中南大学坚持“四聚焦四强化” 提升内部审计质效
中共湖南省委教育工作委员会
中南大学认真贯彻落实上级对审计工作的部署要求和有关规定,不断加强顶层设计和统筹协调,坚持“四聚焦四强化”,扎实推进审计全覆盖,充分发挥内部审计在促进依法治校、加强内部控制、规范财经管理、提升管理绩效等方面的作用。
聚焦顶层设计,强化审计体制机制协同运行。进一步加强党对审计工作的领导,成立了由校党委书记、校长担任主任的审计委员会,建立了经济责任审计工作联席会议制度和建设工程投资评审制度,加强审计顶层设计和统筹协调,为学校内部审计改革发展提供坚强保障。按照新要求、新政策,及时修订完善学校内部审计工作制度,为学校内部审计工作的开展提供坚强制度保障。出台《关于进一步加强附属医院内部审计工作的意见》,加强对学校附属医院内部审计工作的指导和监督,并对附属医院贯彻落实情况进行检查,督促附属医院有序开展内部审计工作。
聚焦宣教培训,强化审计政策法规入脑入心。围绕审计相关政策法规,特别是针对教育部修订出台的《教育系统内部审计工作规定》,及时在校务会议、审计工作领导小组会议传达学习,并对各二级单位和广大干部职工开展政策宣讲,实现政策学习传达层层覆盖。举办审计工作专题培训班,对各二级单位主要负责人,各相关处室副处级以上干部,新任处级干部等100余人进行培训教育。以审计法规制度解读和审计案例分析相结合的方式,详细解读教育系统内部审计工作规定、党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定等文件内容和精神,分析高校经济责任审计的主要内容及审计中发现的典型问题,通报近年学校内部审计发现的典型案例,开展警示教育。
聚焦提质增效,强化重点审计对象全面覆盖。加强重大政策措施落实跟踪审计,重点开展了中央财政专项资金预算执行审计、扶贫资金专项审计,紧盯财政专项资金使用绩效,助力打赢脱贫攻坚战。加强学校所属单位主要负责人经济责任审计全覆盖,坚持离任必审、任中轮审,全面实施党政同审,促进权力规范运行和干部担当作为。加强重点领域和重要岗位的审计监督,开展学校经济活动高风险部门内部控制审计,实行“一审多果”,结合二级学院经济责任审计同步开展内部控制审计,突破单个项目探索开展重要科研经济活动审计,加强校办企业、研究院等下属单位审计。加强建设工程全过程管理审计,严把工程项目关键环节,注重审计控制与审计评价相结合,探索开展建设工程投资评审,有效防范建设工程项目内部控制风险,提高建设资金使用效益。
聚焦结果运用,强化审计问题整改落地见效。深化审计整改落实,促进审计结果运用,建立健全审计整改责任制,实行审计整改报告、审计整改跟踪检查、审计整改督查督办、审计结果通报公开制度,建立整改台账,推动审计发现问题逐一销号落实,近三年推动相关部门修订和完善制度30余项,挽回经济损失上千万元。对审计发现的一些典型性、普遍性、倾向性问题,向相关职能部门发送审计建议书,推动问题解决。注重运用好外部审计成果,对照教育部直属高校经济责任审计通报问题开展自查整改工作,分析提炼重点问题列为学校督办事项持续整改落实。