湖南积极探索全民终身学习活动长效机制 稳步推进学习型社会建设
近年来,湖南积极构建全民终身学习活动制度体系,努力开展面向不同人群的学习培训,精心组织“全民终身学习活动周”活动,大力推动湖南终身教育和学习型社会建设,取得了较好成效。全省举办活动周的市州由2011年的5个增加到2012年所有14个市州,县市区由20个增加到53个,参与人数由近200万人次增加至324万余人次,培训讲座类活动由300余场次增至479场次,各类县区级展示活动由50场次增至342场次,群众满意度达85%以上。2011年、2012年,湖南省连续两年被教育部全民终身学习活动周领导小组和中国成人教育协会授予的“协调组织奖”。我们的主要做法是:
一是加强领导建立机制为全民终身学习活动周提供制度保证。省教育厅决定从2011年起,每年10月的第3周为“湖南省全民终身学习活动周”,由各市州轮流承办“湖南省全民学习活动周”启动仪式。针对每年的活动周,我们均制定了详细的工作方案,成立了领导小组,明确了活动主题,并邀请省委宣传部、省人大教科文卫委、省教育厅、省文明办、省委党校、省社会科学院等单位参加。各市州均成立了全民终身学习活动周领导小组。
二是深入调查研究为推动全民终身学习提供重要基础。2012年,省教育厅组织开展了“社区教育与社区建设及地方经济社会发展关系”专题调研,调研组通过实地调研与书面调研相结合,走访了长沙、岳阳等国家、省级示范性社区教育实验区,对全省城乡社区进行了广泛的调查研究,形成了较高质量的调研报告,并积极参与了教育部关于推进社区教育发展的顶层设计。2013年,又组织开展了全省终身教育调研,收集整理了14个市州的典型材料和相关数据,对长沙、株洲、岳阳、衡阳4个市州5个县市区的社区大学、社区学院和2个社区学习中心以及省民政厅、省文化厅等厅局进行了实地调研,形成了高质量的调研报告,为构建湖南终身教育体系提供了科学依据。
三是大力建设城市农村两大终身教育体系。第一,在农村大力加强县级职教中心建设。全省建设有90个县级职教中心,其中61个被遴选为省级示范性县级职教中心;全省1960所乡镇农校,其中100所成为省级示范性乡镇农校。大部分县级职教中心按照“政府统筹、部门支持、中心实施、群众受惠”的机制运行,逐步成为县镇和农村推进终身学习的重要抓手。第二,在城市大力加强社区教育实验区建设。目前我省有全国社区教育示范区、全国数字化学习先行区1个,国家级社区教育实验区6个,全国社区教育示范街道(乡镇)4个,省级示范性社区教育实验区16个,“中央电大社区教育实验中心”5个,初步形成了以国家、省两级社区教育实验区为引领,整体推进城市终身教育发展的格局。
四是活动形式多样吸引社区居民积极参与。第一,积极开展各类讲座培训活动。通过开展失地农民就业技能培训、主题音乐培训、神农大讲堂、湘江大讲堂、社区大讲坛、石鼓书院大讲坛、国学经典讲座等活动,积极拓展社区居民的视野,提升综合素质,增加社区居民的幸福指数。第二,开展各类展示交流活动。积极组织“好人好事在身边”演讲比赛、“风华书香”读书节、《赢在学习》读书活动、“终身学习与学习型社会建设”理论研讨会、市民书画大奖赛等活动,以及终身教育学习成果展示,有效促进了社区居民相互了解及和谐社区构建。第三,举行各类参观学习活动。开展讲师团进社区、电影进社区、机器人陪孩子快乐学习等活动,居民深切感受到社区优秀文化和良好环境,明确了学习方向和重点,丰富了社区居民业余文化生活。
五是广泛宣传营造全民终身学习氛围。全民终身学习活动周期间,多渠道、多形式开展宣传教育活动。第一,精心编辑制作全民终身学习巡礼展板,充分展示全省终身学习活动成果及全省和各地开展终身学习和社区教育所取得的突出成绩和典型经验。第二,切实加强媒体宣传。全民终身学习活动周期间,全省各级各类媒体对“全民终身学习活动周”和全省相关活动分别进行了专题报道和综合报道。第三,利用橱窗、板报、悬挂横幅、发放宣传材料等传统媒介进行贴身宣传教育。近两年活动周期间的广泛宣传,有效激发了城乡居民终身学习的热情,初步在全省范围内营造了“人人乐学、时时能学、处处可学”的浓厚氛围。