涟源市切实强化校车安全管理
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涟源市有中小学校375所、在校学生16万人,幼儿园137所、在园幼儿2.5万人,其中上下学需要校车接送的约1.8万人。近年来,涟源市高度重视校车安全管理工作,政府及职能部门切实履职,强化组织管理、条件保障和监管整治,取得了明显成效。
一是强化组织管理。涟源市校车安全管理工作领导小组由常务副市长任组长,分管公安、安全、教育的三位副市长任副组长,市政府办副主任、市交通安全委员会办公室主任任领导小组办公室主任,市公安局交警大队、市交通运输局、市教育局分管负责人任办公室副主任,办公地点设市交警大队,从市教育局、市公安交警大队、市交通运输局共抽调7人负责日常工作,配备办公室3间,执法车辆1台,办公经费30万元。领导小组定期召开调度会议,加强对职能部门的指导和调度,相关工作及时分解到各职能部门。同时,落实属地管理,将校车日常管理职能下移到各乡镇(办事处),由乡镇长任当地校车办主任,乡镇(办事处)校车办整合公路站、派出所等站所力量,充分发挥乡镇校车办源头治理作用,形成横向到边、纵向到底的校车安全管理体系。
二是强化条件保障。从2012年起,涟源市财政对幼儿园自主配备专用校车的按裸车价的10%进行奖励,2014年又将奖补标准提高到20%。2014年7月份以来,该市共投入校车奖补资金320余万元,新购专用校车87台。同时,对已改装的非专用校车给予每座每年200元的座位补贴,对标准校车的座位补贴提高到每座每年300元。此外,市财政投入420余万元,完善道路安保设施和警示标志等;市校车办及时协调各部门关系,将校车的各种费用和保险优惠政策按规定落实到位。
三是强化监管整治。一方面,建设校车监控平台,实施动态监管。涟源市财政投入65万元对专用校车全部加装了与校车监控平台相匹配的北斗卫星定位系统,对过渡期非专用校车按奖补2000元/台的标准安装北斗卫星定位系统,从而将校车全部纳入校车监控平台监控范围。市校车办每天安排4个工作人员在上午7:00-9:00、下午16:00-18:00间观看监控并进行记录,发现校车有一般性违规行为及时制止,并将情况反馈到乡镇校车办;对有重大交通安全违法违规行为,迅速通知相关职能部门进行处置,并抓拍违章视频存档。市校车办还建立了工作QQ群,将每天在动态监控中发现的问题及时在QQ群上发布,进行提醒和警示。另一方面,开展集中整治,排查整改安全隐患、治理违章行为。2014年,市校车办牵头,组织交通、公安、教育等职能部门,针对校车运行线路安全隐患集中开展了两轮集中排查,共排查安全隐患近1900处;针对校车交通安全违法行为开展了8次集中整治,出动车辆70余台次、执法人员140余人,检查接送学生车辆110余台次,处罚违章车辆、驾驶人70余起,督促校车驾驶员开展了交通违法行为“清零”活动,对一些心存侥幸的幼儿园负责人和校车驾驶员起到了很好地震慑作用。