湖   南   省   教   育  厅
中共湖南省委教育工作委员会

   办公室编             2020年5月9日

今年以来，益阳市高位推动、多措并举，稳步提速公办幼儿园建设，1-4月全市新增公办幼儿园学位7350个，公办幼儿园在园幼儿占比由2019年底的27.8%上升为33.7%。

科学统筹，高位推动。一是加强顶层设计。将“公办幼儿园在园幼儿占比达到50%”纳入2020年益阳市全面建成小康社会监测考评指标，明确2020年新增公办幼儿园学位27558个。二是加强协调调度。市领导多次到教育部门调研指导，通过召集专题会议研究部署，大力协调和推动公办幼儿园建设，向各区县（市）长交办了详细的任务清单，强化责任落实。三是加强联动协作。各相关部门全力配合，在相关建设手续上开辟“绿色通道”，减免相关税费。调派专人负责，定期调度，强力推进。

多措并举，全面拉动。一是建好乡镇公办中心幼儿园。2019年尚未建设公办中心幼儿园的有13个乡镇和6个街道，目前已有9所完成建设或回收幼儿园工作，确保年底全部建好。二是开展城镇小区配套幼儿园治理。对达到配建条件的35个城镇小区配套幼儿园进行治理，要求年底前建成公办幼儿园或普惠性民办园，目前已有8所完成治理工作。三是开展国有（集体）资产民办幼儿园的收回工作。通过免除租金、增拨公用经费和教师工资、签订聘用协议等，鼓励和支持国有（集体）资产民办幼儿园转为公办幼儿园，目前已有44所签订移交协议。四是推进农村公办幼儿园改扩建。2020年申报改扩建公办农村幼儿园64所，其中省实事园项目43所、自建园21所，学习安化县以乡镇中心园带动幼教点的成功经验，改善现有办学条件，扩充公办学前教育资源。五是构建幼儿园规划建设长效机制。出台《益阳市中小学校幼儿园规划建设管理办法》《益阳市中心城区居民住宅项目配建教育设施资金缴纳与管理实施细则》，要求各地规划建设1200户及以上居民住宅区按标准配建幼儿园，未达规模或不具备配建条件的目前按每平方米42元缴纳教育设施配套费。

督查问效，奖补驱动。一是强化督查考核。市委办将公办幼儿园建设纳入了对区县和市直单位的年度绩效考核，市政府督查室将此纳入了“一单四制”督查之中，即形成任务清单，对区县（市）人民政府实行交办制、台账制、销号制、通报制，一月一调度，一月一考核，一月一通报，将任务落实到岗到人。二是强化督查结果运用。采取下发督办函、实地督查、电话催办和利用即时通讯软件视频督查等方式，不定期督促、检查、反馈，实行清单动态监管，对工作进度迟缓的单位进行工作约谈，出现工作不作为、慢作为、乱作为、失职、渎职等严重情形的，移交相关部门对责任单位主要领导及相关责任人进行问责处理。三是强化正向激励机制。将公办幼儿园建设列入真抓实干督查激励措施之中，对获得国务院或省政府通报表扬的区县（市）和市直牵头部门，市政府分别给予20万元和5万元奖励。各级财政增加学前教育预算，保障公办幼儿园生均公用经费和公办幼儿教师工资待遇。市财政设立专项奖补资金，对中心城区实行项目奖补，对区县（市）进行工作奖励。