育督导评估的重要内容，与两项督导评估和义务教育均衡发展评估等结合进行。各地要根据本通知制定具体规划，并组织实施，我厅将对各地建设情况定时予以通报，并表彰奖励。

                        二OO七年七月二十四日