湖南省全力打好教育系统新冠肺炎疫情防控阻击战专辑（之二）

常德市：七项措施落实开学前

学校疫情防控工作

根据省教育厅和市政府相关文件精神，常德市教育局以七项措施落实2020年春季开学前学校疫情防控工作。

一是做好疫情信息精准摸排并及时报送。根据上级有关要求，全市各学校重点对本地本校教师、学生近两周内往返武汉，或与确诊病例、疑似病例密切接触过人员严格进行排查并及时报送疫情防控信息。目前，已对全市713927名在校学生、59706名教职员工进行了有关信息的摸排，暂未发现感染者。

二是主动做好家校沟通。疫情防控期间，家庭是学生的主要活动场所，全市各学校针对学生长期居家的实际，主动做好家校沟通，加强学生假期生活指导。发挥家庭教育的主导作用，加强疫情防控政策和知识宣传，引导学生及家长理性认识、科学防控。

三是坚持以校为主、多措并举开展网络教学。全市各学校充分利用信息化技术、网络资源和平台，坚持以校为主、多措并举开展网络教学、线上答疑等学业指导，实现“教师离校不离教，学生停课不停学”。延迟开学期间，常德市教育局在“常德市智慧教育云平台”上开设“教育战疫情、停课不停学”专区，为全市师生免费提供多种教学、学习支撑平台和课程资源。目前，全市41所高中学校，26000余名高三学生已通过各种线上教学形式开始新学期。

四是全面加强校园管理和环境卫生整治。各级各类学校实行封闭式管理，落实严格的门禁制度，严禁无关人员进入校园。开展校园环境清洁整治行动，彻底消除卫生死角，保持干净、整洁的校园环境。做好室内空气、地面及物体表面、集体食堂厨房及餐具、卫生间、校车的定期消毒工作。

五是切实做好防控条件保障。各级各类学校根据本校医疗条件，加强与属地卫生健康部门、疾病预防控制机构、医疗机构联系，解决好防控疫情所需设备设施、医务人员配备问题，做足、做好疫情防控应对准备。配备足量的红外测温计、体温计、消毒液、口罩等防护用品。

六是深入开展疫情防控知识教育。全市各学校通过校园网、微信公众号、教师群、学生群、家长群等网络渠道，采取发布通告、温馨提示、给师生一封信等方式，加强有关疫情防控政策措施宣传解读，及时发布预警提醒、本校防控工作举措、最新进展及成效，推送防控知识，解答师生疑问。

七是加强师生心理危机干预。全市各学校在当地卫生健康行政部门的统一协调下，对受疫情影响的师生有序开展紧急心理危机干预和心理疏导工作。在心理救援专家的指导下，有针对性地实施心理危机干预措施，加强心理安抚，稳定思想情绪，增强治疗信心。

 

益阳市：“五严格、五加强”

确保疫情防控和事业发展两不误

连日来，益阳市教育系统以“五严格、五加强”积极应对新冠肺炎疫情，多措并举做好教育系统自身防控工作，同时统筹谋划全市教育事业发展，确保疫情防控和事业发展两不误。

一是实行“五个严格”。严格摸底排查。对全市67万余名师生寒假期间的动向实行全面排查，建立工作台账，做到不漏一校一人，实施动态跟踪管理。严格防控隔离。对摸底排查出春节前后有武汉暴露史或与确诊病例、疑似病例有接触史的师生，坚决实行隔离。严格值班值守。实行“一把手”负责制，严格执行疫情防控 “日报告”“零报告”制度。严格信息报送。建立全系统舆情防控信息报送网络平台，及时准确报送疫情相关信息。严格责任落实。建立每日督查制度，市教育局定期督查，已下发通报4期，对相关责任人实行严肃追责问责。

