教育系统落实重大政策措施真抓实干专辑（之四十二）
教育工作情况专刊 〔2020〕第146期
（总第236期）
教育系统落实重大政策措施真抓实干专辑（之四十二）
武陵区真抓实干努力办人民满意教育
近年来，常德市武陵区全面贯彻党的教育方针，紧紧围绕“办好人民满意教育”奋斗目标，坚持“更大投入、更加均衡、更高质量”办好武陵教育工作理念，紧盯短板弱项，紧扣群众所盼，切实推动武陵教育高质量发展。先后获评“全国义务教育基本均衡发展区”“全国青少年校园足球试点区”等荣誉。2020年，《中国教育报》以《真抓实干 接力完成 精准施策——优质均衡的武陵探索》为题进行专题报道。
一、以大投入换来大提升。始终坚持教育优先发展战略，全力投入，全心保障，全面提升教育发展水平。一是提升学位供给能力。近年来，累计投入近10亿元，新增义务教育阶段学位近10000个，城区义务教育“大班额”实现全部清零。同时，全面启动20亿元建设计划，有序推进8所城乡小学和3所公办幼儿园建设，改扩建5所城乡小学和3所公办园，扩大教育资源供给。二是提升学校运转能力。在落实国家生均经费基准定额基础上，连续两年以每年每生200元进行提标，目前全区公办中小学生均经费分别达到1200元/生/年、1000元/生/年，均高出国家标准400元，学校运转能力大幅提升。三是提升教师专业能力。以成功入列“国培项目县”为契机，每年以不低于区内教职工工资总额1.5%的标准，安排师训专项经费。组建国培专家库，构建国培、省培、市培、区培、校培五级联动培训体系，每年完成教师培训1200多人次，实现城乡教师培训全覆盖。
二、以优政策换来优均衡。聚焦乡村小规模学校，全面实行倾斜扶持政策，打通优质均衡最后一公里。一是建改提质。出台《农村学校建设三年行动计划》《乡村小规模学校和乡村寄宿制学校建设项目库规划》等政策文件，累计投入近6000万元，新建改扩建项目100余项，对教学楼、校舍等进行全方位改造。目前，现代化教学设备、功能房一应俱全，“一校一塑胶跑道”成为标配，学生食堂、安防三项建设全面升级，校园直饮水全覆盖，智慧用电系统即将普及。近两年，学生回流趋势明显。二是师资配优。统一城乡学校教职工编制标准，对200 人以下的村小和教学点，统一按照1.7:1班师比足额配备。出台《乡村教师支持计划（2016—2020年）实施办法》，实行“新招聘乡村教师到城区学校跟班学习制度”“优秀后备干部到农村学校挂职锻炼以及名师团队乡村援教制度”。全额优先配备乡村教师，同时将业务精湛的城区教师安排到乡村学校任教，2020年公开引进的名优骨干教师全部安排到乡村学校。三是待遇倾斜。全力提高乡村教师待遇，2019年专门设立乡村教师教龄津贴和人才津贴，提高乡村班主任津贴，目前，乡村教师年均待遇普遍高出城区教师1万余元。同时，将乡村任教经历作为职称评聘、岗位晋级、评优评先的重要依据，形成“越往基层、待遇越高、机会越多”激励机制。
三、以真举措换来真普惠。针对“入园难、入园贵”等民生关切，多措并举，增园增位，全力推进学前教育普惠优质发展。一是扩大体量。出台《中小学（幼儿园）布局建设规划（2014-2020）》等文件，按照覆盖城乡、适度超前的原则，合理规划建设公办幼儿园。成立全区校园建设指挥部，明确责任、挂图作战、倒排工期，形成上下联动、协同高效的工作机制。近年来，累计投入公办园建设资金7000多万，新增公办园学位2010个。二是挖掘存量。出台《小区配套幼儿园专项治理方案》，按照“一园一策”分类推进小区配套园治理。加快推进利用国有资产举办的民办园“转公”登记，出台《公办性幼儿园办园管理暂行规定》。2020年来，完成12所小区配套园治理任务和12所民办园“转公”登记，新增公办园学位3760个，完成新增公办园学位任务的125%。三是提高质量。大力开展幼儿园食品安全、校车安全、无证办园等专项整治，深入推进师德师风、违规收费、小学化办学行为等专项督查，切实规范幼儿园办园行为。同时，依托教师进修学校、国培项目计划等平台，大力开展幼师专业培训，每年培训1000人次以上。通过“幸福武陵杯”“教育能手”等教学比武，全面提升幼师专业素质。
四、以高标准换来高质量。坚持“五育”并举，全面实施素质教育，推动高质量发展。一是坚持德育为先。以校园文明创建为抓手，广泛开展开学第一课、升旗仪式、学雷锋等形式多样的德育活动，社会主义核心价值观在每个学校随处可见、抬头可读。将校园德育与传统文化相结合，形成“剪纸与国防教育”“扣好人生第一粒扣子”等德育品牌，被中央电视台专题报道。二是坚持智育为主。将无人车、无人机、机器人、航模等引入课堂，致力培养学生创新思维。2019年来，在各级各类科技大赛中，斩获国家级荣誉10余项；狠抓教研教学，突出教学实效，在各级教学教研活动中获得国家级奖励6个、省级奖励6个。三是坚持体育为本。以校园足球为特色，辐射各类校园体育运动，目前全区24所学校成功申创全国青少年校园足球特色学校。2019年，武陵学子获中央电视台第四届“极速少年”决赛全国总冠军。学生体质健康监测连续5年达到国家要求。四是坚持美育为辅。坚持以美育人，以文化人，大力推进“一校一品”校园文化建设，形成一批各具特色的校园品牌文化，吸引300多批国内外教育团队前来学习交流，4所学校被教育部评为“中华优秀传统艺术传承学校”。五是坚持劳育为基。深入开展研学实践活动、校园劳动、家务劳动等多种形式的劳动教育，促进学生劳动习惯和劳动情感的养成。丹洲乡中心小学等获评“湖南省劳动实践基地”。
