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中南大学利用风险评估创建“平安高校”

湖南省教育厅 jyt.hunan.gov.cn 发布时间: 2013-06-05 00:00 【字体:

2012年以来,中南大学在开展创建“平安高校”的建设工作中,充分运用和依托学校公共管理学科的优势,从社会管理综合治理的角度,开展校园维稳安全工作风险评估,收到良好效果。

一是构建好风险评估平台。第一,建立风险评估工作机制,要求对“平安校园”创建工作中的重大事项必须接受和经过必要的风险评估,以确保稳定与安全。第二,建立风险评估的工作平台,依托学校公共管理的学科优势,在学校公共管理学院成立了“稳定风险研究评估中心”。第三,配备强有力的工作队伍,由学校主管安全稳定的党委副书记牵头,成立了由6位正副教授,10多名研究生组成的研究评估团队,同时抽调学校办公室、学工部、研究生工作部、保卫处、后勤处、基建处负责人,并邀请属地党委政法部门等维稳安全工作经验丰富、长期从事一线工作的负责人组成风险评估工作小组,参与平安高校创建工作中需要的风险评估工作。第四,做好风险评估开展的保障工作,学校各方面筹集经费36万元,专项用于启动稳定风险评估中心的研究工作。

二是选择好风险评估切入点。学校开展平安高校创建工作的风险评估以来,认真梳理平安高校创建工作中需要解决的突出问题。选好切入点,学校将排查出来的问题进行分类与归纳,把创建工作中涉校、涉地极有可能引发矛盾纠纷,不稳定事件的整治工作逐一进行排列,把师生员工、人民群众反映强烈,事关民生需要及时整治的问题作为治理工作风险评估的重点。把好风险评估调查研究、综合分析和评估研判“三项”基础工作。在调查研究工作上,务求深入实际,充分了解和掌握校内外社情、民情的第一手资料。在综合分析中,多次召开校内外相关职能部门、政府部门参加的调研会议,找到可能引发问题的源头,并形成科学专业的分析结果;在风险评估研判工作上,着重抓好分析预测、研究风险出现时的对策,可能发生涉及稳定、矛盾纠纷暴发的“燃点”,把握平安高校建设中整治工作的风险裂度与控制措施及减少和预防的方法。让风险评估与实际情况相结合,风险评估与实际运用相结合,风险评估与务实求真相结合。

三是用好风险评估结果。学校开展平安高校创建与建设高校风险评估以来,先后对校园交通整治、新校区周边治安、安全环境整治等大型创建整治工作进行了风险评估。在对中南大学新校区周边环境整治的风险评估中,提出了学校新校区创建整治工作需要注意与解决的问题,提供了七项切实可行的的评估结果,风险评估起到了极重要的作用。在评估结果的指导下,学校与岳麓区政法委、街道组织形成校地共识,提出了具体执行方案。既清理了校园周边环境,又保证当地群众的利益。评估结果提出应对可能出现的维稳安全突发事件上,由区政法委牵头,组织了专门的处突工作队伍,对周边社区中可能出现问题的重点人员,实施重点疏导。同时,学校与区政法委联合成立了由政府综治、城管、公安、交警、运政、街道、学校保卫等多部门成员组成的“中南大学新校区周边环境整治办公室”以确保治理工作的长效性。通过风险评估的运用与指导,使整治工作做到了一次到位,各项治理工作与措施得到有效落实,使治理工作过程中实现无暴力抗法现象,无执法时围观人员起哄,无不良网上信息干扰,无治理后的反弹出现。治理效果学校满意、政府满意,周边群众与学校师生高兴,实现了校地双赢,风险评估为平安高校创建工作起到了保驾护航的作用。

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