二是推进“五个加强”。加强物资储备。要求各级各类学校加紧储备口罩、消毒液等防疫物资，确保当前疫情防控和开学工作需要。加强复学准备。与公安、卫生等部门联合制定了复学工作预案，确保全面消除与疫情相关的不稳定因素。加强宣传引导。结合“停课不停学”工作，及时开展疫情防控知识宣传，引导学生养成良好的卫生保健习惯；市教育局组织开展了“我是益阳教育人，我接力承诺”网络宣传活动，全市已有近20万名师生参与。加强业务工作调度。在严格落实各项疫情防控工作的基础上，围绕教育重点工作抓紧制定工作计划，细化形成任务清单、责任清单。加强学习提升。在市、县教育行政机关倡导举办分散型的“春季读书班”，市教育局机关给各科室明确题目，将适时开展“科室讲业务”活动，督促全体教育行政干部聚力增强业务素质，提升履职能力。

郴州市：“三抓”确保“两不误”

新冠肺炎疫情发生以来，在省教育厅和市委市政府的正确领导下，郴州市教育局带领全市教育系统投入疫情阻击战，通过抓疫情防控、开学准备、线上教学，确保师生员工安全健康与教育教学两不误。

一是严防死守抓疫情防控。1月28日，郴州市教育局紧急发布“三个一律取消”“四个严禁”，要求全市教育系统在疫情防控期间严格遵照执行，筑牢校园“防疫网”。“三个一律取消”要求，各县市区教育局和市直各学校党政主要负责人一律取消休假，坐镇指挥，并调配好力量投入防控阻击战；已经安排的大型聚会、活动以及布置学生在寒假期间开展的社会实践活动一律取消；已经安排的师生外出学习培训、顶岗实习一律取消，防止因人员聚集带来传染风险。“四个严禁”要求，全市各级各类学校（幼儿园）严格执行延期开学决定，正式开学前学生一律不得返校；严禁全市校外培训机构以任何理由组织线下培训活动和补课补习等活动；严禁全市教师从事任何形式的线下补课或家教家养活动；严禁外来人员进入校园，校园场地暂停对外开放。

二是众志成城抓开学准备。要求各地各校制定最周全的开学方案：按照“一地一校一策”原则，要求各地各校根据全市开学总体方案制定包括返校、报到、教学安排、疫情应急处理等在内的延期开学工作方案，尽量做到考虑周全、措施周到、部署周密。要求各地各校做好最充足的防控物资保障：科学测算开学前值班值守阶段、开学前两天的校园洗清阶段、开学后一周之内所需的各类防控物资，尽早准备，以确保万一在需要戴口罩的情况下开学所需。要求各地各校营造最安全的校园及周边环境：开学前两天开展全校环境清洁、消洗整治行动，抓好学校周边环境治理和校园安全检查，为学生复学营造安全、卫生、健康的学习、生活环境。要求各地各校培训好最可靠的教师队伍：市教育局将联合市疾控中心于开学前两天对全市的校长（园长）、校医、班主任和相关管理人员开展远程培训，内容包括新冠肺炎防控知识、新冠肺炎预防临时指南和新冠肺炎大众心理防护手册。要求各地各校开展最严格的人员摸排和健康监测。开学前，开展“三全”排查，即对所有教职员工和学生进行无遗漏的全员排查，对返校师生员工进行至少前14天的全程排查，全方位排查师生员工的健康状况、与“一省八市”来人接触情况、其居住小区、楼栋有无确诊病例等情况。开学后，实施入校体温检测制度和师生晨检、午检制度，在校园人群密集场所设置红外体温探测器，密切关注校园内人群体温。

三是精准施策抓线上教学。根据不同学段、不同学情、不同条件，制定实施了延期开学期间的线上教学方案，精准施策，确保做到“停课不停教、停课不停学”。在时间安排上，高三年级已经从2月3日开始实施在线教学，其他年级从2月10日开始在线教学。在内容安排上，高三、初三年级以复习备考为主，其他年级原则上不讲授新课，开学后按照“零起点”实施教学。在形式上，采取在线直播教学、录课点播教学、在线布置适量作业、在线答疑、短信推送“导学案”等形式实施在线教学。同时，组建了学前教育4个专家指导团队、小学24个专家指导团队、初中28个专家指导团队、高中34个专家指导团队共计540人，对在线教学进行指导，保证教学效果。

