湘教通〔2012〕216号

转发教育部办公厅关于中小学幼儿园

安全工作2012年第1号预警通知

各市州教育局：

现将《教育部办公厅关于中小学幼儿园安全工作2012年第1号预警通知》（教基一厅〔2012〕6号）转发给你们，并提出以下要求，请结合实际，认真贯彻落实。

一、切实做好大型集体活动安全工作。天气转暖，正值各中小学幼儿园（以下简称学校）组织学生春游、参观考察、社会实践等集体活动的季节。学校组织各类大型集体活动，要切实加强安全管理，确保师生生命财产安全和社会稳定。市、县教育行政部门要对学校组织安排集体活动实行报批备案制度，由学校提前向主管教育行政部门提出活动申请，上报活动计划，包括人员规模、组织方式、活动地点、应急预案等。活动要坚持安全、就近、就地、徒步的原则，时间尽可能控制在1天之内，要坚持不到不安全场所活动，不组织具有危险性的活动。

二、加强校园安全管理。各地教育部门和学校要建立健全校园内部安全管理制度，将有关责任落实到部门、落实到岗位、责任到人，构建防控体系，提升应急反应能力；要切实加强门卫管理，严禁非教学用的易燃易爆、有毒物品、管制器具进入校园，严禁机动车辆和闲杂人员进入校园，进出校园要严格登记、验证。学校保卫人员要认真履行职责，丝毫不能懈怠，把好进出校门第一关。

三、加强心理辅导。中考、高考即将来临，学生心理压力加大，情绪容易出现波动，学生间极易发生矛盾和纠纷。学校班主任等工作人员要采取多种形式，及时掌握学生思想情绪，一旦发现学生间有矛盾、纠纷及其他异常情况，要及时进行教育劝导，并视情况及时与家长联系，化解矛盾纠纷；对不能化解或暂时不能化解的矛盾纠纷，一旦发现征兆，要及时做好跟踪管理，并及时通报班主任及学校其他责任人。要加强对留守儿童、单亲家庭、家庭遭遇变故或有其他特殊情况的学生的个别心理辅导，对个别学生发生的心理危机问题及时进行科学的干预，防止发生意外。

四、密切联动，共同做好中小学生、幼儿园幼儿安全工作。各级教育行政部门要主动争取有关职能部门、社会和家庭的支持帮助，指导和帮助学校做好安全教育和科学预防措施。

请各地迅速把本通知精神传达到所辖每一所中小学、幼儿园，并督促抓好落实。

二O一二年四月二十七日

教育部办公厅关于中小学幼儿园安全工作

2012年第1号预警通知

教基一厅〔2012〕6号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：

　　春季是雷击、山体滑坡、森林火灾等自然灾害多发期，精神疾病和心理疾病的高发期，也是很多学校组织大型集体活动的时期，各类安全事故隐患增加。针对春季多发易发事故特点，为确保广大中小学生、幼儿安全，现特发出预警，并就有关要求通知如下：

　　一、全面落实校园安全防范措施

　　各地教育行政部门和学校要切实加强中小学幼儿园安全防范，落实学校“人防、物防、技防”措施，特别是抓好学校门卫防范、宿舍值班、巡逻工作，严格落实外来人员进出登记制度，及时制止无业人员、精神病患者、来历不明人员进入校内，排查学校门口及校园周边可能存在的安全隐患，发现异常情况迅速采取措施予以处置，严防校园伤害事故发生。

　　二、切实加强大型集体活动管理

　　各地教育行政部门要高度重视大型集体活动安全管理，坚持活动审批制度。学校在组织春游、运动会、参观考察、社会实践等外出集体活动时要严密组织、精心安排，做到活动前有预案，活动中抓落实，活动后作总结，将安全保卫落实到活动各个环节，严防交通事故、拥挤踩踏、食物中毒、意外伤害、野炊引发火灾等各类学生伤亡事故发生，确保学生集体活动安全。

　　三、深入开展安全教育和演练

　　各地教育行政部门和学校要坚持深入开展常规安全教育和演练，充分利用教育部网站和全国中小学安全教育网提供的《春夏秋冬话安全》（春季篇）、《〈安全小卫士儿童伤害预防手册〉优秀课例集与教学资源包》、《气象防灾避险指南》、《应对地震灾害自救自护常识》、《电梯乘用安全宣传片》等资源，积极配合各地地震部门开展的“平安中国”防灾宣导系列公益活动，进一步普及安全知识，提高广大中小学生的安全意识和应急避险能力。要联系家长共同做好学生上下学路上的安全防范工作。

　　各地接到本通知后，要把通知精神及时传达到本行政区域内每一所中小学、幼儿园，切实做好各项工作。

        教育部办公厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一二年四月九日