岳阳市全面启动中小学校章程建设
一是领导高度重视。岳阳市教育体育局党组把中小学校章程建设作为今年全市教育工作重点,成立了由局长任组长,分管局长任副组长,政策法规科、办公室、基础教育科、职业教育与成人教育科、民办教育科等科室主要负责人为成员的全市学校章程制定工作领导小组。领导小组下设办公室,由政策法规科主要负责人兼任办公室主任,负责全市中小学校章程制定的协调工作。各县市区、各学校也相应成立了领导小组和章程起草小组,明确了各县市区教育行政部门要由主要领导负总责,分管领导和职能股室具体指导与管理;学校由校长负责,统筹学校章程的整个制订工作。 二是举办专题培训班。为确保全市中小学校章程建设能按照省教育厅的要求如期如质地完成,5月20日,全市中小学校章程建设专题培训班在岳阳广播电视大学举行。各县市区教育(教体)局分管负责人,各先行试点学校校长、具体负责人,共100余人参加培训。会议邀请湖南省教育厅有关职能处室负责人为我市中小学校章程建设作专题辅导报告。培训班学习了我国学校章程建设的历史与现状、加强中小学章程建设的意义及学校章程的地位作用、制定中小学章程的基本原则与思路、章程框架设计与内容把握的建议、严格中小学章程制定及核准的程序、中小学章程实施及配套制度建设工作等内容。岳阳市教育体育局在培训班上明确要求,中小学校章程建设是全市教育体育系统今后三年的一项重要任务,各县市区、各学校要以学校章程建设为契机,完善学校内部治理结构,积极推进现代学校制度建设;要高度统一思想,切实加强领导,加快工作进程,扎实做好全市中小学校章程建设工作,确保2018 年 6 月 30 日前,全面实现“一校一章程”的工作目标。各县市区、各学校在制定学校章程时,要以省、市文件为依据,以本校实际为基础,把学校章程制定当作一件大事来做,依法依规依程来做,组织力量专心来做,突出特色高标准来做。要突出质量意识,确保制定后的学校章程经得起法规的检验,经得起实践的检验,经得起历史的检验。岳阳市教育体育局政策法规科科长甘锋对全市中小学校章程建设和2016年教育体育政策法规工作作了具体的部署和安排。 三是制定了章程建设时间推进表。根据湖南省教育厅《关于印发<湖南省中小学校章程制定暂行办法>的通知》(湘教发[2016]9号)文件精神,岳阳市教育体育局下发了《岳阳市教育体育局关于认真做好我市中小学校章程制定工作的通知》(岳教体通〔2016〕33号),岳阳市中小学校章程建设按照“试点先行,全面推进,分级核准,各负其责”的工作原则,全面部署了中小学章程制定、核准工作。按照隶属关系,市教育体育局负责市直各中小学校(含幼儿园)章程的核准,各县市区教育行政部门负责所辖中小学校(含幼儿园)章程的核准。市直先行试点的中小学校共8所,各县市区先行试点学校4-6所。具体分为四个阶段:第一阶段,2016 年 8 月 30 日前完成先行试点学校章程的核准。各先行试点学校完成章程制定,市、县两级教育行政部门依法各自完成先行试点学校章程核准并正式向社会发布;第二阶段,2017 年 8 月30 日前完成 70%以上学校章程的核准。市教育体育局完成全部市直中小学校(含幼儿园)章程的核准,各县市区教育行政部门完成本地70%及以上学校(含幼儿园)章程的核准和发布工作;第三阶段,2017年12月31日前完成所有公办学校和部分市直民办学校章程的核准和发布工作。各县市区教育行政部门完成本地所有公办中小学校章程(含幼儿园),市教育体育局完成市直50%左右民办学校章程的核准和发布工作;第四阶段,2018 年 6 月 30 日前完成所有民办学校(含民办幼儿园)章程修订、核准和发布工作。到2018 年 6 月 30 日前,全面实现“一校一章程”的工作目标。
为了认真贯彻落实国家和省里部署,加快现代学校制度建设进程,促进中小学内部管理与运行机制制度化、规范化、法制化,岳阳市教育部门高度重视中小学校章程建设,经过精心准备、宣传发动、专题培训等,全市中小学章程制定、核准工作正式全面启动。