永州市：狠抓四个结合

做好校园疫情防控工作

永州市教育局在市委市政府的正确领导下，以“一切要想在前面、做在前面，一切都要做细做实”的原则，狠抓四个结合做好疫情防控各项工作，坚决防止疫情在校园蔓延。

一是线上疏与线下堵相结合。一方面，严禁各级各类学校（幼儿园）及培训机构提前开学、补课、线下培训。市、县教育局自1月27日起，持续对学校（幼儿园）、校外培训机构开展常态化暗访督查，切实加强监管。另一方面，开展线上辅导。组织广大教师对全市中小学学生进行线上辅导，特别是为毕业班学生提供及时的在线学习指导,同时积极建立学生微信群或QQ群，在线上布置相关学习任务和作业，并利用线上答疑和批改作业的形式解决学生学习困难。市教科院制定寒假期间高考复习备考工作方案，为全市高三年级备考精准施策，确保“停课不停学、不停教”。搭建空中课堂平台，老师在平台上为学生线上授课，学生通过电脑或移动设备（手机、平板）在线听课学习。

二是摸底排查与跟踪调度相结合。对市教育系统干部职工、师生进行摸底排查，详细了解身体健康状况、家庭成员身体健康状况、假期是否曾前往疫情防控重点地区、是否接触过疫情防控重点地区高危人员等情况；对重点人员都登记在册，并明确责任人每天三次跟踪了解身体状况。

三是开学前准备与开学后防控相结合。制定工作预案：及时研究制定《永州市2020年春季开学工作预案》，统筹谋划全市开学工作，做好各项应急工作。同时，起草制定《永州市中小学校（幼儿园）加强新型冠状病毒感染肺炎防控工作七个如何做》《中小学生新冠肺炎疫情防控九个如何做》。2月10日下午召开全市教育系统疫情防控工作调度会，调度疫情防控和延迟开学期间各项工作。积极筹措物资：对全市学校红外测温计、体温计、消毒液、口罩等防护用品进行统计，积极争取市里物资储备部门提供支持，保障学校防控需要。加强校园管控：要求各级各类学校严格落实五个一律：严格管控学校校门，未经学校批准学生一律不准返校，校外无关人员一律不准进校门，师生进入校门一律核验身份和检测体温，对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察，不服从管理者一律严肃处理。校园划区划片管理，学生公寓封闭管理。同时还要重点做好及时发现和处理疑似病例、加强公共卫生管理、强化食堂管理、加大消毒频次、加强信息报送等“规定动作”。实行分批返校：根据假期摸底排查情况，综合年级、接触史、健康状况等因素，科学确定分批返校方案，确保不出现带病或未解除医学观察人员上学或上班情况。

四是压实责任与表扬激励相结合。一方面，实行市县教育局领导联点（校），各科（股）室分片包干负责疫情防控工作责任制，对口督促指导各地各校疫情防控和开学准备工作，对各地各校存在的问题，提出指导意见并督促整改到位。另一方面，坚持为敢于担当者担当、为敢于负责者负责，注重在教育系统疫情防控阻击战中考察考验党员干部，对表现突出、堪当重任的优先提拔使用，对不敢担当、作风漂浮、落实不力、疏于管理或玩忽职守的严肃问责。

怀化市:狠抓“三个到位” 加强疫情防控

怀化市教育局深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，把疫情防控作为当前首要大事，出台防控新冠肺炎十条规定，各级各校主要负责人亲自抓、负总责，全员动员，严防死守，各项措施有序有力有效。

