对省第十四届人大三次会议0541号建议的答复

李汇芳代表：

您提出的《关于落实尊师惠师工作的建议》收悉。经商省财政厅、省发改委、省住建厅、省卫健委、省文旅厅、金融监管局湖南监管局，现答复如下：

一、已做的主要工作

省委省政府一直将教育放在优先发展位置，聚焦教育强省建设，大力弘扬尊师重教的优良传统。省教育厅认真贯彻落实党的二十届三中全会和全国教育大会精神，按照省委省政府决策部署及教育部《进一步加强尊师惠师工作的若干措施》文件精神，着力在加强教师待遇保障、提高教师政治地位、社会地位、职业地位等方面采取了系列措施。

一是认真做好教师节庆祝及走访慰问等系列活动。每年高规格举办全省教师节庆祝大会，省委省政府主要领导亲自接见14个市州教师代表，省政府、省人大、省政协等负责同志还带队前往10余所大中小学开展教师节走访，引领尊师重教的社会风尚。积极推动各市州教育行政部门及省属高校通过会议、座谈、慰问等方式加大对教师群体的关心关爱。2024年，省教育厅会同省委宣传部、湖南日报等部门，采用“线上+线下”“主会场+分会场”等形式，组织20余名优秀教师代表，在全省开展巡回宣讲；举办庆祝教师节地铁主题站厅、“弘扬教育家精神”主题列车宣传；指导各市州教育行政部门开展“为教师亮灯”等系列活动，宣传湖湘教育名家、教书育人楷模及他们的感人事迹，大力弘扬教育家精神，提高教师群体的社会地位。

二是积极落实优秀教师代表的评选表彰工作。近年来，省教育厅会同省委办公厅、省委宣传部、省人社厅等部门通过开展“全国教育系统先进集体和先进个人”推选表彰、“全国教书育人楷模”推选，“湖南省徐特立教育奖”“湖南省优秀教师”“湖南省优秀教育工作者”评选表彰以及“湖南省教书育人楷模”推选等工作，加强对优秀教师的激励奖励。2024年，我省有81名个人、23个集体2024年获评全国模范教师、优秀教师、先进集体等荣誉称号，还有1名教师获评“全国教书育人楷模”并受到习近平总书记亲自接见。“湖南省教书育人楷模”推选活动每年都会在全省推选产生10名左右的优秀教师代表，提升教师群体的职业地位。

三是推动各级政府落实教师工资待遇保障的主体责任。把班主任待遇保障（津补贴等）纳入义务教育教师绩效工资管理，同时将义务教育教师工资待遇落实情况先后纳入县级政府教育工作“两项督导评估考核”、对市州政府履行教育职责评价的基础指标，督促地方政府切实全面保障到位。联合省发改、财政、人社、市场监督管理局等5部门于2024年出台《湖南省义务教育课后服务工作实施办法》，要求将教师参加课后服务的表现，作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考，并明确课后服务的经费可采取政府补贴、服务性收费或代收费等方式，确保筹措到位。按照教育部关于开展基层义务教育教师工资待遇落实情况监测工作通知要求，我省于2024年会同省人社、财政等部门制定下发有关文件，设立湘潭市湘乡市、株洲市渌口区、邵阳市邵阳县等3个省级监测点，同时要求市州教育、人社、财政等部门设立监测点，常态化开展义务教育教师工作待遇保障监测工作，强化教师待遇保障。

四是合力推动尊师惠师政策落地落实。近年来，省教育厅加强建章立制，出台《关于深化整治社会事务随意进校园等问题的具体措施》《社会事务进校园加重教师负担等问题专项整治实施方案》等系列政策文件，推动长沙市制定出台《长沙市减轻中小学教师负担十条措施》，进一步减轻中小学教师负担。支持益阳市率先制定出台《益阳市尊师重教十项措施》，从尊崇礼遇教师、完善教师褒奖制度、保障教师经济待遇、拓展尊师公共服务方面强化政策保障。同时，省教育厅立足教育领域加强与发改、人社、财政等部门的沟通，为教师提供门票减免等优惠政策，会同省发改委、省文化和旅游厅，梳理完善省会长沙市51教师免费景点，并在教育部“中国教师通”小程序惠师服务专区发布。

二、下一步工作打算

一是尽快出台我省尊师惠师相关政策。省教育厅将继续争取省发改委、省人社厅、省住建厅等部门的支持，力争在医疗健康、文化提升、生活服务等方面尽快出台相关指导和支持政策。在医疗健康方面，拟推动省卫健委将进一步加强教师医疗健康保障，优化健康体检、就医诊疗等服务，向教师群体提供优质便捷的医疗健康保障。在文化提升方面，拟推动省文旅厅结合各地的实际情况，将博物馆、纪念馆、文物古迹等对教师减免门票的优惠政策落到实处。在生活服务方面，拟推动湖南金融监管局优化金融产品服务，督促各银行在充分利用现有金融产品为教师提供优质金融服务的同时，加强教师金融需求调研，优化服务流程和产品功能。在住房保障方面，拟推动省住房和城乡建设厅进一步完善和落实住房保障政策，指导督促加快存量保障房项目建设、已收购或已建成项目房源分配及租赁补贴拨付进度，及时满足符合条件的教师住房保障需求。

二是争取把尊师惠师工作纳入各级政府考核指标。目前，中小学教师工资待遇落实情况已经纳入市州政府履行教育职责督导内容。根据中央整治形式主义为基层减负相关决策部署和省委工作要求，以及《整治形式主义为基层减负若干规定》《关于精简优化基层考核的通知》，基层考核指标需要进一步精简优化，我们将按照尊师惠师工作要求，开展相关调研，在充分了解教师群体的诉求后，争取省委省政府的支持，适时调整现有考核项目，优先将尊师惠师工作纳入考核项目，确保尊师惠师工作落地落实。

三是关于设立尊师惠师专项资金。根据《湖南省人民政府关于全面深化零基预算改革的指导意见》（湘政发〔2024〕14号），严格控制专项资金数量，新增工作任务所需资金原则上通过既有专项资金解决，一般不新设专项资金。因此，现有中央及省级财政补助资金已有支持教师队伍建设方向，另设专项资金难度较大。下一步，省教育厅将继续会同省财政厅督促市县统筹相关资金优先用于保障教育教师工资发放，提高教师获得感。

衷心感谢您对全省广大人民教师的关心！

湖南省教育厅

2025年5月20日

联系单位及承办人：湖南省教育厅人事处冯玮

联系电话：0731-84715485，手机号码：18670031304

抄送：湘西土家族苗族自治州人大常委会。