教育系统加强和创新党建工作专辑（之十九）
教育工作情况专刊 〔2020〕第99期
（总第189期）
教育系统加强和创新党建工作专辑（之十九）
永州市：实施党建六大工程
引领教育高质量发展
近年来，永州市教育局坚持“围绕教育抓党建,抓好党建促教育”， 以实施“六大工程”为抓手，推动全市中小学党建与教育教学、中心工作深度融合，推动全市教育高质量发展，让人民群众拥有更多的教育获得感。
一、强化“头雁工程”，夯实党建基础。牵住中小学党建工作“牛鼻子”， 注重选拔优秀党员干部担任学校党组织书记，加强党务干部队伍建设，常态化开展局直属单位和县区教育局党组书记述职评议活动。成立永州民办教育行业党委，建立31个民办学校党支部，派出党建指导员19人，全面加强民办教育行业党的建设，教育系统党建工作实现全覆盖。全面推进党支部“五化”建设，打造了永州九中“我是党员我示范”、神仙岭小学“我是党员向我看齐”等20个不同类型党建品牌，让每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒，让每名党组织书记都成为党员队伍的“领头雁”。2020年疫情发生以来，全市教育系统充分发挥党组织和党员的先锋模范作用，组织党员志愿者在做好个人防护前提下，全面参与一线防控，深入社区开展志愿服务，参与人数达2万余人次。党员教师带头开展线上教学辅导，带头为边远山区学生送教上门。
二、创建“五个一工程”，推动内涵发展。注重党建与教育教学融合，积极推行“一名党员上一堂示范课、联系一名党外群众、帮助一名贫困学生、带动一个班级、促进自身的一次教育提高”等五个一党建模式，将“党建+”触角延伸到班级课堂，创设“党员示范课堂”，促进学校内涵发展。零陵区教育局在“五个一”活动中，组织党员教师赛课3600多节，结对联系群众426人次，帮扶1274名贫困学生，蹲点联系班级433个，促动846名党员教师参加业务培训学习。2019年11月，该区在全省中小学校党建工作会议上作典型发言，党建“五个一”先锋工程典型经验得到《湖南省基层党建工作简报》推介。
三、实施“向日葵工程”，打造思政课品牌。以最高的站位、最快的反应，贯彻落实习近平总书记关于办好思想政治理论课的重要指示精神，把思政课建设作为中小学党建的重要内容，在全市811所中小学校创新实施以“童心向党”“经典传承”“未来梦想”为主要内容的“向日葵工程”，强力打造思想政治精品课程，落实立德树人根本任务。两期共制作课件306个，发放到全市各中小学校，广泛开展红色文化主题教育活动，让党建知识和红色文化根植学生心灵，入脑入心。这一创新做法被中央教育工作领导小组秘书组推介。
四、启动“暖阳工程”，关爱留守儿童。认真贯彻落实习近平总书记关于做好“一老一小”工作的重要指示精神，率先在全国启动“暖阳工程”，全市设立18所暖阳学校，将3400余名孤儿集中教育、集中照顾，全方位关爱孤儿和留守儿童。广大党员教师与孤儿、留守儿童结对，担任“爱心妈妈、代理家长”，充分发挥党员先锋模范作用，让每一名党员教师成为一面鲜红的旗帜。2019年11月，全省教育科研扶贫工作现场会在该市召开，对此给予高度肯定。
五、推进“民生工程”，助力优质发展。以党建引领强力推进民生工程。用三年时间还清20年的学位建设历史欠账。近三年来，全市共实施学位建设项目学校187所，现已完工137所，已交付学位22.7万个，在建学位10.7万个。2019年年末，该市大班额比例从39%降至0.8%，13个县区有10个县区大班额清零，提前一年实现基本消除大班额的目标。国务院官方网站先后两次集中推介该市消除大班额工作经验。不折不扣落实教育资助政策，全市生源地信用助学贷款人数和额度连续七年全省第一，义务教育阶段学生入学率100%，实现了不让一个孩子因贫失学的目标。不断提升人才培养水平，大力推进素质教育，基础教育质量大幅提升，2019年中学生女子足球队在全省夺冠；全省中小学机器人竞赛，该市成绩居全省第二；职业教育教学改革获省级立项23个，获国家级和省级中职学生专业技能竞赛奖励138个。新建永州师范高等专科学校顺利通过了省高校设置评议，已于2019年7月31日顺利开学。
六、筑牢“清廉工程”，优化育人环境。开展廉政警示教育，筑牢廉政意识。聚焦侵害群众利益突出问题，组建专门班子专抓“三项整治”，对违规问题“零容忍”，全年查处侵害群众利益行为34起，党纪政纪处分25人。严格党员管理，强化党员教育和行为规范，大力开展师德师风建设提升年活动，出台永州市教师从教行为“五条禁令”（即：严禁违规组织有偿补课、严禁违规征订教辅材料、严禁克扣挤占学生伙食、严禁违规收受红包礼金、严禁歧视体罚侮辱学生）。设立违反“五条禁令”的举报电话、信箱、网络平台，广泛收集问题线索，及时查处违纪违规行为，并在全市通报曝光。同时，全面塑造师德师风典型，广泛开展师德巡讲活动，营造风清气正的育人环境。