一是抓教育引导到位。确保教师、学生及家长应知应会，依托省市主流媒体，通过微信公众号、学校群、班级群、家长群、校园电子屏等渠道，将疫情防控政策及知识传达至每位师生及家长，引导师生及家长主动配合参与防控工作。确保有畅通的心理辅导渠道，启动教育系统疫情防控心理援助热线和网络心理辅导，相关人员有心理问题，可以随时咨询。确保广大师生参与疫情防控工作积极性充分发挥，引导广大师生积极参与疫情防控阻击战，㵲水小学一学生和家长创作的抗击疫情手绘画被新华社、澎湃新闻等媒体报道，怀化三中学生制作的疫情防控书画和为武汉加油短视频起到了良好社会效应。

二是抓隐患排查到位。严肃工作纪律，严格落实“四个一律”政策，全市教育系统干部职工在疫情防控期间，原则上不准离开本地，一律不准串门拜年，一律不准组织聚餐，一律不准参与聚餐；严令各学校寒假期间不得以任何理由容留学生在校活动，不得组织学生开展任何集聚性活动，各培训机构不得组织学生开展线下培训，相关政策执行情况良好。加强疫情排查，建立教职员工和学生假期行踪和健康监测机制，一日一排查；如鹤城区教育局排查干部职工及其亲属近1.2万人，为91名居家隔离干部职工按“一人一户一专班”要求落实隔离措施。落实校园封闭管理，无关人员禁止进入校园，全市各学校校园每天消毒不少于1次。

三是抓防控措施到位。严格督查督办，市教育局班子成员实行联系学校制度，党委书记、局长郑湘对市直学校进行了全覆盖暗访。停课不停学，整合优化教育云平台功能和资源，推动各地各校延迟开学期间开设免费网络课堂，做到学生离校不离师。落实防疫物资，想方设法筹措校园防疫物资，制定工作方案。研究开学预案，认真谋划开学后各项工作，做好工作预案。

娄底市：多措并举新冠肺炎疫情防控见成效

新冠肺炎疫情发生以来，娄底市教育系统多措并举、联防联控，做到“七个到位”，疫情防控取得了初步成效。

一是工作全面部署到位。截至2月12日，市教育局疫情防控领导小组先后召开6次会议、下发15个相关文件对新冠肺炎疫情防控工作进行周密安排部署。组织了3轮市级督查，制订疫情防控追责问责办法，严格落实责任制和责任追究制。

二是应急预案准备到位。全市各级各类学校按照市教育局相关文件要求制定了疫情防控应急预案，落实疫情防控工作主体责任。市教育局加强统筹调度，各学校充分做好防控物资储备，为疫情防控工作提供全面保障。

三是防控宣传教育到位。市教育局发布《致全市师生及家长的一封公开信》，倡议全市广大师生及家长“非必须、不外出”，所有学校通过微博、微信公众号、家长群、学生群等渠道宣传普及疫情防控知识，引导学生和家长居家隔离，外出时做好防护。

四是逐日摸底排查到位。全市各级各学校实行分层负责的网格化管理，学校建立校级领导包年级、班主任和任课教师包班级的工作机制，逐日对教职员工和学生开展地毯式摸底排查，做到师生全覆盖、新冠肺炎“四类人员”一个不漏。

五是延期开学管控到位。全市没有任何一所学校提前开学，除值班人员外其他师生没有一人提前返校，没有任何学校和校外培训机构举办任何形式的集中培训。各学校严守校门，严禁无关人员进入校园，同进，积极组织开展网络线上教学和辅导，严格做到“停课不停教、停课不停学”。

六是党员模范带头到位。在疫情防控阻击战中充分发挥基层党组织战斗堡垒和共产党员先锋模范作用，让党旗在疫情防控第一线高高飘扬，仅市教育局就有44名党员干部报名参加了社区疫情防控工作。

七是应急值守报告到位。全市教育系统严格实行“日报告、零报告”制度，各单位明确专人负责疫情信息上传下达，及时上报疫情信息、收取上级部门通知文件，确保信息畅通、政令畅通、令行禁止。