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湖南省示范性普通高中全面接受网络督导评估

湖南省教育厅 jyt.hunan.gov.cn 发布时间: 2014-07-22 00:00 【字体:

随着教育改革的不断深入,我省教育督导顺应教育治理体系和治理能力现代化建设的新形势,运用现代信息技术,全面改进省示范性普通高中督导评估体系,改革评估方式方法,完善评估工作机制,取得了阶段性成果。

一是突出过程性和发展性理念,弥补监管空白。2002年,我省建立省示范性普通高中督导评估制度,开始对挂牌满3年的学校,每6年进行一次综合性督导评估。这项督导评估制度为促进教育教学管理、改善办学条件、实施素质教育、提高教育质量和办学水平,发挥了不可替代的作用。这种模式有一定的评估价值,但过于注重结果而忽视过程,主要是对一所学校在评估年所反映出的结果为主进行评价,对6年多来该校办学的过程无法及时、全面概括和总结,无法真实反映一所学校在办学过程中的全部情况。经过两轮对全省所有省示范性普通高中的督导评估发现,学校上一轮评估中存在的问题在下轮评估时依然存在甚至有过之而无不及,“督”与“导”的作用未发挥应有的作用。去年起,依托网络系统中的“世界大学城空间”,省政府教育督导室联合省教育管理信息中心,帮助每一所省示范性普通高中建立了“督导评估空间”。督导评估空间共设有10个一级栏目、54个二级栏目、162个三级栏目,涵盖了学校工作的方方面面,可存贮学校发展过程中的点点滴滴,包容性强、延伸度高,学校所有的电子信息资源都可以上传,完全可以利用督导评估空间构建起学校网络实体。省政府教育督导室将组建若干支专家团队,每一个专家团队则根据省政府教育督导室对其的分工及要求,开展对其负责学校的不定期网络随访与定期的网络督导和现场督导,提出专项督导报告与学校发展意见,实现对全省每一所省示范性普通高中的实时监控与发展性评价。

二是遵循差异性与多样化办学规律,不再“一把尺子”量到底。基于“世界大学城”网络空间的包容性与开放度,在省政府教育督导室统一设定的栏目基础上,学校可根据自身的办学特色增添相应特色栏目,或加入学校日常管理插件,将督导空间作为学校的管理平台与电子档案资料存贮器使用。利用空间规范管理的同时,还可彰显学校的管理水平与办学特色。此时,专家组则在利用督导空间开展对学校的督导评价活动,他们可利用空间资料充分挖掘学校的历史积淀,分析其发展传承,总结其办学特色与优势,与学校一起共同确定其发展定位与方向,促进学校多样化发展并不断进步,同时不断增强省示范性普通高中办学的示范引领作用。

三是突出合作性与开放性原则,实现对学校的多元评价。网络“督导评估空间”除按学校工作特点设置学校资料上传栏目外,还开辟了学校自评、专家评估、社会意见征集、过客留言等板块。每年的评估将采取网络征集社会意见、学校自评、市州初评、省抽调专家网络评估加现场抽查的方式进行。评估之前,省政府教育督导室将利用各大教育网站广泛吸纳教师、家长、学生、社会的意见,得出某一所学校社会关注的焦点、热点问题;每年7月,要求学校完成对上一学年办学情况的自我总结和评价,撰写《自评报告书》;并对照《湖南省示范性普通高中督导评估细则》,按指标分项自评记分,完成学校自我反思、自我诊断、自我总结的过程,达到学校自我提升的目的。正式评估时,专家、学校、社会公众可利用留言板块加强沟通交流,以平等对话的方式共同研究指标计分,商讨评估意见,达成对学校发展定位的一致,共研发展对策。这种多方参与的评价机制,不仅有利于增进社会各方对教育督导工作、学校管理工作和教育教学活动的支持与理解,更增强了学校督导工作的真实性、准确性,提升了学校督导结果和自评结果的信度与效度。

四是注重针对性与实效性,提升督导的专业权威。老的评估方案倾向于宏观上对学校的评估,关注政府履职、学校的软硬件条件和各类体现办学水平的指标比重大,而忽视了微观上制约学校提升的许多因素,如办学理念、校长的领导力、校园文化、教师的专业发展、学生的综合素养等。新的评估方案中督导评估的主要内容,由以往的“政府履行职责、学校办学水平和办学示范性”三大块内容,调整为“领导班子与学校管理、教师队伍与办学条件、办学水平与办学特色、示范效应与引领作用”四大块。剔除了政府履行职责部分,将其单列入“督政”项目中,使得省级示范性普通高中督导评估工作更具针对性。而把“示范效应与引领作用”作为一大主要内容,目的是督促和引导省示范性普通高中要在高质量的基础上,从理念、行为、特色、引领方面发挥示范作用,彰显个性和特色。把“领导班子与学校管理”整合,主要是为了突出对校长领导力的督导,包括校长的办学理念、机制创新能力、学校管理能力、课程领导能力和科研领导能力等。这样的设置,对专家的专业化程度要求大大提高,督导的专业权威也得到增强。此外,在新的评估模式下,实行督导工作的动态管理,将综合督导与专项督导、定期督导与经常督导、网络督导与现场督导、随访督导与跟踪督导相结合,及时发现学校管理中存在的问题并监督整改,大大提升了督导的实效性。

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