湘潭市岳塘区：“三减三加”促“双减”提质增效
湖 南 省 教 育 厅
湘潭市岳塘区：“三减三加”促“双减”提质增效
湘潭市岳塘区采取“三减三加”大力推进“双减”提质增效，教育部监测平台显示，其“‘双减’和五项管理、课后服务、校外监管”三大类共六项监测指标均达100%。中国教育报以《减量改革换来质量提升》为题进行推介。
“减”单线作战，“加”系统合力。一是加强组织领导。区委、区政府高度重视“双减”工作，区委常委会、政府常务会专题研究，下发《岳塘区减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作实施方案》。区委副书记、区委教育领导小组组长和分管副区长先后召开落实“双减”工作专题部署会、规范校外培训机构专项行动工作会、整治校外违规培训攻坚行动部署会等，全面扎实推进“双减”工作。二是凝聚各方合力。建立校外培训机构综合治理多部门联动机制，教育、市场监管、公安、综合行政执法等部门组成联合执法队伍，各镇街成立10支联合执法队伍，区教育局成立30个日常巡查暗访组，协同开展校外培训监管执法，同时，区网信办整合岳塘融媒、政府门户网站、“岳塘教育”微信公众号等媒体力量及时发布信息，宣传解读政策，为推进全区“双减”工作营造良好的社会环境和舆论氛围。三是加强监督检查。开展校外违规培训寒暑假集中专项整治行动，累计出动督查人员1100余人次（含部门、镇街、学校），查处无证办学6起、违规办学9起，下达停办通知书6份、整改通知书9份（其中整改7家无证有照机构，2家有证有照机构）。行政处罚2家，行政罚款3400元，向岳塘公安分局去协查函2份，向区市场监管局去函3份，拆除违规广告牌41块、约谈违规举办者10人。全面落实校外培训机构资金监管，对已经转型的义务教育学科类培训机构不断“回头看”，对校外培训进行风险防控及预警，对中小学在职教师违规校外培训行为等每月一督查。
“减”作业负担，“加”课堂质量。一是全面压减作业量。建立作业管理制度，指导各学校各年级备课组编制周作业规划，并向学生及家长进行公示，引导各科教师规范作业布置行为，实施分层作业、特色作业，有效减轻学生作业负担。二是积极探索作业管理创新。提出作业设计“四度”要求，即把握“量度”，做到精心设计不超量；保证“效度”，做到对知识与能力的训练有针对性；体现“宽度”，做到分层有弹性，满足各类学生的成长需要；追求“深度”，做到关注思维的启发和实践能力的培养，鼓励作业形式创新。其中，滴水湖学校构建的D·S·H作业体系在全市推广，《湘潭市岳塘区：增学位促“双减”》《让作业“活”起来——从“双减”研讨看基层教改新招》等工作经验被新华社推介。三是全面提升课堂质量。强化“双减”督导机制，不断加强学校教学工作指导，做到每月一视导，每周一督导，对督导中发现的提质增效优秀教学经验推广应用。出台《岳塘区教育局质量调研工作方案》《教育质量综合评价工作方案》等文件，优化学生评价手段。在湘潭市2022年小学教师“新视野”课堂教学竞赛活动中，取得了10个一等奖的好成绩，占全市一等奖总数的43%。
“减”校外培训，“加”课后服务。一是全面压减机构。全面停止审批新的学科类培训机构，通过“注销一批、转办一批”压减校外培训规模。辖区内原52家义务教育阶段学科类校外培训机构已注销25家、转型非学科类13家，压减率达73%，剩余14家全部登记为非营利性学科类校外培训机构。二是规范培训办学。制定《学科类校外培训机构负面清单》《关于校外培训机构落实“双减”政策的“十要”“十不准”》，坚持区级督查、街道检查、学校巡查和社会监督相结合。对校外培训机构虚假宣传、违规招生、证照不全、不规范收退费及各类安全隐患进行全面排查，开展综合治理。三是加强资金监管。出台《关于加强校外培训机构资金监管的通知》等文件。全区85家基础教育阶段机构全部进入监管系统，开通线上支付渠道，培训机构班级、课程、教师、场地、材料等基本信息均纳入全国管理平台，实现资金全流程监管。四是提升课后服务。全面开展校内课后服务，精心设计“1+X”课后服务项目，每天拿出1个课时进行作业辅导，其他课时进行音体美及各类社团活动。目前，区内各学校开设了书法、足球、篮球、美术、舞蹈等各类社团活动，满足学生的不同需求。
