对省第十四届人大三次会议0260号建议的答复

赵为济代表：

您提出的《关于实施全省职业院校专业质量监测评价的建议》已收悉，现答复如下。

一、开展的主要工作

（一）职业教育质量监控体系实现有效构建

自2009年起，我省相继建立专业技能抽查、毕业设计抽查、公共基础课普查（以下简称“三查”），以及专业人才培养方案评价、专业技能考核标准评价、新设专业合格性评价（以下简称“三评”）制度。“三评”从专业设置和人才培养质量标准、实施方案层面进行规范，“三查”则引导学校优化专业教学，双管齐下有效推动职业教育质量持续提升，成功探索出具有湖南特色的省级职业教育质量监控体系建设模式。历经十余年建设，这一创新质量监控模式显著提升了专业建设的整体水平。

（二）质量监测评价信息平台高效运行

为扎实落地“三查三评”质量监控体系，省教育厅创新打造“湖南省职业院校质量监测数据管理平台”（以下简称“平台”），有力推动职业教育质量评价向数字化转型。该平台依托全流程信息化管理系统，打通专业人才培养方案、专业技能考核标准与题库优秀等级评价、新设专业办学水平合格性评价、学生毕业设计抽查等核心环节，实现材料申报、专家评审、结果反馈全链条线上管理。同时，通过建立专家库协同评审机制，以标准化流程保障评价客观性，大幅提升质量监测效率。

（三）评价结果运用取得显著成效

省教育厅充分发挥“三查三评”结果在职业教育质量提升中的作用，将其作为省级职业教育重点项目立项评审、专业招生资格确定及相关评价的重要依据，全面促进教育教学和人才培养质量提升。“三查三评”实施后，因专业技能抽查和毕业设计抽查不达标，23所学校的33个专业被责令停止招生，1个省级重点项目立项遭否决，20余所职业院校申报“省级卓越职业院校”“省级示范性特色专业群”等项目受限。此外，300余所职业院校主动撤销或停办不适应社会发展、不具备办学条件的专业。

（四）产教融合与校企合作持续深化

近年来，省教育厅在深化职业教育产教融合方面持续发力，主要从以下两方面推进相关工作，一是强化政策支持与法规保障。2023年12月，教育部与湖南省政府联合印发《关于进一步深化职业教育产教融合 服务国家重要先进制造业高地建设的实施方案》，提出通过部省协同、央地联动，建设市域产教联合体、行业产教融合共同体、产教融合实践中心，完善现代职业教育体系。2024年11月29日，湖南省第十四届人民代表大会常务委员会第十三次会议修订通过《湖南省职业教育条例》，专设产教融合章节，明确政府、行业企业、职业学校在产教融合发展中的责任。二是推进项目建设与平台搭建。紧密对接湖南省现代化产业体系，确定21个省级市域产教联合体建设单位，支持龙头企业联合高水平高校和职业院校组建50个行业产教融合共同体，注册建设127个开放型区域产教融合实践中心，汇聚产教供需信息，协同开展人才培养、社会培训和技术服务。

（五）质量监控工作有序推进

省教育厅聚焦质量生成全流程管理，通过构建 “三评、三查” 机制并完善制度标准体系，筑牢职业教育质量根基。以“三评”为着力点，强化质量生成的源头管理；以“三查”为重要手段，严格把控质量生成的出口环节。通过“三评、三查”规范质量生成全过程，构建全程监控的质量生成环。先后制定《湖南省高等职业院校人才培养质量评价实施方案》等12个教学规范性文件、《湖南省高职高专院校专业人才培养方案评价工作方案》等47个相关方案、《湖南省中等职业学校公共基础课普测考试标准》等148个教学标准，开发1个教学日常管理系统，发布36个质量监测通报、10个年度质量报告。

二、下一步工作打算

为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实《教育强国建设规划纲要（2024－2035年）》《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》等文件要求，省教育厅正谋划构建全新的湖南省高等职业学校专业质量监测评价体系（以下简称“新体系”），具体举措如下：

（一）创新构建专业质量监测评价体系

新体系将遵循科学性、合理性与可操作性原则，开展全方位、多维度评价。在监测维度上，立足湖南实际，从规范性引导和高质量引领双向发力，既推动新设专业规范办学，又助力现有专业提质升级。在监测内容方面，涵盖新设专业办学条件与水平合格性评价、专业综合监测评价两大板块；其中专业综合监测评价进一步细化为学校专业监测工作评价、专业建设水平监测评价，同时指导学校优化人才培养方案，将学生职业素养、创新能力、团队协作能力，以及职业道德、职业精神、工匠精神深度融入培养体系。在评价方式上，一方面推动学校建立常态化自主监测机制，强化自我管理与提升；另一方面依托“湖南省职业院校质量监测数据管理平台”，实现数据高效采集、智能分析与共享；并组建由院校专家、企业技术骨干、科研机构学者构成的多元化评价团队，由省教科院作为第三方统筹实施。

（二）推进质量监测评价智能化升级

省教育厅联合省教育科学研究院，协同省内多所职业院校，系统开展人工智能大模型智能体技术在职业教育领域的应用研究。聚焦科研创新、教学改革、院校管理、评价认证、产教融合、创新创业等核心场景，探索实践路径。目前已组建由职教专家、院校管理者、行业企业代表、人工智能技术人员构成的联合工作组，计划启动办学能力评价平台、教育质量监测评价平台等智能化改造工程，以技术赋能职业教育评价改革。

（三）健全政策引导与激励机制

为切实提升专业建设水平，推动职业教育高质量发展，一方面通过强化结果应用，将监测评价结果作为专业结构调整、资源配置的重要依据：对评价优秀专业加大资源倾斜，发挥示范效应；对评价不佳专业限制招生规模，督促整改规范。另一方面，完善教师激励机制，推动学校将专业建设成果与教师职称评定、绩效考核深度挂钩，激发教师参与专业建设的积极性。同时加强政策宣贯，通过解读政策导向与激励措施，引导学校、教师主动融入专业建设，实现“以评促建、以评促改、以评促优”的良性循环。

（四）深化产教融合与校企协同育人

为全面深化职业教育产教融合，提升人才培养与产业需求的契合度，将从多维度精准施策，构建起全方位的专业建设体系。一是学校层面，要求以市场调研为基础科学规划专业布局，确保专业（群）结构与区域产业高度适配，组群逻辑清晰、动态调整及时。二是专业层面，将“产教融合”设为核心指标，推动职业院校深化校企共建专业，创新工学结合人才培养模式，实现行业企业全程参与育人。三是要素层面，在课程开发、师资建设、教材编写、标准制定等环节强化产教融合要求，充分凸显职业教育特色。

（五）完善常态化监测工作机制

新体系采用“学校自主监测+省级抽查”双轨模式，构建长效化监测机制。推动学校将专业质量监测融入日常教学管理，压实主体责任；同时引导学校加强监测数据积累与分析，及时发现并解决专业建设中的问题，充分发挥质量监测对专业发展和人才培养的导向、激励与监督功能。

感谢您对职业教育工作的关心与支持。

湖南省教育厅

2025年5月29日

联系单位及承办人：湖南省教育厅职成处王宇

联系电话：0731-84723683，手机号码：15873118887

抄送：邵阳市人大常委会。