对省政协十三届二次会议第0535号提案的答复

陈思圻等委员：

您提出的《关于加强农村家庭教育指导服务的建议》收悉。我厅支持代表所提建议，经商省妇联、省民政厅，现答复如下：

近年来，我省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和对教育的系列重要指示批示为指导，认真贯彻《中华人民共和国家庭教育促进法》《湖南省家庭教育促进条例》和教育部等十三部门《关于健全学校家庭社会协同育人机制的意见》文件精神，聚焦立德树人根本任务，围绕湖南教育高质量发展战略布局，持续健全校家社协同育人机制，推动教育生态更好、环境更优。

一是加强家庭教育普法宣传和家庭教育知识普及。省民政厅组织全省民政系统积极开展“合力监护相伴成长”“六·一”主题宣传活动，以《未成年人保护法》《家庭教育促进法》等为主题，组织开展公益宣讲、知识竞赛等形式多样的普法宣传活动1.5万场次，引导农村留守儿童和困境儿童父母或其他监护人提升监护意识、强化监护责任，参与活动的儿童家庭超过5.05万个。省教育厅创新宣传手段，制作全国首部12集教育系列亲子剧，在电视、电脑、移动端播出，增强家长对家庭教育的认可度和责任感，丰富家长家庭教育知识与技能，观看人数超800万。2024年，省妇联、省教育厅、民政厅、财政厅下发《2024年家庭教育指导服务“向阳花”行动实施方案》，将在全省开展线下家庭教育指导服务1万场，线上线下指导服务家长300万人。方案中特别提到，农村开展线下家庭教育指导服务的经费补贴为800元/场，是城市地区补贴的一倍，引导和鼓励家庭教育指导者多进乡村为农村家庭提供指导服务。

二是加强农村留守儿童、困境儿童的家庭教育支持体系。省民政厅指导各地进一步摸清农村留守儿童底数，按照“一人一档”的要求，建立包括儿童基本信息、走访记录、工作日志、关爱帮扶记录、发现问题和解决方案等内容的个人档案，将相关信息录入全省儿童福利信息系统，实行动态管理，为落实儿童关爱保护各项政策提供数据支撑。省民政厅等16部门印发《关于印发＜湖南省农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案＞的通知》（湘民发〔2024〕2号），实施监护提质行动，要求儿童主任落实入户走访职责，加强对农村留守儿童家庭监护的督促指导。各地结合“情暖新春共护未来”等主题活动，把握寒暑假、春节等重要节点，累计巡查走访农村留守儿童和困境儿童18余万人次，发放慰问金、物资2445万元。教育厅联合省教育出版社创建“湖南省网上家长学校”，研发了超2600课时的家庭教育音视频课程，将课程推进全省近万所中小学、幼儿园，服务427万户家庭、677万名家长，打造“湖南智慧教育”频道。同时，督促各市州教育行政部门，指导各学校切实发挥好协同育人主导作用，结合“向阳花”行动，开展家庭教育指导服务和实践活动。组织各级教师定期开展家访，定期联系外出务工的家长，对其进行家庭教育指导，并进一步了解留守儿童、困境儿童的心理健康状况，有针对性地对留守儿童、困境儿童进行帮扶。省妇联、省教育厅、省民政厅等八部门制定下发《关于深入开展爱心妈妈结对关爱留守儿童和困境儿童三年行动的通知》（湘妇字〔2024〕23号），并对爱心妈妈进行家庭教育指导、关爱服务引导、心理健康辅导等赋能培训，提升关爱服务水平，。目前已动员20余万名“爱心妈妈”，组建“爱心妈妈”志愿服务队数1万余个，结对帮扶18万名留守、困境儿童（全省留守儿童28万名，孤儿及事实无人抚养儿童3.8万名）。

三是鼓励高等院校助力农村家庭教育。省教育厅以强化学科建设为重点，鼓励高校主动适应家庭教育发展需要，支持高校开设相关专业，推动家庭教育人才培养建设，我省目前共设有101个与家庭教育相关的专业，298个师范类专业，广布局宽范围培育相关专业人才。同时，以一流课程建设为抓手，提升课程育人实效，提高家庭教育学生专业能力和服务能力。湖南女子学院“家庭教育学”分别获批2020年湖南省线上一流课程、2021年线上线下混合式一流课程。此外，实施创新创业教育。2023年，我省立项有“学科核心素养导向下中小学健康教育“家—校”培养模式创新研究”“家庭教育立法背景下巴林特小组应用于亲子关系改善的创新研究”等30余项大学生创新创业训练计划项目。近两年，立项有“乡村小学教师创新创业教育中心”、“教育类大学生创新创业教育中心”“思想政治教育师范专业大学生创新创业教育中心”“师范专业人才创新创业教育中心”等4项与家庭教育相关的创新创业教育中心。并持续推进校地校企合作、产教融合，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，充分发挥产学研用协同育人功效，支撑我省家庭教育产业高质量发展，培育输送家庭教育相关专业人才。

下一步，我们将进一步压实工作责任，健全工作机制，强化农村家庭教育指导服务。一是聚力推进家庭教育政策法规落地见效。进一步联合有关部门和单位积极履行《家庭教育促进法》《湖南省家庭教育促进条例》（简称家庭教育“一法一条例”）以及《湖南省儿童发展规划（2021-2025年）》中关于促进家校社协同育人工作的职责。二是进一步持续加强家庭教育普法宣传和家庭教育知识普及。在“向阳花”行动中，着重关注、指导农村儿童和困境儿童家庭，联合相关部门广泛开展“一法一条例”宣传和家庭教育知识普及。指导各地结合工作需要，制作家庭教育电影宣传片，充分运用宣传条幅、电子显示屏、村（社区）宣传栏、新闻媒体、新媒体平台等，加强《家庭教育促进法》和《湖南省家庭教育促进条例》宣传力度，提升农村留守儿童父母或者其他监护人家庭教育能力。三是切实加大家庭教育课程建设力度。遴选一批全省家庭教育指导精品课程。通过全省层层推荐、专家评审，按照儿童不同年龄阶段家庭教育特点，评选出60堂规范化、专业化的精品课程，包括一批涉及隔代教育、适用指导农村地区留守儿童较集中的家庭教育课程。这些课程将通过“向阳花”行动，推送给全省广大家长学习。

感谢您对教育工作和家庭教育的重视和关心！

湖南省教育厅

2024年6月19日

联系人：省教育厅基础教育处罗焱标 联系电话：0731-84722964

联系地址：长沙市东二环二段238号 邮政编码：410001