对省第十四届人大三次会议0349号建议的答复

唐健娥代表：

您提出的《关于进一步加大对怀化市基础教育扩优提质帮扶工作支持力度的建议》收悉，现答复如下：

为深入贯彻省委书记沈晓明关于组织长沙优质教育资源帮扶怀化等基础教育资源薄弱地区的指示精神，自2024年以来，我厅高度重视、精心组织、周密部署，成立工作专班，印发实施方案，设立专项经费，高位推进抓实抓细各项工作，取得了积极成效。

一、高度重视，完善工作机制。我厅坚持把基础教育扩优提质工作摆在突出位置，下好先手棋、打好主动仗。在晓明书记亲自谋划和部署下，从 2024 年初季学期开始实施“大湘西基础教育帮扶行动”，7月15日举办帮扶行动启动仪式，迎春常务副省长亲自出席并讲话。我厅夏智伦厅长亲自主持研究帮扶行动方案，组织长沙最优质的 9所高中、15 所初中、34 所小学帮扶湘西、怀化、张家界三地 10 所高中、47 所初中、100 所小学，其中怀化市高中5所，初中25所，小学44所，分别占比50%，53%，44%，力度远超其余两地。省财政每年安排5000万元以上专项资金支持帮扶工作；长沙市级财政每年投入600万配套帮扶资金，同时汇聚多方资源扩大对其他学校的支教帮扶。今年3月，我厅分管副厅长孙传贵专题带队赴怀化开展调研，走访慰问支教团队、总结经验做法、查找问题不足，多次通过会议、现场办公、调研等方式调度帮扶工作，及时协调解决问题困难。怀化市党委政府主要领导和分管领导均将帮扶工作列入重要议事日程，指导市、县两级对照省级实施方案出台具体工作方案，为长沙帮扶团队大胆履职、放手工作提供坚强后盾。如：怀化市委人才办安排160万元专项经费支持怀化三中开展拔尖创新培养。

二、示范引领，实现辐射带动。坚持以问题为导向，将怀化所需与长沙所能有效结合，充分释放“组团式”帮扶优势。长沙9所优质高中托管团队通过精简内设机构、优化年级管理、恢复学术委员会、狠抓教学常规、改变会风、推进研训一体、师徒结对等举措，帮助怀化市5所县域高中焕发新活力。15所长沙优质初中学校通过管理共进、教学共研、资源共享、文化共生、考核共评等举措，促进怀化市25所县域初中学校教育质量逐步提升。74所受援学校充分发挥上联名校、下联村校的纽带作用，统筹乡村振兴教育帮扶、“三区”支教、“徐特立项目”建设、教育信息化等工作，辐射带动全域基础教育扩优提质，社会各界反响良好。受援地老百姓对“家门口学校教育质量提升”纷纷点赞。

三、研训一体，助力师资建设。坚持把师资队伍建设作为大湘西地区基础教育扩优提质的“第一资源”，激发学校内生动力。一是加强“领头雁工程”建设。组织大湘西地区中小学校 50 名优秀校长加盟长沙市名书记（校长）工作室（2人/县）、75 名优秀教师加盟长沙市名师工作室（3人/县）。长沙市教育局出台《长沙市帮扶大湘西中小学名师工作站管理办法》，10个工作站均已设立并授牌，各站的学员已组建完成，60位名师驻站开展工作，443位教师入选名师工作站成员，各站已经相继开展研修活动，支持大湘西地区建成教师专家库。二是加强专业能力培训。2024年7月以来，已举办三期大湘西小学、初中、高中骨干教师专项培训班，840人参训；举办大湘西幼儿园园长能力提升培训班，200名园长参训。受援地区学校主动派出教师开展跟岗学习，三地共派出240余名教育管理干部及学科骨干教师赴长沙市优质学校跟岗学习。三是加强教研合作。长沙市教育科学研究院与大湘西地区的教研部门组建教研联盟，共同参与长沙市教育科研成果展示及课题培训会、高三研讨会、教育部普通高中“双新”示范区研讨会和教育部义务教育教学改革实验区建设等教研教改活动，激发了受援地区教师参与教研的积极性，提升了专业能力和综合素养。四是推进资源共享。共享长沙智慧教育云平台。长沙市与大湘西地区共同开发涵盖教学素材、教学案例、网络课程、试题题库、实践活动等优质数字教育资源，提供给两地师生免费使用。共享长沙市周末“名师云课堂”。免费让大湘西地区学生在家通过电视、电脑、手机接收长沙市名师的小学语文、数学、科学、心理以及初中九门中考学科和心理学科的优质在线课程。互联互通 100 所小学网络联校。组织 34 所长沙城区优质小学采用“1（主校）+3（分校）”或“1（主校）+2（分校）”的网络联校方式，推动四地的学生同步学习、教师同步教研、资源同步共享。

下一步，我们将认真研究吸纳您的建议，以更大力度、更实举措提升帮扶工作实效，系统提升怀化市基础教育水平。一是加强队伍建设。继续加大对怀化地区学校支教教师的选派力度，精准对接学科需求，重点补充音体美、英语等紧缺师资。继续做好并扎实推进长沙市帮扶怀化名师工作站的建设和日常运行。每学年内，每学科组织线下集中活动不少于2次，线上集中研讨活动不少于3次，组织1次以上当地公开教育教学展示活动，开展1个以上专题讲座。工作站每年举办一次县区级或以上主题展示活动，以研讨会、报告会、名师论坛、公开教学、送教下乡、现场指导等形式向全区县 (市) 辐射、示范。二是提升技术支撑。督促怀化受援地补齐网络联校设备短板，改善农村学校网络硬件设施。开展对三个市州的集中培训，分享网络联校建设方面的创新做法和典型经验，并针对新学期网络联校教学工作进行全面部署。实施网络联校授课，组织名师团队对怀化帮扶地区学校提供高质量的远程教学支持，实现优质教育资源共享。三是深化教研合作。建立省、市、县、校教研联动机制。省级教研机构统筹全省优质教育教学资源，组织跨区域联合教研，实行订单式蹲点教研，建立教研需求快速响应机制，借助信息技术和人工智能等推行线上线下双线融合教研，实现“以研促教，以研提质”。邀请怀化市教研员和一线教师参加各类线上线下教研活动，组织长沙专家到怀化不定期进行高三、初三调研帮扶活动。此外，考虑到怀化市财政的实际情况，我们也会在接下来的各类项目中统筹加大支持力度。

感谢您对教育工作的关心和支持。

湖南省教育厅

2025年6月4日

联系单位及承办人：湖南省教育厅基础教育处罗焱标

联系电话：0731-84715494，手机号码：18570800206

抄送：怀化市人大常委会。