对省第十四届人大三次会议0034号建议的答复

夏忠育代表：

您提出的《关于办好弱势残障青少年特殊学校的建议 》收悉，经商省财政厅、省残联、省人社厅、省税务局,现答复如下：

省教育厅认真贯彻省委省政府决策部署，以实施特殊教育发展提升行动计划为抓手，不断促进残疾人教育公平与质量提升，主要推进了以下工作。

一是科学合理统筹，提高普及水平。努力争取中央资金，统筹各级特校建设，优化资源布局，大力扩充学位，推动设立省级专项资金2800万元，近5年累计投入4亿多元支持特殊教育发展，近三年新建和改建特校21所，新建特教班40个，目前全省共有特校99所、普通学校附设特教班96个，形成以市州为骨干、县市区为支撑的布局结构，实现20万人口以上的县市基本建立特校，20万人口以下的县市都有特教班，全省适龄残疾儿童入学率为97.57%，送教上门比例从2022年的23.8%下降至17.3%。

二是着眼优质普惠，促推融合发展。“定校、定点、定人”做好随班就读，全省选择370余所办学条件好的普通学校，相对集中接收残疾学生入学，定点设立资源教室，开展个案化教学，选派综合素养高的教师定人开展专题培训，随班就读质量有效提升。创新推进融合教育，近两年建成20个融合教育实验区、84所实验校（园），探索残健学生在融合环境中共同成长，教育部官网、《中国教育报》头版头条报道长沙全域推进普特融合经验，长沙市和攸县入选教育部特殊教育改革实验区。

三是提升专业能力，加强师资建设。依托湖南师大、长沙职院采取“2+2”联合培养、公费师范生等模式招收本科、专科层次特教专业学生480余人。组织特校和随班就读普通学校的校长、教师轮训20余场，开展教研员培训班、“医教协同”骨干教师高级研修班等32个国培项目培训2650人，形成市、县、校三级骨干教师梯队。

四是加大经费投入，健全保障机制。提高生均经费，将各地义务教育特教经费从生均6000元提升至7000元，长沙市特校达到8000元，学前、高中阶段、高等特殊教育学生教育经费按不低于当地同层次普通学生生均拨款的3倍标准，由举办者或同级财政保障。提升资助水平，对困难残疾学生实施12年免费教育，义务教育阶段实行免学杂费、免教科书费、免住宿费、补助生活费、补助学习用品费、补助交通费、补助干预训练费的“三免四补”政策。保障教师待遇，全面落实15%的特教津贴，并按当地事业单位绩效工资基准线的50％增核绩效工资，发放岗位补贴。

下一步，我们将积极吸纳您的建议，以更大的力度和更科学的路径持续推进特殊教育高质量发展，更好地满足人民群众对特殊教育的需求。一是持续扩充特教学位。推动各地对照特校建设标准进行扩容提质改造，确保20万人口以上县市都建好一所达标特校。推进融合教育实验区、实验校建设，支持各地在普通学校、福利院、儿康机构设立特教班，方便残疾儿童入学。指导推动长沙市建设一所孤独症儿童特殊教育学校。二是加快拓展学段服务。积极发展学前特殊教育和以职业教育为主的高中阶段特殊教育，推动特校、康复机构增设学前部或幼儿园（班），拟制下发《湖南省特殊教育中职部（班）设置标准（试行）》，推动实现我省14个市州中心特校和有条件的县特校都有一个中职部（班）。三是不断提高送教质量。根据今年2月份以来我厅联合省残联等部门开展的特殊教育送教上门专题调研情况，下发通知在全省范围开展送教上门“降比提质”专项行动，切实降低送教上门比例。联合省残联开展送康复、送辅具等服务，加强送教上门培训指导、考核评价，进一步提高送教质量。

感谢您对我省特殊教育工作的关心和支持。

湖南省教育厅

2025年5月20日

联系单位及承办人：湖南省教育厅基础教育处刘为

联系电话：0731-84742962，手机号码：17807311399

抄送：岳阳市人大常委会。