教育系统落实重大政策措施真抓实干专辑（之三十六）
教育工作情况专刊 〔2020〕第137期
（总第227期）
教育系统落实重大政策措施真抓实干专辑（之三十六）
常德推进教育强市建设力度大效果好
近年来，常德市全面贯彻落实党的教育方针，坚持教育优先发展战略，全面聚焦立德树人根本任务，发挥教育启智、育才、聚力的基础性先导性全局性作用，不断提升教育强市建设水平，全面推进全市教育高质量发展。
一、思想重视抓推进。市委、市政府牢固树立“抓教育就是抓发展，抓教育就是抓未来”理念，始终把教育摆在优先发展的战略位置，出台了《产业立市教育三年行动计划实施方案》，明确“建设现代化区域教育中心”发展定位和“率先建成全省教育强市、率先基本实现教育现代化”发展目标，为全市教育事业发展确立了方向。市委常委会会议、市政府常务会议多次研究教育工作，推动解决教育发展实际问题。成立了市委教育工作领导小组，充分发挥统揽作用。
二、优先投入强保障。聚焦解决教育“农村弱、城市挤、入园贵、入学难”问题，实施学前教育普惠行动、农村学校建设三年行动和职教高教提质行动，推动办学条件大幅提升。近年来，市本级安排教育费附加支出7亿元以上，2019年教育总投入突破百亿大关，城乡义务教育经费保障机制、义务教育成本分担机制全面建立，生均拨款、学生资助实现所有学段全覆盖。市直学校小学、初中人均经费比国家标准分别高出600元、700元。德郡学校、武陵区第一小学等一批优质学校建成投入使用，全市新增学（园）位5万多个，在全省率先实现“大班额”全面清零。投入1.5亿元新建市特教学校，三类适龄残疾少年儿童入学率达95%。所有区县（市）均通过了全国义务教育基本均衡县评估验收，整体水平稳居全省前列。
三、深化改革促提质。坚持以提升教学质量为核心，不断深化育人方式、办学体制、管理制度、人事制度、评价制度改革，持续推进教育理念和教学方式创新。大力实施阳光招生，不断简化进城务工人员随迁子女入学程序，保障了3万多名义务教育阶段随迁子女公平入学。在近200所学校启动校内课后服务试点，有效缓解中小学生“三点半放学难题”，得到学生家长和社会各界一致好评。积极对接新高考改革，大力推行素质教育，桃源县一中“德育优先”做法被中央电视台专报道传、先进办学经验在全省推介，市一中、石门县一中等学校跻身全省普通高中第一梯队。今年空军招飞46人，居全省第一。不断深化产教融合，职业教育“四大赛”连续七年位居全省前三。湖南文理学院实现省内本科一批招生。财经机电职业技术学院（筹）升专、湖南幼专升本工作取得重大进展，各类教育呈现齐头并进、优质发展的良好态势。
四、教师队伍提素质。从2016年起设立“翦伯赞教育突出贡献奖”，对获奖教育工作者给予每人（集体）10万元重奖，真正让教师成为人人羡慕的职业。从今年起，市财政每年设立1200万元乡村学校特殊岗位津贴，对全市特别贫困地区和偏远乡村学校教师按照每人每月500元标准给予生活补贴。加大培养引进力度，市级公费定向师范生培养计划增加至400名，今年来引进教育部直属师范大学免费师范生13人、研究生129人。深入开展“师德师风建设年”活动，不断加大教师交流、培训力度，累计培训教师4586人次，教师队伍素质明显提高。
五、营造氛围聚合力。加大宣传力度，引导社会各界关心、支持教育事业发展，凝聚起政府主导、部门协同、全社会参与的强大合力。自然资源、行政审批、财政、发改等部门积极支持教育事业发展，在建设规划、审批服务、项目报批等工作中优先办理涉教育事项。挂牌成立“常德市教育基金会”，吸纳社会资金6100多万元，创新开展“爱烛行动”“育才计划”等公益服务活动，营造了尊师重教的良好氛围。
