益阳市多措并举打造平安校园
教育工作情况专刊 〔2020〕第25期
（总第115期）
益阳市多措并举打造平安校园
近年来，在益阳市委、市政府的统一部署和坚强领导下，该市教育系统高度重视平安校园建设工作，树立底线意识，强化工作部署，推动学校综治工作常态化、规范化、制度化。从2005年至2019年全市共创建市级安全文明校园220所，省级安全文明校园43所。在“湖南省平安校园建设先进县市区”项目中，全市7个区县（市）全部申报成功。市教育局连年评为安全生产和消防工作先进单位和平安单位。
一、以压实责任为内核，密织校园安全网
市教育局党组多次召开会议，就校园安全形势研判分析和春秋季开学安全工作等相关工作进行专题研究。落实校园安保包保责任，按照市教育局领导包区县（市）、区县（市）教育局领导包乡镇联校的原则，形成一级抓一级，层层抓落实的校园安全责任机制。及时掌握全市教育系统校园安全面临的新形势、新变化、新特点，深入调研解决群众反应强烈、师生关注度高的热点难点重点问题，印发《益阳市中小学校园及周边安全专项整治行动实施方案》，坚决将各级各类学校安全工作中存在的问题整改到位，切实保障师生生命财产安全、着力维护学校教育教学良好秩序。2019年，全市教育系统未发生一起涉校涉生的安全责任事故。
二、以推进建设为动力，夯实校园防火墙
全市教育系统多方开源，加大投入力度，全面开展校园人防、技防、物防建设。抓实全市中小学幼儿园专职保安员配备，截至目前，全市城市中小学幼儿园专职保安员配备率已达70%，农村中小学幼儿园专职保安员配备工作加快推进。抓严全市中小学幼儿园封闭式管理，全市中小学幼儿园封闭式管理率达到96%。按照《关于进一步加强中小学幼儿园安防“三项”建设的通知》要求，设置值班室，配齐配全安防器材“八件套”，进一步提升安全等级。抓强报警设备和视频监控联网建设，在学校门口和校内重要场所安装视频监控、“一键式”报警系统、校园门禁系统等技术防范设施。目前，全市中小学幼儿园一键式紧急报警安装联网率50%，视频监控系统与属地公安机关联网率45%。同时，进一步提升校园火灾防控能力，将教育系统岁末年关火灾防控工作作为“一把手”工程来抓，成立工作领导小组，制定下发工作方案，开展多层次、全方位防火宣传教育，不断提升师生防火防灾意识。
三、以安全演练为抓手，强化校园应急力
指导各地各校通过校园宣传栏、主题班会、校园广播、多媒体等方式强化校园安全知识宣传，以国旗下的讲话、安全教育专题片、安全知识讲座为载体，对学生进行防溺水、校舍安全、校园欺凌防范、食品卫生安全、校车交通安全、消防安全、饮用水安全等多方面的安全知识教育活动，实现了安全教育全覆盖常态化。组织开展中小学生（幼儿）预防溺水专题教育和中小学生防溺水专项行动，有针对性的开展防溺水安全警示教育“六个一”活动。要求各地各校完善食品、交通安全等各项安全应急预案，结合实际开展防震、防洪、防火等应急演练，切实提高全体师生应对突发事件的能力。2019年，全市共有1000余所学校开展了应急演练，参与师生达到45万人次。同时，在全市教育系统开展大包干、大教育、大排查、大谈心、大走访为主要内容的“五大护苗行动”，建立走访日记台账、校园安全隐患排查台账和责任台账，全面覆盖我市1468所学校（幼儿园）、64.28万学生、4.9万教师及所有学生家长。
四、以常态督导为驱动，绷紧校园平安弦
市教育局印发了《全市中小学幼儿园“护校安园”专项工作方案》，对校园及周边安全进行全覆盖大排查，彻底消除学校及周边安全管理的盲区、死角。市教育局领导班子成员到包保区县（市）对辖区范围内的学校安全工作开展常态化督促检查，坚决守好学校大门，促进平安校园建设。同时，印发《关于开展校车驾驶员涉毒排查工作的通知》，要求各区县（市）开展校车驾驶员、照管员涉毒专项排查整治行动，坚决防止发生吸毒人员肇事肇祸案（事）件、防止发生涉毒重大舆情。近几年全市未发生校车驾驶员、照管员涉毒行为。
