浏阳市坚持“三减三去三提” 多措并举为基层减负
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》,为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供重要制度遵循。浏阳紧扣教育行业的特殊性,高位推动、科学统筹,指导审议出台“一制度一意见三清单”,明确“一统筹、一公开、五不得、七规定、一通报”减负措施,提出“总量限制、清单管理、严格审批、动态监测、定期通报”管控原则,紧扣“三减三去三提”靶向发力,有力有序推进基层减负。
强化“三减”,提振干事创业精气神。一是减文会。加强发文前一致性评估,发管用的、必要的文;精简整合会议,以视频会议为主,开短会、高效的会。今年上半年,浏阳市教育局文件、会议(活动)同比分别压减24.5%、9.3%。二是减“报送”。建立健全《浏阳教育基础数据台账》,每学期更新一次,其中除上级新增要求报送的《台账》外数据,原则上不得要求学校重复报送,实现信息共享、口径一致。三是减“事项”。制定《2024年浏阳市整治形式主义为校园减负任务清单》,明确优化事项32项、取消事项30项。如优化教师听评课管理,明确每期每校只开展一次课堂专项调研;不得安排教师节假日值班或参加与教育教学无关联的知识竞赛、文艺汇演、主题征文、问卷抽查、网络投票等。今年上半年,本级开展涉校督检考评、示范创建等项目较去年压减85%以上。
深化“三去”,激发担当善为新活力。一是去“平台”。强化微信公众号及群组管理,严格执行“一镇(校)一号”、一条线一个群;明确不得强制要求教师下载安装及注册与教育教学无关的各类APP;本级非必要不开发数据填报系统。二是去“留痕”。对照上级部署和往年工作要求,取消非必要、折腾人的台账;基层督查不得要求准备非必要的佐证材料,整治“重痕不重绩、留迹不留心”现象。如5月“掌上长沙”“浏TV”等媒体报道的“浏阳今年暑假起取消中小学生社会实践证明”,这一主动整治“万能章”的举措备受社会关注和点赞。三是去“繁琐”。考核指标围绕浏阳教育2024年“四个年建设”目标同比精简20%;明确《2024年浏阳市涉校项目准入清单》(共10项),压实“凡进必审、凡进必简、凡进必监”责任,主动公开接受民主监督。
优化“三提”,跑出教育发展加速度。一是整改提效。全面整合、梳理基层调研收集反馈情况,制发《教育系统为基层减负赋能整改任务清单》,明确整改任务20项,从源头破解学校“被动式”应对和“应急式”突击的困境,赋能教育“轻装上阵”。二是监测提档。在全市东南西北城五个片区各选2所学校(园)作为校园负担动态监测点,按照“五个一”(科室干部、中心干事、责任督学、校级领导、一线教师各1名)配置人员,推进落实全链条、点对点跟踪,加强减负监督监测、预警预判。三是赋能提速。联动长沙市区9所优质高中、13所优质初中与浏阳市初、高中学校全覆盖建设城乡教育发展共同体;市内推动一中、田中、艺校初中部等优质中学与山田中学、泮春中学等15所乡村薄弱学校构建教学共同体,健全“五通”(区域联通、学段打通、师资流通、技术沟通、治理融通)帮扶机制,通过师徒结对、教学帮扶、教师支教等六项帮扶举措,推动城镇优质教育资源下沉,致力变“输血”为“造血”,实现城乡一体化发展,形成千舟竞发的蓬勃态势。