对省政协十三届二次会议第0756号提案的答复

苏敏芳委员：

您提出的《关于建立多方联动机制推动学校体育场地有效对外开放的建议》收悉，经商省体育局，现答复如下：

一、当前落实情况

学校体育场馆向社会开放是深入贯彻《全民健身条例》《国务院公共文化体育设施条例》《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》等文件的一项重要举措，省教育厅、省体育局高度重视学校体育场地有效对外开放工作，所做的工作主要有以下几个方面。

一是印发文件，抓好落实。收到教育部国家体育总局《关于推进学校体育场馆向社会开放的实施意见》后，我省及时进行了转发，并通过有关会议对该项工作提出了明确要求，督促各地各校统一思想、提高认识、抓好落实。督促指导有条件开放的学校要积极做好开放准备、并进一步建立健全管理制度，同时利用好学校网站、微信公众号、板报标语等媒介加大宣传，提高广大市民特别是学校周边社区居民的知晓率和参与率。

二是加快建设，完善条件。印发《湖南省学校体育美育教师配备和场地器材建设三年行动计划（2021-2023年）》，将学校体育美育场地器材建设纳入义务教育薄弱环节改善与能力提升、改善普通高中学校办学条件、中等职业教育标准化学校建设高校“十四五”基本建设等项目规划，把农村学校体育美育场地器材建设纳入地方义务教育优质均衡发展、中职办学条件达标等项目规划统筹推进；明确完善学校和公共体育艺术场馆开放互促共进机制，推进学校向社会开放体育艺术场馆；鼓励有条件的地方在大中小学校建设体育艺术场馆，与周边学校、体育美育基础薄弱学校和社区共用共享。

三是因地制宜，先行先试。一些地区和学校先行先试，为全省推进学校体育场馆向公众开放提供了宝贵的经验。长沙市2010年起，采取政府购买服务的方式，每年拿出200万元财政经费支持中小学校免费开放体育场馆。株洲市二中、四中、南方中学等试点单位采用委托经营单位的模式，推进学校体育场馆向公众开放。目前全省多数高校体育场馆设施也较为完备并实行校园开放式管理，在确保自身教学和课余训练的前提下，也无偿或低收费向周边居民开放。

二、下一步工作计划

推进学校体育场馆向社会开放是一项利国利民的大工程。今后，我们将继续以务实的作风和科学的态度，扎实推进学校体育场馆向社会开放，力争为推动全民健康、健康中国作出更多更大的贡献。

一是完善工作机制。学校体育场馆向社会开放作为一项拓展全民健身场地保障的辅助措施，省教育厅将会同体育部门将其纳入全民健身体育设施进行总体规划，统筹指导各地持续推进学校体育场馆向社会开放工作。根据地方、学校实际情况，加强分类指导、稳步推进，分批分阶段推动实施，形成健康有序的学校体育场馆开放格局。

二是加强人才队伍建设。指导各地对学校体育场馆开放管理人员进行相应的业务培训，不断提高业务能力和水平。指导学校组织体育教师和相关管理人员，积极参与场馆开放活动服务工作。引导社会体育指导员主动服务场馆开放学校，积极鼓励具有特长的社区居民参与场馆开放工作的志愿服务。指导全省高校加强体育场馆管理人才的培养，为体育场馆开放工作提供人才储备。

三是加大经费投入。指导各地教育部门加大学校场馆设施建设与开放的经费投入，多途径筹措经费，不断改善学校体育场馆设施条件，支持学校体育场馆开放。指导各地体育部门根据实际情况，安排必要的资金，支持学校体育场馆对外开放所致场馆日常运转和设施设备维修。支持社会力量通过投资、冠名、合伙制、捐赠等形式参与学校体育场馆建设和开放工作，鼓励社会力量通过竞标等方式对学校体育场馆开放进行市场化、专业化运营。

四是提供政策保障。省教育厅将会同省体育局等部门适时召开会议，研究进一步推进学校体育场馆对外开放的政策措施。另外，将统筹考虑各地经济发展、学校体育条件等实际情况，因地制宜推进学校体育场馆开放在不同区域的实施和发展。支持更多地区开展学校体育场馆对社会开放试点，积极探索学校体育场馆开放的新政策、新机制和新模式，不断完善场馆开放服务体系，持续提高场馆开放服务能力。

五是加大宣传推介。及时总结和交流学校体育场馆开放的做法和经验，对模式新颖、绩效突出的地方和学校加大宣传力度，强化示范效应。

感谢您对学校体育场馆向社会开放的关心和支持。

湖南省教育厅

2024年7月16日

联系人：省教育厅体卫艺处李林芳

联系电话：0731-82203435 联系地址：长沙市东二环二段238号

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