对省第十四届人大三次会议0075号建议的答复

李丽等2位代表：

你们提出的《关于设置普通话水平测试无障碍考场的建议》收悉，经商省残联，现答复如下：

非常感谢你们对规范普通话水平测试管理提出的意见建议及对特殊人群的关心关爱。语言文字是人类最重要的交流方式和信息载体，手语和盲文更是特殊的语言文字形态。我国现有1233万视力残疾人和2700多万听力残疾人，处于职业年龄段的这两类残疾人超过1000万。提高手语和盲文的规范化、科学化水平，推广使用国家通用手语和国家通用盲文，是党和国家关心残疾人群体、维护残疾人语言文字权益的重大举措，对提高广大听力残疾人和视力残疾人的教育质量和文化素质，提高他们的交流能力和社会参与水平都具有重要意义。

近年来，我省高度重视残疾人这一需求，坚持以“点”聚力，强化政策支撑，积极推广国家通用手语和盲文，进一步深入推进手语和盲文信息无障碍服务，目前也正在积极筹备我省视力残疾和听力残疾人员普通话水平测试站的建站工作，努力提高残疾人关爱服务水平。

‌一、关于“建立无障碍考场”‌

2023年，教育部办公厅和中国残联办公厅联合印发《视力残疾和听力残疾人员普通话水平测试管理办法（试行）》（教语用厅〔2023〕1号），办法第四条明确要求，各地要设置视力残疾和听力残疾人员普通话水平测试站点，并报国家测试机构备案。办法印发后，我省于2024年9月专门组织人员前往广东省普通话水平测试中心进行实地调研，10月又先后组织对湖南省特教中等专业学校、长沙职业技术学院、长沙市特殊教育学校进行实地考察，在充分考察调研的基础上，拟定了视力残疾和听力残疾人员普通话考场建设方案。经多方调查研究和比对，最终确定湖南省特教中等专业学校为湖南省视力残疾和听力残疾人员普通话水平测试站点。2025年2月，湖南省特教中等专业学校制定了《关于建设视力残疾和听力残疾人员普通话水平测试站的工作实施方案》，成立了湖南省中职“楚怡”名师盲教育资源工作室，并即将成立学校盲文手语教育资源中心，为参测人员提供更好的测试培训环境和条件。下一步，我们将进一步加强对残疾人员的参考服务，为残障考生设立独立考室，提供盲文试卷、语音朗读软件等辅助工具，最大限度保障他们能够无障碍地参与普通话水平测试。‌

‌二、关于“开展测试人员与考生培训”

当前，我省残障人员普通话培训测试师资力量相对薄弱，为提高残障人员普通话应用能力和应试能力，拓宽国家通用语言文字推广工作路径，我省一直在积极筹划，不断推进测试工作，提升视力残疾和听力残疾人员普通话水平测试服务水平。

2024年11月至12月期间，国家语委普通话与文字应用培训测试中心举办了第一期听力残疾人员普通话水平测试员培训班，全国共培训25人，我省积极争取到3个参培名额，分别从湖南省特教中等专业学校、长沙职业技术学院、长沙市特殊教育学校这3所学校各推选1名获得省级普通话水平测试员资格证书的优秀手语老师参与此次培训，为我省残障人员普通话水平测试工作的顺利开展积攒经验。

在后续提升特殊人群普通话水平测试管理、服务水平工作中，我们将采取以下措施：一是建立健全培训体系。依托我省各市州、高校和特殊教育学校等资源，组建起一支能熟练掌握盲文及手语的专业教师队伍，对残障考生进行系统化、全面化培训，培训内容涵盖测试流程以及无障碍设施使用等。二是拓宽测试报名渠道。在各市州及高校普通话测试站设置残疾人普通话测试报名服务专窗，依托残联、特殊教育机构建立“报名协助服务网络”，确保残疾人及家属可就近就便获取支持。通过线上线下相结合的方式加大宣传力度，提高残障人员对普通话水平测试的知晓度与参与度，畅通考生报名渠道。三是优化考试服务质量。加强助残服务力量，优化考试流程，考前组织志愿者培训，从报名到考试的全过程实现透明化、便捷化，并安排专职工作人员提供引导和一站式协助，包括表格填写、材料代传、政策解读等，确保残障考生顺利参加考试。

无障碍考场建设与残障人员普通话水平培训测试工作是一项长期而艰巨的任务，我们将积极争取财政投入，不断完善相关政策体系和工作机制，在测试站建设、人员培训等方面持续用力，确保残疾人员平等、充分地享受普通话水平测试的权利与机会，为促进残疾人员教育就业、参与社会生活创造更加有利条件。

再次感谢你们对特殊人群语言文字权益的关注和支持！

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2025年4月29日

联系单位及承办人：湖南省教育厅教师工作与师范教育处　缪高勇

联系电话：0731－82207541，手机号码：13787316588

抄送：长沙市人大常委会。