沅江市推行“四化四心”课后服务 助力“双减”落实落地
教育工作情况专刊 〔2021〕第65期
（总第351期）
沅江市推行“四化四心”课后服务
助力“双减”落实落地
沅江市积极推动实施中小学课后服务工作，着力强化学校育人主阵地作用，满足学生多样化需求，推进“双减”工作落实落地。
教育均衡化，政策更“贴心”。一是建立推动机制。印发《中小学课后服务工作实施意见》，明确全市中小学开展课后服务的时间、内容、形式。市内各校做到一校一案，因校制宜，精准施策。建立联席会议制度，定期部署推进，通过培训指导、座谈交流、现场观摩等形式，对全市中小学校长和教务主任进行系统培训，及时精准传达课后服务工作新部署新要求。二是实行财政补贴。加大财政支持，将190万元工作经费纳入年度财政预算，设立城乡义务教育学校联盟办学专项资金，建成城乡联盟校7对，逐步实现“以一带多”。对全市200人以下小规模学校课后服务入不敷出的，市财政给予专门补贴，本学期期末该项补贴预计将达40余万元。三是发挥督导效能。成立课后服务专项督导工作小组，针对职责落实、课程开设、经费收支、满意度方面开展督导评估，逐校了解情况、提出意见。同时，将课后服务纳入绩效考核范围，与年终绩效、评先评优直接挂钩，发布简报4期、通报2期，积极推介先进典型和特色做法，及时纠偏纠错。
资源优质化，学校更“尽心”。一是丰富课程体系。积极推行课后服务“5+2”模式，引进45所校外非学科类培训机构资源，根据学生年龄特点、学段要求，立足学校特色和教师特长，分年级、分层次、系统性、个性化统筹开设特色课后服务课程，构建起以“答疑辅导”“课外阅读”“艺术审美”“体育健康”“科技创客”“人文素养”等为主要内容的课程体系，帮助学生培养兴趣、发展特长、开阔视野、增强实践等，建立起“一校一品”课程格局。二是加强师资配备。统筹安排3761名在岗教师及201名外聘教师，为学生提供专业课后服务。实施教师关爱工程，积极开展教师轮岗，近两年累计交流达506人，其中骨干教师229人，优秀校长、优秀班主任80人。以课后服务需求推进教师综合素质全面提升，加强湖南师范大学委培和本土培训，60名思政教师、49名乡村美育兼职教师、147人本土化培训顺利结业，中央电视台17频道《田野里的歌声》进行专题报道。三是推动家校协作。成立“家长学校”87所，统筹“五老”和市关工委、团市委、市妇联等工作力量，举办家庭教育讲座235次、开展家庭教育巡回演讲活动达100场次，每周定期推送2条家庭教育知识，促使家长自觉配合开展“双减”“五项管理”及课后服务工作。
选择多元化，孩子更“开心”。一是创造优越环境。投入资金近3000万元，改造提升13个学校体育运动场所，为学校配备益智类、语言类、手工类、体育类、音乐戏曲类、美术书法类、电脑创客类器材设备等800多台套，进一步夯实学校课后服务基础能力，提升学生参与课后服务兴趣。目前，全市义务教育阶段学生课后服务参与率达96.43%，确保有需求的学生全覆盖。二是满足个性需求。全市中小学校全面建立课后服务平台，提供丰富多彩的课程、社团活动，学生和家长可通过“课程菜单”根据兴趣和需求，“一键式”智能选课，做到“私人化订制，个性化选择”。据统计，全市乡镇中心小学社团活动开设项目平均近30项，城区中小学平均达40多项，最多的南洞庭实验学校达73项，涵盖音乐、美术、体育、书法、手工等项目，有效满足学生个性化需求，激发学生学习兴趣，促进学生全面发展。三是提升教学质量。贯彻落实教育部《义务教育质量评价指南》，将“双减”、“五项管理”及课后服务纳入教研教改体系，制定《中小学生课堂管理目标细则》《中小学作业管理实施方案》，着力作业总量控制和质量优先，切实减负增效，打造高效课堂。加强信息化建设，升级“空中课堂”，倡导优质课共享，提升课后服务质量，录制各类精品课99堂，增加兴趣小组22个、实践课堂5个，全面开放39个专业科目优质课堂。
服务精细化，家长更“放心”。一是提供分段服务。推行“三段式”课后服务，包括基本服务、拓展服务和延时服务。基本服务为辅导答疑，指导完成作业；拓展服务包括文教融合教育、思维能力拓展、兴趣爱好培养、自主阅读培育、综合实践项目、探究社团活动等成长性项目，由学生自主选择参加；延时服务安排在每天17:30-18:00，提供学生看护和个别化实习辅导，一并解决家长作业辅导、培训提升、接孩子等痛点问题。二是减轻教育负担。加强校外培训机构的专项治理，将16家学科类培训机构停办或转为非学科类。同时不设置任何门槛，全力扩大课后服务覆盖面，有效减轻家庭经济负担和学生课业负担。据国家“双减”平台第一期问卷调查显示，全市小学生回家基本上没有了书面家庭作业，只有劳动、课外阅读、兴趣活动等家庭作业，初中生回家的家庭作业不超过30分钟；绝大部分小学生能够保证10小时的睡眠，初中生能够保证9小时的睡眠。三是营造良好氛围。在全市范围内发布《致家长朋友的一封信》，倡议家长树立科学教育理念、理性对待校外培训、家校配合培养孩子的良好行为习惯。向家长、老师、学生发放“双减”和课后服务政策宣传单，明确三方职责和任务，同时公布监督举报电话，构建监督举报长效机制。
