10月14日，娄底市教育局局长封旺洲做客湖南教育网“在线访谈”栏目，就“城乡教育均衡”的一些问题和广大网友交流探讨，其中一位教育网网友提问说，娄底开展中招制度改革后取得了很好的效果，这一措施对教育均衡发展究竟有怎样的意义？

谈到中招制度改革，封旺洲表示这是历年来一个比较棘手的难题。那么，娄底市中招制度改革到底有何“妙招”呢？应网友的要求，封旺洲详细介绍了娄底市中招制度改革的一系列措施及取得的良好成效。

 “我们实行了6个统一，即统一招生、统一下达计划、统一命题、统一阅卷、统一宣传、统一录取。就是解决了以前中考不统一，分题型不一致，分数不一致，测量结果不一致的问题。”封旺洲介绍说，娄底市中考招生是在同一个分数线上录取，这样就公平竞争，使得文化成绩相对比较好的学生读普高，文化成绩相对差一点、动手能力强的去职高学习。

同时，娄底还实行指标分配制度，教育局根据当年学生人数和各学校实际可容纳人数，统一分配招生指标。“原来有一些好的中学，他招1000、2000甚至3000都有人去，他们有生源；薄弱学校没有人去，我们做了指标分配后，某一个学校只能容纳1200人，计划指标下达1200人，哪个学校能够容纳500，就下达500，按照教育局的规划执行，不能私自招生。”

封旺洲表示，这样不但限制了招生人数，而且解决了城区学校大班额的问题，使得学校生源、师资以及教学质量得到一定的平衡，从而解决了一个大的不均衡问题。

学校为了获得好的生源，经常会给成绩优秀的学生提供额外的奖励或开出有吸引力的条件，甚至买卖生源，为社会所诟病。娄底市通过指标分配下达，严格限制各校招生，从而基本上杜绝了这类行为。“原来普高的学生没有限制，他就无止境的招生。去年是45000学生毕业，教育局就下达指标，基本上实现了读普高和职业教育的学生均衡配置，资源均衡配置，招生成本大大降低。”封旺洲介绍说，娄底市普高因此节约了2000万左右的开支，此外42所职高也大大降低招生成本。（袁轶雄）

来源：湖南教育网