从 2011年开始，永州市政府教育督导室将零陵区列为市级督学责任区建设示范点，零陵区充分发挥乡镇在资源和管理等方面的优势，建立“乡镇模式”督学责任区,全面推进督学责任区工作，在网络构建、制度建设、运行机制和保障措施等方面积累了一定经验。

一是构建三级管理网络，实现教育督导工作全覆盖。零陵区有12个乡镇，每个乡镇设立一个责任区督导组，设组长1名，全面负责本乡镇的教育督导工作；设联络员1名，负责与区教育督导室联系；配备督学4-5名，根据其专长分工定责，主要负责督促指导学校各方面工作。完小以上的学校设督导员1名，负责对学校各项工作落实情况进行监督、检查。督学责任区实行双向管理，每个责任区由教育督导室派驻1-2名区级督学负责指导，并参与区域内的督评工作；区教育局实行股室联系乡镇学校制度，负责配合、督促学校问题整改。零陵区构建的“督导室管理责任区、责任区管理学校、校级督导员协管”的三级管理网络深入到每一所完小以上的学校，真正实现督导工作的全覆盖。

二是分类定岗定责，实现责任区督学专业化发展。区政府教育督导室将责任区督学分为学校管理、教育教学、设施设备、后勤财务四种类型，分类选聘有专长、有经验、有精力的教育教学管理人员担任督学责任区专兼职督学。各类督学在下校督查时，各司其职，协作配合。各类督学上岗要先培训，岗前培训与定期业务培训相结合。在四类督学中选拔专业组组长，由组长牵头定期组织学习培训交流，帮助督学专业化发展。建立学习制度，每月至少保证一天集中业务学习与交流时间；鼓励自主研修，要求督学每期写一篇调研报告，每年写一篇督导论文。

三是强化保障措施，实现督学责任区工作规范化运行。第一，明确工作任务。建立了“以县为主，分级负责”的督学责任区制度，根据《湖南省督学责任区学校督导评价指南》制订了督学责任区十项督评任务，明确工作范围。第二，规范工作程序。制定了《零陵区督学责任区学校督导工作规程》，规定了督学责任区督评工作程序，及督学责任区工作七项要求，并将其纳入了督学年度考核范畴。第三，强化制度建设。编印了《零陵区督学责任区工作手册》，建立和完善了一系列规章制度，要求各督学责任区、各学校统一配置。第四，提供必要条件和经费保障。各督学责任区设有独立的办公室，配置了必需的办公设备；区教育局每年向每个督学责任区下拨两万元的工作经费，工作经费基本得到保障。

四是注重结果运用 ，学校在不断改进中提质。区政府教育督导室印制了《督学督查工作登记表》，责任区督学下校督导时，详细登记督查情况；督评结束后，与学校交流反馈，指出问题，帮助指导学校改进工作。建立督学责任区工作管理台账，登记上报各种信息；每两个月召开一次责任区联络员会议，对每个督学责任区工作开展情况和学校整改情况进行一次梳理，下发督学责任区工作通报和学校督导通报，督促各项工作落实到位。定期召开联席会议，向区人民政府和教育局汇报各责任区督导工作情况，对发现的典型经验和主要问题进行研究，由教育局对学校及相关人员进行奖惩。