对省第十四届人大三次会议0072号建议的答复

刘祖治代表：

您提出的《关于加强中小学劳动教育实践基地建设的建议》收悉，经商省财政厅、省自然资源厅、省税务局，现答复如下：

劳动教育是新时代党对教育的要求，是中国特色社会主义教育制度的重要内容，承载着为强国建设、民族复兴培养合格人才的重要使命。近年来，省委省政府印发《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的实施意见》，全省上下把中小学劳动教育摆到突出位置，积极探索和推动劳动教育取得了阶段性成效。

一是加强中小学劳动教育条件保障。2024年，省财政安排资金约23亿元，推进实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工程、乡镇寄宿制学校和小规模学校建设等，支持各地统筹用于校内劳动实践场所建设等。安排义务教育校舍维修改造资金14.65亿元，支持消除各级各类危房，可统筹用于校内劳动实践场所改造等方面。各地统筹中央补助资金、省级专项资金和自有财力多渠道增加劳动教育投入，加快建设校内外劳动教育场所，推进学校劳动教育设施标准化建设，建立学校劳动教育器材、耗材补充机制。有条件的地区采取购买服务方式，吸引社会力量提供劳动教育服务。

二是加强中小学劳动教育实践基地建设。长沙市、湘潭市雨湖区、益阳市赫山区入选全国中小学劳动教育实验区，安仁县获全国中小学劳动教育实验单位。在省级层面开展中小学劳动教育实验区、实验校和实践基地建设，2022-2025年连续三年遴选建设了劳动教育实验区40个、实验校298所、实践基地205个。动员劳动模范、能工巧匠、非遗传人等走进中小学校园，充实劳动教育内容和师资力量。同时各地中小学校结合自身实际，以“校园+边角”“学校+家庭”“区域+基地”等形式开辟劳动实践空间，打造立体校园、空中农场、学校作坊。

三是优化校内外劳动教育课程。《湖南省义务教育课程实施办法》把“劳动”作为必修课程，从综合实践课程中独立出来，按照每周不少于1课时的要求列入学校课表。组织编写了1-9年级劳动实践指导手册，指导各地建立劳动清单制度，将劳动教育纳入地方教材《综合实践资源包》等，努力推动形成“一校一品”“一校多特色”的劳动教育课程体系。同时，将志愿服务、公益劳动、职业体验等融入劳动教育之中，超过80%的中小学实现了劳动教育与学科教学相融合，带动了劳动教育的常态化开展。积极推动实践拓展，以班团队活动、研学实践、学雷锋活动等形式，组织中小学生到田间地头、街道社区、生产车间等场所参与社会实践，极大丰富了校外劳动教育课程。

四是提升中小学劳动教育育人成效。全省各地中小学校寓教于乐，围绕烹饪、耕种、收纳、手工、园艺、智能制造等开发了一大批特色资源，组织开展劳动技能比赛和实践活动评比，如郴州市组织开展“劳动之星”评选，湘潭市举办“童心向党·劳动美”主题教育活动，让学生在出力流汗中品味到了劳动过程的快乐和劳动精神的可贵。另外，全省积极探索将劳动教育、自食其力与生存技能相结合，部分地区已有实践，要求中小学生学会生活自理，会做一桌饭菜，会应急处险救援等，进一步丰富劳动教育形式，提升劳动教育实效。

下一步，我们将积极吸纳您的建议，会同省财政厅、省自然资源厅、省税务局等部门继续加大对劳动教育实践基地建设的支持。一是进一步支持校外劳动实践基地建设。会同省自然资源厅统筹省、市、县三级自然资源主管部门力量，引导项目科学合理选址。在项目符合国土空间规划管控规则和用途管制要求，不占永久基本农田和生态保护红线，相关资料齐全且符合有关规定的情况下，对中小学生劳动教育实践场所合理用地需求应保尽保，即来即办。引导各地充分利用现有劳动教育场所，建立健全开放共享机制，联合省财政厅采取政府购买服务等方式，吸引社会力量提供劳动服务。二是进一步发挥劳动教育实践基地的功能性。把劳动教育融入育人全过程，通过“三强化、三融合”教育模式，强化教育教学、促进课程融合，强化实践导向、促进“五育”融合，强化机制创新、促进“建”“评”融合，推广劳动教育实践基地先进经验做法，推动劳动教育更好地落实落地。

感谢您对我省中小学劳动教育的关心和支持。

湖南省教育厅

2025年5月26日

联系单位及承办人：湖南省教育厅基础教育处刘为

联系电话：0731－84722964

抄送：株洲市人大常委会。