对省第十四届人大三次会议0089号建议的答复

唐亚阳代表：

您提出的《关于进一步加强“国家重要先进制造业高地”支撑性学科建设的建议》收悉，经商省科技厅、省工信厅、省财政厅，现答复如下：

近年来，为加快推进国家重要先进制造业高地建设，省教育厅协同财政、科技、工信等部门，持续加强对机械工程、材料科学与工程、交通运输工程等相关学科的支持力度，有效助力了产业转型发展。

一、加强学科建设顶层设计。2022年，省教育厅、省财政厅、省发展改革委联合印发《湖南省深入推进一流大学和一流学科建设实施意见》，将机械工程、材料科学与工程、电气工程、控制科学与工程、交通运输工程等学科纳入我省第二轮“双一流”建设布局，督促指导相关高校结合自身实际，制定学科建设规划。2024年，提请印发《湖南省高等院校学科专业优化实施方案》，以实施“五大计划”为主要措施，逐步调整优化学科专业布局，不断提升学科专业体系与产业体系、技术体系的适配度，提高高等教育服务“三个高地”和湖南“4×4”现代化产业体系建设的能力。

二、积极支持学科建设发展。近年来，省财政持续加大对高校学科建设的保障力度，进一步完善优化了以学科差异为主的本科院校生均拨款制度，并拟将学科因素的分配权重逐步提高到80%。2024年，省财政共安排专项资金20.2亿元（其中，高等教育内涵式发展专项12.38亿元、支持地方高校改革发展资金7.82亿元），统筹用于支持高校开展学科专业、创新平台和人才队伍建设。2025年3月，为支持省属高校世界一流培育学科全力冲刺国家新一轮“双一流”遴选，又额外安排高等教育发展建设补助资金予以重点保障（其中，湖南科技大学机械工程1000万元）。同时，省教育厅在研究生招生计划安排时，也对“国家重要先进制造业高地”支撑学科以及创新团队予以了倾斜保障。其中，2023—2025年，对湖南科技大学机械工程单列博士计划33人、硕士计划70人。

三、搭建校企联合创新平台。教育、科技、工信等省直相关部门积极支持高校与龙头企业搭建高水平科技创新平台，我省“整车先进设计制造技术”“极端服役性能精准制造”等5个高校牵头的全国重点实验室重组入列，支持高校相关学科积极参与建设“功率半导体与集成技术”等全国重点实验室。立项建设长沙理工大学“工程装备智能检测与控制技术”等一批与制造业密切相关的湖南省普通高等学校重点实验室。为促进制造业相关领域校企科技创新和产业转型升级发展，立项建设中南大学“金属资源战略研究院”和湖南科技大学“湖南创新发展研究院”等省专业特色智库，开展前瞻性、综合性、持续性的发展战略研究。

四、推动科技创新团队建设。为进一步激活研究团队创新活力，出台《湖南省深化高等学校教师职称制度改革工作实施方案》等文件，优化人才评价方法，克服“四唯”等倾向，逐步推进专业化、规范化、社会化、市场化的科技创新人才评价方式。优化实施“芙蓉计划”科技创新人才类计划，2024年支持顶尖科技人才、科技领军人才、青年科技人才项目400余项，新增国家级人才160人，国家“杰青”“优青”人数再创新高。立项建设长沙理工大学“新能源智能汽车关键技术”、湖南科技大学“资源开发装备设计理论与关键技术”等湖南省普通高等学校科技创新团队。

五、促进高校科技成果转化。推动出台《湖南省加快高等院校科技成果转化的若干措施》（湘政办发〔2024〕21号），着力解决“不愿转”“不敢转”“不会转”“不会接”等难题。建成覆盖全省的潇湘科技要素大市场体系，建立高新区与高校院所“双高”常态化对接机制，创新开展校企合作“双进双转”活动，征集发布重点“企业技术需求”清单2011项、重点高校优势专业领域“科技创新成果”清单1135项、省内外“校企合作专家团队”清单2324个，推动创新链、产业链、人才链、资金链深度融合。湖南科技大学等14所高校率先开展科技成果赋权改革试点，近90%本科高校出台或修订相关配套制度，2024年全省高校技术合同成交额同比增长56%，本地转化率超过50%。

下一步，省教育厅将联合财政、科技和工信等部门，持续指导推动高校加强机械工程、材料科学与工程等制造业领域优势特色学科建设。一是强化重点产业发展急需学科建设顶层设计，优化各序列创新平台布局，推进省重点实验室优化重组，对高端制造、海洋探采装备等优势特色领域予以优先支持。二是完善“芙蓉计划”科技创新类项目和人才评价激励机制，推动创新团队等梯次发展，建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，激活人才创新活力。三是落实《湖南省畅通职称评审绿色通道10条实施意见》，对“国家重要先进制造业高地”支撑性学科及其创新团队的职称评审等方面给予重点支持。四是进一步扩大职务科技成果赋权改革试点范围，持续开展“双高对接”“双进双转”等活动，激发高校及其科研人员科技创新活力与科技成果转化积极性。

感谢您对教育工作的关心和支持。

湖南省教育厅

2025年5月26日

联系单位及承办人：湖南省教育厅科学技术处处长曹敏

联系电话：0731－84714940，手机号码：15874112929

抄送：湘潭市人大常委会。