对省第十四届人大二次会议6038号建议的答复

苏红梅代表：

您提出的《关于支持怀化科教新城纳入部省共建职业教育改革发展高地的建议》收悉，现答复如下：

一、关于将怀化科教新城大专院校纳入部省共建职业教育改革发展高地范畴的建议

近年来，省委省政府高度重视怀化市职业教育改革发展，将怀化工商职业技术学院纳入《湖南省“十四五”高等学校设置规划》，并于今年4月经省政府批复设立、秋季学期正式招生；将怀化工业中等专业学校改扩建项目纳入省重点民生实事，给予3000万元奖补资金支持。省教育厅先后支持怀化市域产教联合体立项省级市域产教联合体建设单位，支持怀化市职业院校立项省“双高计划”“双优计划”建设单位6个，认定了一批省级专业教学资源库、精品课程、优质教材、教学团队、产教融合实训基地等重点建设项目，有效推动了怀化市职业教育的快速发展。

2023年12月，教育部与省政府联合印发《关于进一步深化职业教育产教融合服务国家重要先进制造业高地建设的实施方案》，将我省纳入8个试点省份之一，部省协同推进省域现代职业教育体系建设改革。建议怀化市结合区域特点、城市定位和产业布局，加快推进区域现代职业教育体系建设改革试点，重点在市域产教联合体、行业产教融合共同体、产教融合应用平台、职业学校关键办学能力等方面改革突破，推动形成一批可复制、可推广的经验范式。省教育厅将会同有关部门加大对怀化市的支持力度，在政策解读、规划编制、项目设计等方面加强指导，在申报指标分配、项目遴选认定和专项资金拨付等方面给予倾斜。

您提出的“支持国内省内的大中专院校和科研院所入住怀化市科教新城办学或开设分校”的建议，因教育部《关于“十四五”时期高等学校设置工作的意见》（教发〔2021〕10号）明确要求，“从严控制高校异地办学。不鼓励、不支持高校跨省开展异地办学，特别是严控部委所属高校、中西部高校在东部地区跨省开展异地办学，原则上不审批设立跨省异地校区。确需设立省内异地校区的，由省级人民政府统筹，纳入本省高校设置规划，严控数量、严把条件，按照隶属关系履行审批程序”，建议怀化市进一步统筹做好区域职业院校布局规划，如确有需设立省内异地校区的，待我省编制新一轮高校设置规划时，按程序报省政府和教育部审批。

二、关于进一步优化怀化科教新城的大中专院校的学科布局的建议

“十三五”以来，省教育厅统筹指导全省职业院校紧密对接区域产业发展需求，建立健全专业结构动态调整机制，引导每所高职对接区域优势特色产业重点建设3-5个、每所中职重点建设2-3个特色专业群，构建“院校集群+功能板块”“专业集群+产业链”的产教融合生态系统。根据怀化市建设国际陆海大通道的需要，重点支持怀化市职业院校立项建设种子生产与经营、畜牧兽医、旅游管理、机电技术应用、数控技术应用等省级高水平（优质）专业群13个，不断提升专业服务区域产业的水平。

今年以来，省教育厅就全省现代化产业体系和职业院校专业布局情况进行全面调研，正在抓紧研究制定全省职业院校专业布局调整优化实施方案。下一步，我们将指导全省各级各类职业院校制定专业发展长期规划，在专业布局结构、人才培养规模上超前规划、科学调整，对接国家战略和湖南产业需求，布局建设一批产业发展急需的专业，停办撤销一批同质低效的专业。建议怀化市政府及其相关职能部门建立区域产业人才需求预测信息收集、整理和发布机制，有效指导本地职业院校对接内陆地区改革开放高地和湖南怀化国际陆港经济开发区建设需要，动态调整优化专业结构，开设更多紧缺的、符合市场需求的专业，形成紧密对接产业链、创新链的专业体系，进一步提高人才培养的匹配度和适应性。省教育厅将在职业院校专业规划论证、特色专业建设、供需信息预测等方面，为怀化市提供业务咨询与服务。

衷心感谢您对我省职业教育发展的关心和支持。

湖南省教育厅

2024年10月18日

联系单位及承办人：湖南省教育厅职成处彭文科

联系电话：0731-84714893

抄送：怀化市人大常委会（1）。